2018-2019學(xué)年高中政治 第三單元 收入與分配 第八課 財(cái)政與稅收 第一框 國(guó)家財(cái)政講義 新人教版必修1.doc

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第八課 財(cái)政與稅收 第一框 國(guó)家財(cái)政 [學(xué)習(xí)目標(biāo)] 1．識(shí)記財(cái)政、國(guó)家預(yù)算、國(guó)家決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字等概念，了解財(cái)政收入和支出的種類。 2．理解財(cái)政的作用，影響財(cái)政收入的因素。 3．能結(jié)合國(guó)家財(cái)政政策的相關(guān)材料，分析說明財(cái)政的作用。 1．財(cái)政的含義和實(shí)現(xiàn)過程 (1)財(cái)政的含義：國(guó)家的收入與支出就是財(cái)政，財(cái)政收入與支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。 (2)實(shí)現(xiàn)過程：由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃，稱作國(guó)家預(yù)算；上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，稱作國(guó)家決算。 2．財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大作用 (1)國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。 (2)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。 (3)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 背景材料 2017年7月24日，中央政治局召開會(huì)議部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策不變調(diào)，保持公共支出力度，繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多民間資金增加投入。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持合理的流動(dòng)性，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和水平。 問題探究 結(jié)合上述材料，說明財(cái)政發(fā)揮了怎樣的作用？ 答案：①國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。保持公共支出力度，繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多民間資金增加投入，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。②國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，避免出現(xiàn)大起大落，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。 知識(shí)升華 1．財(cái)政的作用(國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用) 作用 表現(xiàn) 舉例 促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障 財(cái)政通過國(guó)民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立多層次社會(huì)保障體系，保障和提高人民的生活水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧 社會(huì)保險(xiǎn)、最低生活保障 具有促進(jìn)資源合理配置的作用 如果完全由市場(chǎng)配置資源，會(huì)導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行與發(fā)展。國(guó)家通過財(cái)政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置 增加對(duì)西部的投入；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大科研投入 具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 通過對(duì)財(cái)政支出數(shù)量的控制，可以保持社會(huì)總供給和總需求基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落 擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策 2．?dāng)U張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策 [特別提醒]　(1)擴(kuò)張性財(cái)政政策：增支減稅，給經(jīng)濟(jì)“加熱”；緊縮性財(cái)政政策：減支增稅，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。(2)財(cái)政政策運(yùn)用屬于“逆風(fēng)向調(diào)節(jié)”，即：財(cái)政政策的運(yùn)用方向與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反。社會(huì)總需求不足時(shí)，運(yùn)用擴(kuò)張性財(cái)政政策；社會(huì)總需求過旺時(shí)，運(yùn)用緊縮性財(cái)政政策。(3)與財(cái)政、稅收(財(cái)政收入、支出、稅收政策、稅種增設(shè)與廢除、稅率)、國(guó)債等相關(guān)的政策屬于財(cái)政政策；與利率(存貸款利率、銀行準(zhǔn)備金率)、匯率等相關(guān)的政策屬于貨幣政策。 典題印證 　(福建高考改編)立國(guó)之道，惟在富民。近年來，某省財(cái)政用于教育、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長(zhǎng)，2014年達(dá)到75.6%。這些支出(　　) ①能夠有效促進(jìn)財(cái)政收支平衡 ②強(qiáng)化財(cái)政在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中的作用 ③有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo) ④能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活 A．①②　　　　　　　　　B．①③ C．②④D．③④ 解析：選D　本題的題眼是“立國(guó)之道，惟在富民”，民生支出大幅增加。民生支出的財(cái)政資金大幅增加，能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)，故選③④；財(cái)政支出的大幅增加，可能會(huì)出現(xiàn)財(cái)政赤字，不能有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，排除①；②材料未體現(xiàn)。 [特別提醒]　巧分財(cái)政的作用 在根據(jù)材料判斷財(cái)政的作用時(shí)：凡是社會(huì)保障類的材料，一般可以認(rèn)定為財(cái)政的第一個(gè)作用；凡是工程建設(shè)類的材料，一般可以認(rèn)定為財(cái)政的第二個(gè)作用；凡是增加或減少支出(包括稅收)、擴(kuò)大國(guó)債規(guī)模等的材料，一般可以認(rèn)定為財(cái)政的第三個(gè)作用。 1．財(cái)政收入 (1)含義：國(guó)家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財(cái)政收入。 (2)渠道：稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入。 (3)稅收與財(cái)政的關(guān)系：稅收是國(guó)家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源。 (4)影響財(cái)政收入的主要因素：主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。 2．財(cái)政支出 (1)財(cái)政支出的含義 國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用，就是財(cái)政支出。 (2)財(cái)政支出的用途 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國(guó)防支出，社會(huì)保障支出，債務(wù)支出。 3．財(cái)政收入與支出的關(guān)系 (1)財(cái)政收支平衡：指當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。 (2)財(cái)政盈余：指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。 (3)財(cái)政赤字：指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。 背景材料 2017年S省加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)的支持保障力度，增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)、居民消費(fèi)、欠發(fā)達(dá)市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的支持力度，切實(shí)加強(qiáng)民生保障，把保障就業(yè)放在突出位置，高度重視做好扶貧開發(fā)工作，格外關(guān)注低收入人群、失業(yè)人員、殘障人群等的基本生活保障。 問題探究 材料中體現(xiàn)了財(cái)政支出的哪些形式？ 答案：對(duì)“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的投入屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出；對(duì)科技、教育、衛(wèi)生、文化、節(jié)能環(huán)保等方面的投入屬于科教文衛(wèi)事業(yè)支出；對(duì)社會(huì)保障、保障性住房的支持是社會(huì)保障支出。 知識(shí)升華 1．正確理解財(cái)政收入的構(gòu)成及影響因素 (1)國(guó)家取得財(cái)政收入的形式，是指財(cái)政資金的構(gòu)成和內(nèi)容分類。根據(jù)國(guó)家取得收入的具體渠道，財(cái)政收入分為稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入和其他收入，簡(jiǎn)言之即稅、利、債、費(fèi)。其中，稅收是財(cái)政收入最重要的來源，稅收在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位，它是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式。 (2)財(cái)政收入的制約因素 財(cái)政收入受很多因素影響，但主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的影響。 ①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平包括經(jīng)濟(jì)總規(guī)模和生產(chǎn)的技術(shù)水平兩個(gè)方面。具體地說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，社會(huì)財(cái)富不斷增加，才能保證國(guó)家財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。 ②分配政策。分配政策主要指確定財(cái)政資金比例的宏觀分配政策。在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買力的增加，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。相反，如果國(guó)家財(cái)政集中的收入太少，將直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮，降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。 2．對(duì)財(cái)政收支關(guān)系三種情況的理解 (1)收大于支→財(cái)政盈余→財(cái)政資金未得到充分運(yùn)用，不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。 (2)收小于支→財(cái)政赤字→財(cái)政支出靠借債維持，可能導(dǎo)致社會(huì)總供求不平衡，引發(fā)通貨膨脹。 (3)收等于支→收支平衡→財(cái)政資金得到了有效運(yùn)用，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。在財(cái)政預(yù)算、決算中，收支相等是最理想的狀態(tài)，但在現(xiàn)實(shí)生活中收支完全相等的情況幾乎是不存在的。 典題印證 　2017年11月13日，財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示：10月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入16 234億元，同比增長(zhǎng)5.4%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入14 192億元，同比增長(zhǎng)10.1%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。這說明(　　) ①稅收是我國(guó)財(cái)政收入最重要的來源 ②分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素 ③經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的 ④稅收是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的物質(zhì)保證 A．①③B．③④ C．①②D．②④ 解析：選A　隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，稅收收入增加，財(cái)政收入也獲得增長(zhǎng)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，稅收是我國(guó)財(cái)政收入最重要的來源，①③符合題意，故選A項(xiàng)。 [隨堂達(dá)標(biāo)訓(xùn)練] 考點(diǎn)一　財(cái)政及其作用 1．