永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目-輝勝

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陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書1目 錄一、區(qū)位優(yōu)勢分析 ........................................................................2二、立項的必要性和意義 .............................................................3三、立項主體的優(yōu)勢條件 .............................................................6四、項目建設重點內容 ................................................................8五、項目實施進度計劃 ..............................................................14六、項目投資預算及資金籌措 ...................................................15七、運營管理及保障措施 ...........................................................17陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書2一、區(qū)位優(yōu)勢分析永壽縣位于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，位于陜西省中部偏西，地處東經 107°56′至 108°21′、北緯 34°29′至 34°85′之間?？h城監(jiān)軍鎮(zhèn)距省會西安 100 公里（直線 87.5 公里） ，距咸陽市 73 公里。歷史悠久，屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季冷熱干濕分明。境內山勢平緩，氣候濕潤，冬無嚴寒，夏無酷暑，森林資源豐富，山水風光秀麗，風土人情甚廣。40 萬畝槐樹林漫山遍野，郁郁蔥蔥，10 萬畝果園碩果累累，香飄四海，為全國優(yōu)質蘋果生產基地縣，被譽為渭北旱塬上的“綠州加明珠” 。1000 畝的東溝水庫水面寬闊、水質清澈、獨具特色。永壽縣屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季冷熱干濕分明。年平均降水量 578.6mm，年平均溫度 13.2℃。年累計光照時數平均為 1790.3-2831h，六、七、八三個月的日照時數約占全年的 30%。氣候溫和宜人，四季分明，是旅游和度假“自然空調區(qū)” 。盛產小麥、高粱、油菜、蘋果、烤煙，素有關中“糧倉”美稱，并被確定為陜西省優(yōu)質烤煙、蘋果生產基地縣。西寨村距永壽縣城 2 公里，地理位置優(yōu)越，地質適宜黃刺梅、藥蜀葵、丹參、連翹、日本大麥、地黃、黃芪和牡丹的生長環(huán)境，交通運輸便利，距福銀高速 G70 永壽出口 3km。全村貧困人口共 386 人，耕地面積 1000 畝,人均 2.6 畝。群眾居住分散 , 地域面積大,經濟收入靠種植，人均收入不到千元。陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書3永壽縣地處渭北旱原，野生中藥材資源豐富，品種繁多、分布廣，是全省乃至全國中藥資源密集地區(qū)和少有中藥適生地。截止目前全縣中藥材人工種植面積 1.67 萬畝，種植的主要品種有板藍根、連翹、荊芥、丹參、藥用牡丹、藥蜀葵、葫蘆巴等 10 多個品種，年產值2200 萬元。2014 年我縣被省科技廳命名為“陜西省板藍根藥用植物科技示范基地” ?，F有為中藥材種植提供技術、服務及購銷的農民專業(yè)合作社 6 家，引進的藥材制藥、初加工企業(yè) 3 家。由于藥材種植比較分散，集中連片少， ，千畝方藥材基地為數不多，批量供應能力低下；在中藥材產業(yè)規(guī)模擴張、產業(yè)鏈的延長和層次提升上有非常的上升空間。通過營造專業(yè)化、社會化、便捷化的創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進一二三產融合的現代農業(yè)健康發(fā)展，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居，人才、技術、信息、品牌、金融等要素集聚，現代化、信息化的田園城鎮(zhèn)，使農村科技創(chuàng)業(yè)的星星之火，加快形成燎原之勢。