地區(qū)經濟社會建設工作規(guī)劃.doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 地區(qū)經濟社會建設工作規(guī)劃 姓名: XXX 部 門: XX部 地區(qū)經濟社會建設工作規(guī)劃 村位于灣潭鎮(zhèn)西南部,東與三臺坡村相連,南與鶴峰縣金溝接壤,西與鹿耳莊村村交界,北與紅烈村為鄰?,F(xiàn)轄4個村民小組,302個農戶,1030人,全境皆山,最高海拔1650米,最低海拔1250米,平均海拔1450米,版圖面積19.2平方公里,其中山林面積27108畝。人均占有耕地2畝以上,是典型的老、少、邊、山、窮的貧困村。本村林業(yè)資源豐富,是村民增加收入的一個渠道。XX年全村人均純收入達到2530元。 一、規(guī)劃建設的必要性、可行性 ㈠必要性分析 1、是大幅增加村級經濟綜合實力的需要,長期以來,受自然條件惡劣,投入嚴重不足,經濟發(fā)展滯后等多種因素的影響,我村經濟增長速度落后于全縣平均水平。通過本次規(guī)劃項目的實施,改善生產、生活條件,提高農村經濟增長速度和質量。 2、是全面改善我村基礎條件的需要。我村地處高山,現(xiàn)有的村組公路等級低,通行質量差,村民的農副產品,生活資料、運出、運入相當困難,睛通雨阻,通行艱難仍是我村交通的主要特征。在電網建設上,還有50公里低壓線路有待改造,在安全衛(wèi)生飲水方面,我村還有700人還未解決,通過本次規(guī)劃項目的實施,將全面改造我村的基礎條件。 3、是加快我村脫貧奔小康的需要,我村屬典型的老、少、邊、山、窮的貧困村。近年來,通過扶貧工作取得了較好的成績,貧困人口明顯減少,農民收入有所增長。但農業(yè)產業(yè)化體系建設亟待加強,農民增收的長效機制還未真正形成,農業(yè)和農村發(fā)展缺項目,缺資金,缺技術,缺人才的問題仍很突出,同時,扶貧開發(fā)任務艱巨,通過本次規(guī)劃項目的實施將全面加快我村脫貧奔小康的步伐。 ㈡可行性分析 一是有符合村情的發(fā)展思路;二是有優(yōu)勢強勁的特色產業(yè);三是有千載難逢的發(fā)展機遇,只要我們綜合利用好這些政策和機遇,大力弘揚樸實誠信,艱苦奮斗的精神,就能夠集中力量,捆綁資金辦大事,推動村新一輪大發(fā)展。 二、指導思想及基本原則、目標 ㈠指導思想 堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進農民增收和財政增長為核心,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)經濟社會一體化格局的要求,以培育特色經濟和支柱產業(yè)為突破口,以農村基礎建設、生態(tài)環(huán)境建設、公共服務體系建設為重點,以基層組織建設為保障,深化農村改革,加大投入力度,促進經濟社會快速發(fā)展,群眾生活水平不斷提高,貧富差距逐步縮小,為加快社會主義新農村建設步伐,實現(xiàn)脫貧奔小康目標要求,積累經驗,探索路子。全面實現(xiàn)“三年明顯變化,五年脫貧奔小康”的目標。 ㈡基本原則 堅持把發(fā)展農村經濟,促進農民增收放在首位。切實轉變經濟發(fā)展方式,充分發(fā)揮本村的資源優(yōu)勢,調整優(yōu)化農業(yè)結構,做大做強煙葉產業(yè),推進勞務經濟開發(fā),千方百計增加農民收入。 堅持政府主導,農民主體,社會參與。加強政府扶持,強化政策引導,鼓勵農民發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗精神,充分調動廣大農民參與建設的積極性。 堅持因地制宜,實行分類指導。把發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,與培植支柱產業(yè),富民強鎮(zhèn);扶貧開發(fā)與新農村建設緊密結合起來,突出發(fā)展重點,探索各地特色,切合實際的脫貧奔小康路子。 堅持改革創(chuàng)新,探索脫貧路子。進一步解放思想,創(chuàng)新體制機制,大擔探索貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展中重點、難點問題的解決辦法和途徑,建立脫貧奔小康的長效機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施重點突破,整村推進。 ㈢總體目標 按照“十二五”的規(guī)劃要求,爭取整體科學規(guī)劃,分段推進實施的辦法,通過上下聯(lián)動,集中力量,加大投入,把我村建成全鎮(zhèn)改革發(fā)展的試驗區(qū),脫貧奔小康的示范區(qū),發(fā)展現(xiàn)代山區(qū)農業(yè)的模式區(qū)和建設社會主義新農村的先行區(qū),具體目標如下: 1、農民收入穩(wěn)定增長:到XX年,農民人平純收入達到2903元,年平均增長15%;到XX年,農民人平純收入達到5106元以上。 2、基礎設施不斷完善:到XX年,村級公路硬化率達100%,80%以上的村民小組修通沙石路面,農村安全衛(wèi)生飲水率達95%以上,適宜農戶沼氣入戶率達到85%;5年內基礎設施的相應指標達到縣規(guī)定的要求。 3、社會事業(yè)全面推進:努力將我村教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等事業(yè)全面發(fā)展,農民生活質量較快提高,到XX年村衛(wèi)生室達標,農民新型農村合作醫(yī)療參合率達到100%,農村低保應保盡保。 