2017年10月23日，財(cái)政部發(fā)布的財(cái)政支出數(shù)據(jù)顯示：從主要支出項(xiàng)目情況看，教育支出22 312億元，增長(zhǎng)13.3%；社會(huì)保障和就業(yè)支出19 946億元，增長(zhǎng)20%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出11 834億元，增長(zhǎng)14.6%，農(nóng)林水支出12 562億元，增長(zhǎng)4.7%，其中扶貧支出增長(zhǎng)52%。這反映了國(guó)家財(cái)政(　　) A．能夠集中力量辦大事 B．具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 C．是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障 D．具有促進(jìn)資源合理配置的作用 解析：選C　國(guó)家財(cái)政向民生方面增加支出，是財(cái)政通過國(guó)民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。這體現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，應(yīng)選C項(xiàng)。 2．“調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍。”這項(xiàng)改革的目的在于(　　) A．發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活中的作用，實(shí)現(xiàn)共同富裕 B．發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)資源合理配置中的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 C．發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中的作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供求平衡 D．通過增加稅收增加財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡 解析：選B　調(diào)整消費(fèi)稅是為了調(diào)控“高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品”的生產(chǎn)，屬于發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用，目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，故選B項(xiàng)。 考點(diǎn)二　財(cái)政收入與支出 3．國(guó)家應(yīng)該根據(jù)具體的情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。以下對(duì)財(cái)政收支關(guān)系表述正確的是(　　) ①財(cái)政赤字不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?、谪?cái)政收入越多越好，所以，要爭(zhēng)取更多的盈余?、圬?cái)政收入大于支出，略有盈余，屬于收支平衡?、茇?cái)政支出大于收入，略有赤字，屬于收支平衡 A．①②　　　　　　　　　B．③④ C．①③D．②④ 解析：選B　財(cái)政收支完全相等的情況，在現(xiàn)實(shí)生活中幾乎不存在，財(cái)政收入大于支出，略有盈余，財(cái)政支出大于收入，略有赤字，都屬于收支平衡，③④正確；財(cái)政赤字或財(cái)政盈余是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要根據(jù)具體的經(jīng)濟(jì)狀況而定，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為財(cái)政赤字或財(cái)政盈余好或者不好，所以①②錯(cuò)誤；故選B項(xiàng)。 4．2017年8月18日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施營(yíng)改增，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，是近年來我國(guó)實(shí)施的減稅規(guī)模最大的改革措施，也是推進(jìn)財(cái)稅體制改革的重頭戲，已累計(jì)減稅1.61萬億元，特別是2016年全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)以來，截至今年6月直接減稅8 500多億元，實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。這表明我國(guó)(　　) ①繼續(xù)推行積極的財(cái)政政策?、诶^續(xù)推行擴(kuò)張性貨幣政策?、垡o企業(yè)寬松的發(fā)展環(huán)境?、茇?cái)政收入將大幅度地下降 A．①②B．③④ C．①③D．②④ 解析：選C　實(shí)行減稅計(jì)劃，表明我國(guó)繼續(xù)推行積極的財(cái)政政策，①當(dāng)選；確保各行業(yè)稅負(fù)只減不增，有利于為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，③當(dāng)選；②不符合題意；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，結(jié)構(gòu)性減稅不會(huì)造成財(cái)政收入大幅度地下降，④說法錯(cuò)誤。 [框題能力提升(十五)] 一、選擇題 1．下列關(guān)于國(guó)家預(yù)算的說法，正確的是(　　) ①它是國(guó)家的收入和支出 ②它是國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃 ③它是國(guó)家財(cái)政的主要環(huán)節(jié) ④預(yù)算通過財(cái)政部門批準(zhǔn)才能生效 A．③④　　　　　　　　B．①② C．②③D．①④ 解析：選C　國(guó)家的收入和支出是財(cái)政，①混淆了財(cái)政與國(guó)家預(yù)算的含義；國(guó)家預(yù)算須經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)，④說法錯(cuò)誤；②③正確，故選C項(xiàng)。 2．從實(shí)踐意義上看，財(cái)政收支平衡，通常是指(　　) ①當(dāng)年的財(cái)政收入完全等于支出 ②當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出，略有盈余 ③當(dāng)年的財(cái)政支出大于收入，略有赤字 ④財(cái)政收入與支出總是完全相等 A．①②B．③④ C．①④D．②③ 解析：選D　本題考查財(cái)政收支平衡的含義。財(cái)政收支完全相等的情況幾乎不存在，要求財(cái)政收入與支出總是完全相等是不現(xiàn)實(shí)的，①④說法錯(cuò)誤。 3．近幾年，我國(guó)都保持了適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字。中央財(cái)政保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字(　　) A．說明我國(guó)財(cái)政實(shí)現(xiàn)了收支平衡 B．意味著財(cái)政收支出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡 C．