二、立項的必要性和意義永壽縣位于渭北旱原的丘陵地帶，是經濟欠發(fā)達的國定貧困縣，農民人均耕地 2.5 畝，以發(fā)展中藥材種植為特色產業(yè)。有利的氣候、土壤條件適宜中藥材的種植，以及悠久的種植藥材史已成為永壽縣產業(yè)發(fā)展重要位置，在該地區(qū)發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，即符合國家、地方的產業(yè)政策，易形成優(yōu)勢產業(yè)、密集型產業(yè)，又可以充分利用陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書4現有資源，幫助農民脫貧致富。2013 年永壽縣引進了陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司，在自身發(fā)展種植藥材基礎上，輻射帶動周邊群眾發(fā)展藥材約 10000 萬畝。在藥材科技示范基地建設中堅持了分塊試點、試驗，并建成了園區(qū)硬件基礎設施廠房建設 100 余畝、組建了創(chuàng)業(yè)輔導體系、建成網絡化服務體系以及“包資金” 、 “包技術” 、 “包環(huán)境”等“紅包”建設內容，吸引了眾多的返鄉(xiāng)青年、大學生以及大學生村官等入駐創(chuàng)業(yè)，這一舉措在永壽可謂是首創(chuàng)，符合了深入推行科技特派員制度和加快“星創(chuàng)天地”的建設，也正是推進農村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”探索成功經驗案例，為永壽縣農業(yè)發(fā)展提供有效的機制和模式，并具有著重要的意義。2.1、項目建設可推進永壽科技精準扶貧的進程。在項目建設中，企業(yè)始終堅持“以人為本”的人本思想，堅持“群眾至上”的利益觀念，對入駐企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)的貧困戶，通過精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現扶貧到村到戶，逐步構建精準扶貧工作長效機制，鼓勵貧困戶種植藥材，公司采取“三包”政策，積極為貧困戶解決種收困難，加大對貧困戶的鼓勵與幫扶，為科學扶貧奠定堅實基礎。2.2、項目建設可進一步培養(yǎng)壯大主導產業(yè)。為貫徹落實《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 （國辦發(fā)﹝2015﹞9 號）精神，加快推動農村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” ，科技部結合深入推行科技特派員制度，提出了打造鄉(xiāng)村版的眾創(chuàng)空——“星創(chuàng)天地”項目。符合 《 陜西省中藥現代化科技行動計劃》的要求，將陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書5大大促進永壽縣的產業(yè)結構進一步調整，形成永壽縣區(qū)域性產業(yè)化格局，培育道地中藥材種植加工這一區(qū)域性支柱產業(yè)。通過帶動和扶持農民，不斷發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，從而進一步振興縣域經濟發(fā)展。2.3、項目可激發(fā)農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，使農民快速脫貧致富。“星創(chuàng)天地”是將眾創(chuàng)空間引向農業(yè)農村，以農業(yè)科技園區(qū)、新農村發(fā)展研究院、科技特派員服務站等為載體，由政府引導支持，企業(yè)和社會按照市場機制運作，利用線下孵化載體和線上網絡平臺，為科技特派員、農村中小微企業(yè)、返鄉(xiāng)農民工、大學生等提供創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)實訓基地,構建科技咨詢、質量檢測、科技金融、創(chuàng)業(yè)培訓和輔導、管理、法律、財務等一站式開放性全方位新型綜合服務體系。2.4、項目建設可為產品進入國際市場奠定基礎目前，永壽縣中藥材種植主要以廣大農戶分散種植為主，產品存在產量低、科技含量低、效益低、生產集約化程度低、農藥殘留和重金屬指標超標等問題。尤其是農藥殘留和重金屬指標超標問題，直接影響了中藥的效用，嚴重影響了藥材種植及加工業(yè)的發(fā)展。