4、生態(tài)環(huán)境明改善:鞏固退耕還林成果,加快農業(yè)農村污染治理,強化村莊整治,使農村衛(wèi)生環(huán)境發(fā)生明顯變化。 5、農村管理得到加強:“五好”基層黨組織按要求達標,政務、黨務、財務公開率達到100%,村級組織陣地活動場達到規(guī)定的標準,村民自治不斷加強,民主權力得到落實,“一事一議”的政策運用到位,兩委班子團結奮進,戰(zhàn)斗力爭強。 6、貧富差距逐步縮?。恨r村居民的恩格爾系數(shù)每年下降1個百分點,逐步降至40%左右,貧困人口的恩格爾系數(shù)每年下降1個百分點,逐步降到50%左右,到XX年,貧困人口逐步減少到10%以下。 三、項目建設規(guī)劃 發(fā)展靠項目,加大項目建設。以項目帶動全村經濟社會全面發(fā)展,是加快脫貧奔小康的重要舉措,是提高全村綜合經濟水平的重要手段,也是改變村容村貌的重要途徑,更是提高農民生活水平的重要保證。從經濟發(fā)展、基礎設施、社會事業(yè)、村莊整治、生態(tài)環(huán)境、基層組織建設六個方面全面規(guī)劃,規(guī)劃總投資1413萬元;經濟發(fā)展330萬元;基礎設施建設461萬元;社會事業(yè)110萬元;村莊環(huán)境整治450萬元;生態(tài)環(huán)境30萬元;基層組織建設32萬元;計劃XX年投資7.5萬元,XX年投資553.5萬元,XX年投資508萬元,XX年投資244萬元,XX年投資100萬元。 ㈠、產業(yè)發(fā)展項目。 我村是全縣煙葉專業(yè)新村、煙農種植煙葉已有20余年的歷史,種煙水平、種煙積極性、煙農的收益都相當可觀,人均種植面積達1畝以上,人均煙葉收在XX元以上,為了鞏固現(xiàn)有的發(fā)展成果,改善煙農的生產環(huán)境,計劃對部分煙路、煙水、煙田等基礎設施加大投入,確保煙農增收、財政增長。 1、建煙葉產業(yè)專業(yè)村項目:把煙葉發(fā)展擺在全村經濟發(fā)展的突出位置來抓,進一步完善煙葉專業(yè)新村建設。 鞏固和穩(wěn)定煙葉種植面積,進一步改善煙葉生產基礎設施條件,主要是以田間機耕為主。購置耕整機,機動噴霧器等必要設備,真正實現(xiàn)煙葉種植現(xiàn)代化,減少煙農的勞動強度,促使富余勞動力向第三產業(yè)轉移。 2、加快林業(yè)基地建設步伐,大力發(fā)展林特經濟。 ①新建5000畝五倍子基地,XX年改造500畝,新建500畝;XX年改造500畝,新建500畝;XX年改造500畝,新建500畝;XX年改造500畝,新建500畝;XX年改造500計較,新建500畝,總投資180萬元,其中國家扶持60萬元,農民自籌120萬元。 3、加強牲豬養(yǎng)殖小區(qū)建設。 XX年在村二組,按照一拖四模式建牲豬養(yǎng)殖小區(qū)一個,計劃投資50萬元;國家扶持10萬,農民自籌40萬。產業(yè)發(fā)展目標為:XX年出欄1000頭以上。在發(fā)展模式上,堅持“專家十公司(大戶)十農戶”,使三者之間形成緊密聯(lián)系,相互促進,共同發(fā)展的產業(yè)體系,在發(fā)展思路上,必須定位在特色養(yǎng)殖。 ㈡基礎設施建設規(guī)劃。 規(guī)劃總投資861萬元,其中公路建設投資307萬元,電力設施投資72萬元;農村基礎設施投資482萬元。 1、交通基礎設施建設項目。 具體規(guī)劃為: XX年維修立界山至長沙坪公路8公里,投資40萬元。 XX年維修錢家荒公路8公里,投資40萬元。 XX年修通立界山至大坪公路2公里,投資20萬元。 XX年修通鄢家荒公路3公里,投資30公里。 XX年修通馬里灣、譚家灣、錢家荒水泥路,共投資227萬元。 2、電力基礎設施建設項目。 全村現(xiàn)有低壓線路60公里,所涉3村民小組303戶尚未進行改造。農戶用電質量差,且存在有安全隱患:計劃在三年內全村改造低壓線路60公里,302戶1030人受益,所需設備線路投資72萬元。 3、安全衛(wèi)生飲水項目。 村現(xiàn)有303戶,1033人,現(xiàn)有700人飲水困難,且達不到衛(wèi)生飲水標準,計劃分三年解決。 ㈢、社會事業(yè)建設。 規(guī)劃總投資110萬元,村甲級衛(wèi)生室投資10萬元。 ㈣、生態(tài)環(huán)境建設項目。 計劃五年投資40萬元。 ㈤、村莊整治項目。 在人口居住密集、條件較為成熟的一組(村委會所在地)進行村莊整治,提高村民的生活質量,結合危房改造,移民搬遷等項目,完善該居住小區(qū)晴雨路、自來水、路燈等配套建設,規(guī)劃投資250萬元。 ㈥、基層組織建設項目。 通過項目實施,五年內爭創(chuàng)“五好”基層黨組織,完善村級陣地建設,做到村務公開、黨務公開,村規(guī)民約健全,服務體系完善,規(guī)劃投資60萬元。 1、便民服務體系建設。計劃投資10萬元。 新建村便民服務室30㎡,計劃投資8萬元,購置辦公用品及附屬設施,計劃投資2萬元。 2、文化服務體系建設。新建村文化室100m3,計劃投資20萬元。 3、文化中心戶建設。根據我村村民居住的分布情況,計劃在全村建文化中心戶4戶,計劃投資2萬元,用于購置書柜及圖書。 第 10 頁 共 10 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 配套講稿:
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