說明我國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹 D．一定程度上有利于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 解析：選D　財(cái)政赤字的出現(xiàn)，意味著財(cái)政收入小于財(cái)政支出，A項(xiàng)錯(cuò)誤；適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字并不說明財(cái)政收支出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡和嚴(yán)重的通貨膨脹，B、C兩項(xiàng)錯(cuò)誤；保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字，一定程度上有利于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)供需平衡，D項(xiàng)正確。 4．2017年3月15日，十二屆人大五次會(huì)議通過的預(yù)算決議顯示：我國(guó)2017年一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%，相較今年GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.5%左右的增速要低。從收入增幅看，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響。這說明(　　) ①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的?、谏唐穬r(jià)格下降，國(guó)家財(cái)政收入必然相應(yīng)降低　③我國(guó)應(yīng)為企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，從而為增加國(guó)家財(cái)政收入創(chuàng)造條件　④企業(yè)利潤(rùn)是國(guó)家財(cái)政收入最主要的來源 A．①②B．②④ C．①③D．③④ 解析：選C　經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與國(guó)家財(cái)政收入是源與流的關(guān)系，①正確；②說法太絕對(duì)；企業(yè)利潤(rùn)下降會(huì)直接影響國(guó)家的財(cái)政收入，因此，我國(guó)應(yīng)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，③正確；稅收是國(guó)家財(cái)政收入最重要的來源，④表述錯(cuò)誤。故選C。 5．近日，廣東省多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)出通知，要求全省各地級(jí)以上市盡快建立健全低收入群眾臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼與價(jià)格上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這是廣東省政府(　　) A．通過財(cái)政促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 B．通過穩(wěn)健的貨幣政策保障人民生活 C．落實(shí)我國(guó)積極的財(cái)政政策的表現(xiàn) D．通過財(cái)政促進(jìn)該省資源的合理配置 解析：選C　廣東省這一舉措是通過積極的財(cái)政政策保障人民生活，故選C項(xiàng)。A、B、D三項(xiàng)認(rèn)識(shí)不符合材料。 6．2018年中國(guó)政府繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下列舉措體現(xiàn)積極的財(cái)政政策的是(　　) ①中央銀行上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率 ②運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼支持“家電下鄉(xiāng)”，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi) ③財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率 ④物價(jià)部門嚴(yán)格控制物價(jià)亂漲行為 A．①②B．②③ C．①④D．③④ 解析：選B　材料中的財(cái)政補(bǔ)貼和稅率變化屬于財(cái)政政策的范圍，是刺激消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極的財(cái)政政策，②③正確且符合題意；①屬于貨幣政策范疇，④是國(guó)家整頓市場(chǎng)秩序的行為，與題目無關(guān)。 7．2017年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作《政府工作報(bào)告》時(shí)指出，積極的財(cái)政政策要加大力度。今年擬安排財(cái)政赤字2.38萬億元，赤字率保持3%不變。這表明我國(guó)(　　) A．當(dāng)前實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策促進(jìn)發(fā)展 B．國(guó)債收入是財(cái)政收入的主要來源 C．財(cái)政收支平衡在現(xiàn)實(shí)中幾乎不存在 D.實(shí)施積極的財(cái)政政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 解析：選D　材料中財(cái)政赤字和國(guó)債都屬于財(cái)政政策，而不是貨幣政策，由此直接排除A項(xiàng)；B項(xiàng)表述有誤，稅收是財(cái)政收入的主要來源，而不是國(guó)債；財(cái)政收入與支出相等在現(xiàn)實(shí)生活中幾乎不存在，而不是財(cái)政收支平衡，C項(xiàng)表述有誤；依據(jù)材料信息，答案D項(xiàng)正確。 二、非選擇題 8．有人認(rèn)為：“解決民生問題關(guān)鍵在于增加財(cái)政收入?！闭?qǐng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)知識(shí)評(píng)析該觀點(diǎn)。 解析：本題考查學(xué)生辯證地分析和闡釋問題的能力，要看到觀點(diǎn)的合理性(財(cái)政收入增加對(duì)于民生改善的作用)，同時(shí)還要看到觀點(diǎn)的片面性，同時(shí)要點(diǎn)明正確的做法。 答案：題目中觀點(diǎn)是片面的。①財(cái)政收入的增加能夠?yàn)榇龠M(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活提供物質(zhì)保障。②國(guó)家財(cái)政集中過多，會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和個(gè)人消費(fèi)水平提高。國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策，正確處理國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系。③改善民生還必須優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生和社會(huì)保障等民生方面的支出。④改善民生從根本上要靠發(fā)展生產(chǎn)、增加社會(huì)財(cái)富。