通過對黃刺梅、藥蜀葵、丹參、連翹、日本大麥、地黃、黃芪和牡丹規(guī)范化生產技術的推廣和應用，可提高前述中藥材的質量，確保入藥達到“優(yōu)質、高效、安全、可控”的標準，提高國內醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)依靠優(yōu)質原料藥開發(fā)優(yōu)質名牌產品的能力，提高我國醫(yī)藥產品在國際市場的競爭力。保護野生中藥材品種，帶動我國北藥生產向產陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書6業(yè)化、現代化、規(guī)范化方向發(fā)展，將是前述藥材規(guī)范化栽培和加工技術發(fā)展的必然趨勢。2.5 培訓新型實用人才的需要。通過人才培訓，提高農民的科技素質，才能真正推進“科技興農”戰(zhàn)略，才能實現農業(yè)現代化建設的預期目標。云集現代農業(yè)示范園規(guī)劃培訓基地，依托西北農林科技大學、國家柿種質資源圃的技術力量，提供農民看得見、摸得著的樣板，是培訓農村實用人才最理想的場所。三、立項主體的優(yōu)勢條件3.1、項目主體的基本情況公司基地位于咸陽市永壽縣監(jiān)軍鎮(zhèn)西寨村，基地北至固縣村與永壽村溝界，東至東寨村，南至西寨村與 312 國道交接，西至鐵路沿線，實際可用面積 3000 畝以上。公司 2014 年已流轉西寨村土地1000 畝，以此為核心區(qū)，從而輻射帶動固縣村、東寨村 2000 畝土地。目前，已投入 3000 萬元用于基地建設。基地種植有北美黃芩（藥蜀葵） 、丹參、黃芩、連翹、藥用牡丹等十多個藥用植物，1000M 2廠房已建設完工，微噴灌溉設施已全部埋設到田間地頭，完善了道路、水、電等基礎設施建設，此外還設有日光大棚、蓄水池、晾曬場、倉庫、辦公科研樓等配套設施。公司與陜西省植物資源保護與利用工程技術研究中心簽訂合作協(xié)議，該研究中心的 10 多項技術成果已確定在我基地進行科技成果轉化和推廣。公司重視科技創(chuàng)新，與陜西中醫(yī)藥大學、陜西中藥研陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書7究所、中國人民解放軍第四軍醫(yī)大學有長期、穩(wěn)定的合作關系，設有自己的研發(fā)機構，配套有完備的研發(fā)儀器設備，已申請多項發(fā)明專利。先后組織和承擔了咸陽市重大科技計劃項目、陜西省藥用植物科技示范基地項目、省青年人才農村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目以及陜西省扶貧產業(yè)開發(fā)項目等。2014 年被評為““中藥材規(guī)范化種植基地” 、“咸陽市現代農業(yè)示范園”以及“中藥健康產業(yè)科技園區(qū)” ； 2015年被省上評為“陜西省藥用植物科技示范基地” 、 “咸陽市知識產權優(yōu)勢企業(yè)” 、 “咸陽市農村科普示范基地” 。目前，群眾土地流轉收益達到 280 萬元（每年土地流轉費 45 萬元，5 年按 10%遞增） ，人均收入增加 5000 元，同時解決勞動就業(yè)400 人次，累計發(fā)放勞務費 186 萬元（平均每月 8 萬，運行 22 個月） ，帶動了周邊永平、甘井、監(jiān)軍、御駕宮鎮(zhèn)、御駕宮示范園等 5 個鎮(zhèn)區(qū)中藥材的種植和發(fā)展。通過項目建設，采用規(guī)范綠色栽培方式對上述藥材進行新品種選育、提純、復壯，運用新技術建立上述藥材優(yōu)質中源基地，向產區(qū)提供優(yōu)質種栽，提高產品質量，滿足市場需求。發(fā)展農業(yè)眾創(chuàng)空間，對于激發(fā)農業(yè)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、打造農業(yè)經濟發(fā)展新引擎。實施適應現代企業(yè)制度和市場需求的改革戰(zhàn)略;實施新產品、新技術、新市場的創(chuàng)新戰(zhàn)略;實施產品經營和品牌經營相結合的經營戰(zhàn)略;實施完整產業(yè)鏈的優(yōu)勢戰(zhàn)略;實施以技術為依托、質量為根本的名牌戰(zhàn)略，促進農村經濟發(fā)展和社會進步的同時，逐步實現社會、經濟、生態(tài)效益的統(tǒng)一。3.2、現有優(yōu)勢條件陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書8（1）技術力量強，技術成熟、先進。項目牽頭單位已經組建了10 人的中藥材種植技術創(chuàng)新團隊，與陜西中醫(yī)藥大學、第四軍醫(yī)大學、西北大學等大專院校建立了校企合作關系，與項目協(xié)作單位“陜西省秦巴山區(qū)生物資源保護與利用工程技術研發(fā)中心”簽訂項目相關協(xié)議，與“陜西省植物資源保護與利用工程技術研究中心”簽訂了長期科技合作協(xié)議。項目實施期間相關技術及該中心取得的多項科技成果和技術將進行轉化、推廣應用，包括該中心已獲得陜西省科學技術獎二等獎的“陜西省中藥材 GAP 基地建設及規(guī)范化栽培技術研究”技術成果。