[城建環(huán)保]建筑工程運輸車輛管理現狀及建議

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1、［城建環(huán)保］建筑工程運輸車輛管理現狀及建議 建筑工程運輸車輛管理現狀及建議 近年來，隨著臨城新區(qū)的開發(fā)建設，我市建筑運輸車輛違法違規(guī)現象逐步 增多，每年查處數量約一百五十多起，并且呈逐年遞增的態(tài)勢。下步隨著 XX群 島新區(qū)開發(fā)建設的推進，每年新增建筑工地將逐步增多，大量工程項目上馬，需 大大量的工程運輸車輛，這將對城市管理帶來更大的管理難度。 一、目前建筑工程運輸車輛的現狀 建筑工程車輛主要涉及大型渣土運輸車，中小型沙石運輸車，工程泥漿車， 碎車，這些車輛中除了碎車是混泥土攪拌公司自己的車輛組成車隊， 其他都是由 個人組織，吸納社會上或外地車輛組成的個人車隊，大多車輛陳舊，車況較差

2、， 密封不好，組織松散，不便管理，而且個人車隊進出自由，車輛和駕駛員相對不 固定，車隊隊長往往是當地附近失地村民，其文化程度，管理能力，社會公共意 識和文明素質相對較低。因此，不管是車隊領導、車輛駕駛員還是松散的車隊組 織，都會引起管理上的難度。目前，建筑工程運輸車輛除了渣土運輸車輛辦理準 運證外，其他車輛都未納入辦證范圍，而且從許可上也無據可循。 二、實際管理上存在的問題及原因 從城市管理的角度看，當前建筑工程運輸車輛管理存在的問題主要有亂停 放、亂傾倒、超載及滴漏拋撒。盡管，我們對建筑工地管理工作上要求出入口道 路硬化，要求設立洗車池、配備沖洗及保潔人員，要求“凈車”出場，但實際管 理

3、中，由于利益驅動，上述存在問題往往屢禁不止，重復發(fā)生，給城市管理帶來 了較大的影響。 （一）亂停放。由于車隊管理松散，車隊資質要求低，土建工程都由當地 人壟斷等原因，工程車輛停放往往沒有固定的場所， 一般都停放在駕駛員租住地 附近的車道或公共場地，既影響市容也存在安全隱患。 （二）亂傾倒。由于利益驅動，運到指定地點既要堆場消納費、運輸費、 油費，就近亂傾倒則能每車節(jié)約三佰元左右的費用， 即使被查到，從處罰條款上 看，個人最多只能罰二佰元，有利可圖也使亂傾倒現象時有發(fā)生。 （三）滴漏拋撒。為了追求利益最大化，渣土運輸車輛往往會超載，進一 步引起滴漏拋撒?；炷嗤了檐?，一般裝載六方、七方，而企

4、業(yè)方或駕駛員往往裝 八方左右，加上由于車輛限漏刀片不及時更換， 陳舊變薄，在停車起步和轉彎過 程中容易導致泄漏，污染道路。另外，到工地用完后由于沖洗不干凈或殘留的料 較多，為圖方便，往往會沿途亂傾倒亂拋撒。泥漿車由于車輛后傾倒口密封不好 或沒沖洗干凈，也會在路上滴漏。 三、建議和想法 為進一步加強對建筑工程運輸車輛的管理，可以從以下幾個方面去進一步 （一）進一步完善法規(guī)制度。建筑工程車輛之所以難管理，難規(guī)范，主要 原因是制度、法規(guī)需進一步完善。一是運輸車輛車隊資質的認可許可。要提高公 司的注冊資金，必須有固定的辦公場所及車輛停放地點， 所有進出工地的運輸車 輛都必須辦理準運證，并且最好不

5、被當地人壟斷。二是處罰法規(guī)的進一步完善。 如果處罰力度嚴到大大超過其違法成本， 從根本上或許可以進一步規(guī)范。三是隨 著城市建設的完善，以后的渣土運輸可以應采用錯時運輸制度。比如定海、普陀 白天人多車多，在不影響居民休息的情況下就可以安排在夜間進行。 （二）進一步擴展車輛密閉化范圍。新城區(qū)域在新城管委會的關心支持下， 從今年七月份起，已經對建筑垃圾運輸車輛完成了密閉化改裝， 并要求所有工地 必須使用密閉化車輛運輸建筑渣土。從目前來看，經過一段時間的規(guī)范和整治， 效果不錯。另外，通過與大昌混泥土公司的協(xié)商，至九月底，大昌公司所有混泥 土車輛都加裝了防漏裝置，在實際運輸過程中效果很好，徹底杜絕了混

6、泥土車輛 的滴漏現象。本人認為應該在本島范圍內，進一步推廣建筑渣土運輸車輛的密閉 化改裝或混泥土運輸車輛防漏裝置的改裝，從根本上杜絕滴漏拋撒現象。 （三）進一步加強聯合執(zhí)法力度?？梢圆捎枚〞r、定點等方式，由一個領 導直管負責，召集城管、交警、公路、環(huán)保等部門一起聯合執(zhí)法，進行專項整治。 定時召開聯席會議，分頭匯總各部門的執(zhí)法經驗和管理方法， 互通信息，確保執(zhí) 法效果的最大化。 （四）渣土挖掘運輸等土建工程采取市場化操作。目前就新城區(qū)域來看一 般土建工程都由當地人壟斷組織實施， 其他地方也存在這種現象，最后導致建筑 企業(yè)成本提高，運輸車輛管理松散，違法違規(guī)現象增多，處罰主體無法明確。如 果采取市場化招標，就會有一定的資質要求和經營主體， 各種規(guī)范要求就有主體 去落實。