（2）已建立了比較完備的技術推廣體系，在發(fā)展當地傳統(tǒng)道地中藥材和適宜于當地種植的藥用植物，進行良種引進、選育，規(guī)范化種植技術研究，規(guī)范化栽培基地建設基礎上，項目牽頭單位、協(xié)作單位及地方科技、農林部門緊密合作，組建了強有力的技術推廣隊伍，在永壽縣及咸陽北部黃土高原溝壑區(qū)推廣應用，促進中藥產業(yè)發(fā)展。（3）公司已擬定計劃在永壽建立中藥飲片加工場，并與陜西君碧莎制藥有限公司、陜西正晟康源生物醫(yī)藥有限公司等中藥制藥企業(yè)、保健品加工企業(yè)緊密合作，結成咸陽中藥產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，作為上述中藥企業(yè)的藥用植物原料供應基地，確保未來加工和銷售具備穩(wěn)定的渠道，加快當地中藥材產前、產中和產后完整的產業(yè)鏈的形成和進一步延伸。（4）公司基地以被認定為“陜西省藥用植物科技示范基地”和“咸陽市現代農業(yè)示范園區(qū)” ，總公司陜西君碧莎制藥有限公司被認陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書9定為“陜西省農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)” ，在科技示范、推廣和科普工作中積累了很多寶貴的經驗，并打下了良好的群眾基礎。四、項目建設重點內容4.1、建設目標在項目建設中，始終堅持推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為主旋律， “眾創(chuàng)”是發(fā)展動力之源、是富民之道、是公平之計，是強國之策。在推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。公司將以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以中藥材科研與科普，試驗與示范、種植與觀光，以及野生植物資源保護與利用為主體，以中藥材種質資源收集、良種選育、栽培技術研究、試驗示范及科普展示為主線，聚集相關創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，推動永壽縣農業(yè)農村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” ，促進以突出永壽縣地域特色的中藥材產業(yè)發(fā)展。（1） 、以咸陽北部黃土高原溝壑區(qū)黃芩、黃芪、連翹、白芍、板藍根、荊芥、丹參、柴胡、遠志、牛蒡子、地黃等地道中藥材為重點，在對其進行種質鑒定、評價的基礎上，引進多種中藥材優(yōu)良種質，開展良種選育、繁育、種植、采收、產后初加工技術集成和創(chuàng)新，在永壽縣建立特色鮮明、技術先進、示范帶動作用明顯的道地中藥材科技示范基地和中藥材良種及規(guī)范化種植技術的傳播源和輻射源，在咸陽北部地區(qū)推廣應用，并力爭打造 1—2 種道地中藥材成地方品牌。（2） 、通過示范推廣優(yōu)良品種和規(guī)范化種植技術，輻射帶動永陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書10壽縣 3 萬畝、咸陽北部黃土高原溝壑區(qū) 6 萬畝中藥材規(guī)范化種植，將咸陽北部建成黃土高原溝壑區(qū)道地中藥材規(guī)范化生產基地，打造1—2 種道地中藥材地方品牌。（3）為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、技術培訓、企業(yè)管理培訓等服務，搭建交流平臺，支持農民們在農業(yè)“星創(chuàng)天地”開展良種引進和培育、產業(yè)關鍵技術示范，加快農業(yè)科技成果轉化速度。4.2、建設內容（1）以咸陽北部黃土高原溝壑地道中藥材，開展種質鑒定，良種引進、選育，選出 8—10 種地道中藥材優(yōu)良種質或品種，建立種苗繁育區(qū)、引種試驗區(qū)、藥用植物資源圃和良種展示區(qū)；（2）以道地藥材黃芩、黃芪、連翹、白芍、板藍根、荊芥、丹參、柴胡、遠志、牛蒡子、地黃等為目標，開展道地中藥材規(guī)范化種植技術系統(tǒng)研究，研究總結出 4—5 種主要地道中藥材規(guī)范化種植技術；（3）道地藥材規(guī)范化種植基地建設方法及其技術研究。開展道地藥材種植基地環(huán)境質量，主要包括種植基地大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、水環(huán)境質量研究與評價。（4）道地藥材立體種植技術集成與示范。針對咸陽北部地區(qū)果園（蘋果、核桃、梨等）面積大、種植方式單一，經濟效益低等現狀，開展了林+藥、糧+藥、藥+藥套種、間作、輪作等不同的種植方式及立體種植技術研究與示范。（5）產后加工技術研究與集成。針對道地藥材采收、加工技術不規(guī)范，標準化、規(guī)范化程度較低等問題，開展相關研究，解決產后加工等一系列技術難題。（6）道地藥材質量檢測方法、技術。新方法、新技術的引進、陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書11集成、創(chuàng)新及應用。（7）道地中藥材采收、產后初加工技術集成和創(chuàng)新及中藥飲片加工廠建設。（8）開展中藥產業(yè)密集型、優(yōu)勢型養(yǎng)生、科普宣傳文化長廊，打造“眾創(chuàng)”空間新亮點。4.3、導師團隊情況科技特派員團隊 10 人，其中高校和科研院所專家 4 人，重點企業(yè)科技人員 6 人；博士學位 5 人，碩士學位 1 人，學士學位 3 人。序號姓名 職稱 學歷 項目分工 所在單位1 李思鋒 研究員 博士技術集成創(chuàng)新陜西省植物資源保護與利用工程技術研究中心2 唐志書 教授 博士技術集成創(chuàng)新陜西中醫(yī)藥大學3 張 天 高級工程師 博士技術集成創(chuàng)新西安岳達生物科技股份有限公司4 史志輝 高級工程師 本科市場營銷和經濟管理陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司5 祁 樺 高級工程師 博士 藥用植物陜西省植物資源保護與利用工程技術研究中心陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書12序號姓名 職稱 學歷 項目分工 所在單位6 陳 昊 副研究員 博士中藥材種植陜西省植物資源保護與利用工程技術研究中心7 吳永朋 副研究員 博士中藥學研究陜西省植物資源保護與利用工程技術研究中心8 王志德 大學 本科生 儲藏加工陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司9 崔宏民 大學 本科 儲藏加工陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司10 張冬琳 工程師 碩士 推廣陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司團隊主要人員基本情況如下：項目首席專家李思鋒，二級研究員，享受國務院特殊津貼專家，陜西省有突出貢獻專家，陜西省勞動模范，陜西省“三秦學者”特聘專家，陜西省政府特聘的陜南中藥產業(yè)發(fā)展顧問專家。在學術組織中任中國植物學會理事、中國園藝學會理事，中國林學會、農學會、遺傳學會、細胞生物學學會會員， 《植物學報》 、 《植物資源與環(huán)境學報》編委。先后主持國家和省部級重點項目 40 余項，發(fā)表論文 90 多篇， 主編專著 5 部， 獲省部級科技成果二等獎勵 6 項，陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書13其中主持完成的“陜西中藥材 GAP 基地建設和規(guī)范化栽培技術研究”獲陜西省科技獎二等獎， “延胡索規(guī)范化栽培技術研究及示范基地建設”獲 2012 年度陜西省科技獎二等獎， “陜南中藥產業(yè)基地建設中存在的問題及其對策”獲陜西省科技調研成果獎一等獎。唐志書，博士，教授，碩士研究生導師。現任陜西中醫(yī)藥大學學科建設辦公室主任；教育部新世紀優(yōu)秀人才，陜西省優(yōu)秀科技人才，陜西中醫(yī)大學中藥制藥重點學科（省重點學科）學術帶頭人，陜西省首屆重點科技創(chuàng)新團隊“中藥復方物質基礎與制劑關鍵技術研究”團隊帶頭人，中華中醫(yī)藥學會制劑分會常委，國家發(fā)改委藥品價格審評中心評審專家，陜西省藥學會理事，陜西省藥學會中藥天然藥物專業(yè)委員會秘書，陜西省食品藥品監(jiān)督管理 GMP 認證專家。近 5 年來公開發(fā)表學術論文 80 余篇，編寫出版學術著作共 12 部，主持完成了 3 項新藥開發(fā)研究工作，完成廳局級以上課題 5 項，先后獲得陜西省醫(yī)藥衛(wèi)生科等學技術進步獎 3 項?，F主持承擔國家十二五科技重大專項課題“膜分離技術在中藥提取分離中的推廣應用研究”等項目 5 項。主要研究方向:中藥新產品研發(fā)與中藥制備新技術的應用研究。張?zhí)欤┦亢?，博士學習期間獲得獲得軍隊科技進步二等獎 2項，軍隊科技進步三等獎 3 項，同時也進行了多項天然產物相關的研發(fā)及管理工作。2010 年轉業(yè)后創(chuàng)辦了西安岳達生物科技股份有限公司，先后領導進行了數個項目的研發(fā)和生產；并拓展了實驗室功能，建立了天然產物公共分析平臺，為行業(yè)內數家公司提供分析檢陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書14測和分子結構鑒定的服務，獲得了良好的經濟和社會效益。在 2011年被高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心評為創(chuàng)業(yè)者獎。所創(chuàng)辦的西安岳達生物科技股份有限公司有從業(yè)人員 60 余人，2015 年完成股份制改造，并順利掛牌新三板，是我省第 4 家生物醫(yī)藥方向的掛牌企業(yè)。史志輝，高級工程師，現任陜西君碧莎制藥有限公司總經理，陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長，陜西省醫(yī)藥保健協(xié)會副會長、咸陽市民營企業(yè)家協(xié)會常務副會長、咸陽市醫(yī)藥協(xié)會副會長。咸陽市第七屆政協(xié)常委。經營管理企業(yè) 20 多年，具有豐富的市場營銷和經濟管理經驗，同時也是企業(yè)的技術骨干，多項發(fā)明專利的發(fā)明人，發(fā)布學術文章多篇。五、項目實施進度計劃5.1、2016 年 7 月至 2017 年 7 月開展道地中藥材良種及規(guī)范化種植科技示范，以永壽及咸陽北部黃土高原溝壑區(qū)黃芩、白芍、板藍根、荊芥、丹參、牡丹等地道、名優(yōu)、珍稀藥用植物為重點，建設特色鮮明、技術先進、產業(yè)鏈長的藥用植物良種示范區(qū) 8 個，面積 1000 多畝，帶動全縣及黃土高原溝壑區(qū)特色、地道、名優(yōu)、珍稀藥用植物基地建設。5.2、2017 年 7 月至 2018 年 7 月進行新品種新技術引進與示范。選擇適宜于當地氣候土壤條件、市場潛力大、經濟效益好的藥用植物藥蜀葵、香根鳶尾、土三七等，進行良種引進、選育，規(guī)范化種植技術研究與示范。建立種苗繁育區(qū)、引種試驗區(qū)、藥用植物資源圃和良種展示區(qū)。陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書155.3、2017 年 7 月至 2019 年 7 月進行中藥材采收、產后初加工技術集成和創(chuàng)新，建立中藥飲片加工廠，進行科普教育和宣傳，包括科技咨詢、科技培訓、科技信息服務體系及中藥材科技觀光園建設，普及藥用植物種植、資源保護與利用知識和技術。5.4、2018 年 7 月至 2020 年 7 月進行推廣示范，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、技術培訓、企業(yè)管理培訓等服務，搭建交流平臺，支持農民們在農業(yè)“星創(chuàng)天地”開展良種引進和培育、產業(yè)關鍵技術示范。六、項目投資預算及資金籌措未來 5-10 年內項目預計總投資 5 億元，現第一階段（2013 年-2015 年）已完成投資 5000 萬元，第二階段（2016 年-2018 年）計劃新增投資 1.44 億元，第三階段（2019 年-2021 年）計劃新增投資1.5 億元，第四階段（2022 年-2025 年）計劃新增投資 1.56 億元?，F第一階段（2013 年-2015 年）已完成投資 5000 萬元全部用于示范基地建設，包括：道路工程、電力增容、蓄水池和庫房建設、灌溉設施等合計 1670 萬元；種植基地建設 695 萬元，包括：中藥材種苗種子費、日光大棚費、樹木移栽嫁接費等；辦公樓 1000 萬元。2016 年至 2018 年預計新增投資主要用于：藥用植物種質資源圃建設、新品種新技術引進、藥用植物專業(yè)化繁育與栽培技術設施建設、藥用植物栽培技術研究及規(guī)范化基地建設、藥用植物科技觀光園建設、基地道路設施等基礎建設費、科研培訓樓、飲片加工廠建陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書16設費、設備費、養(yǎng)殖區(qū)、員工宿舍區(qū)、餐飲區(qū)、土地流轉費、管理費等。計劃新增投資 14401 萬元，其中依靠企業(yè)自有資金或自籌 13401萬元，申請省、部資金支持 1000 萬元。第二階段新增投資預算明細表如下： 單位：萬元企業(yè)自籌預算科目名稱 合計 省、部級經費資金合 計 14401 1000 13401（1）購置設備費 1700 50 1650（2）自制設備費 0 0 01．設備費（3）設備改造與租賃費 130 30 100（1）原材料 2500 277 22232．材料費 （2）燃料動力費 3000 280 2720陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書173．試驗外協(xié)費（租賃、帶料外加工及委托試驗、加工、檢測等）2000 175 18254. 新品種新技術引進 500 110 1105．差旅費、會議費、國際交流費 100 30 306．勞務費 120 20 207.專家咨詢費 70 13 138. 技術培訓推廣費 75 0 09. 基礎建設費 1000 0 010. 科研培訓樓 500 0 011.員工宿舍樓 56 15 1512.中藥飲片廠建設 700 0 013.餐飲區(qū) 50 0 014.土地流轉費用 500 0 015.養(yǎng)殖區(qū) 500 0 016. 管理費 400 0 017. 其他費用 500 0 277七、運營管理及保障措施7.1、組織機構在建設領導小組的領導下，成立園區(qū)建設管理委員會，委員會是園區(qū)管理的執(zhí)行機構，管理委員會負責園區(qū)建設的日常管理工作。陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書18根據園區(qū)總體規(guī)劃，制定詳細的實施方案；在園區(qū)建設過程中，貫徹落實各級政府關于園區(qū)建設的有關扶持政策；為入園企業(yè)或其他經營組織搭建土地流轉、投融資、技術服務平臺；負責園區(qū)內公共服務性基礎設施的建設和管理；根據園區(qū)建設目標，指導監(jiān)督入園企業(yè)按照園區(qū)建設標準完成園區(qū)建設任務、規(guī)范生產經營活動。7.2、運營模式堅持“政府引導、企業(yè)運營、市場運作、社會參與”的基本原則，以促進優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展和業(yè)主增收為目標，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設為核心，以機制創(chuàng)新為動力，集成優(yōu)惠政策、金融支持等手段，面向中小型農業(yè)企業(yè)、跨界農業(yè)開發(fā)企業(yè)以及農業(yè)科技人員、返鄉(xiāng)農民工等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體及人員，提供科技創(chuàng)新、成果轉化、產業(yè)創(chuàng)意、產品創(chuàng)制、市場營銷等綜合服務，推動萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新，促進我市農業(yè)農村經濟社會的快速健康發(fā)展。7.3、管理機制根據園區(qū)建設的指導思想、建設原則和自身功能運作的要求，園區(qū)運行必須根據自身特點在運營管理方面有所創(chuàng)新，除了要建立科學、高效、精干的管理機構外，還需要營造完善、靈活、高效、先進的經營管理機制，具體包括：1、規(guī)范、有序的決策機制決策機制的好壞直接關系園區(qū)運行的成敗。規(guī)范、有序的決策機制主要體現在明晰決策主體、界定決策內容、規(guī)范決策程序、強化決策驗證等。陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書192、精確、嚴格的成本控制機制建立科學有效的成本控制機制，優(yōu)化資金利用結構，不斷降低園區(qū)的運營成本和管理不善成本，全面提高園區(qū)的管理水平、執(zhí)行力和工作效率，不斷提高園區(qū)經濟效益。成本控制機制的構建有助于統(tǒng)籌園區(qū)所處供應鏈的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，在執(zhí)行的層面體現科學發(fā)展觀。3、權責分明的責任約束機制完善園區(qū)的內部治理結構，做到產權清晰、權責分明，明確界定園區(qū)農村、企業(yè)與員工之間的責權利關系，形成一套能提高園區(qū)產權結構效率的激勵約束機制，完善績效評價機制，建立權責分明的分層次運營機制，以期保持園區(qū)管理層長期穩(wěn)定，充分發(fā)揮團隊力量，最終實現創(chuàng)造利益最大化。4、獎罰分明的利益驅動機制建立健全的激勵與約束體系，使經營者與所有者、經營權與所有權、利益和責任有機結合，推行獎罰分明的利益驅動機制，做到獎懲分明，充分調動員工的生產積極性。5、有序的人才管理機制建立健全有序的人才管理機制。一方面全方位引進培養(yǎng)技術型、管理型、市場開發(fā)型人才，促進人才集聚。另一方面，通過引智來獲取國內農業(yè)科研院所或高等院校的人力支持，內部形成人才管理的良性機制。6、自動及時的反饋調控機制陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書20產品從投入到產出以至到消費，工作從開始到結尾都必須建立一個始終相伴隨的信息反饋機制，該機制的建立，既有利于保證企業(yè)執(zhí)行力有效推行，還有利于園區(qū)運營的及時調控。7.4、保障措施1、多方、多渠道籌集資金建立“政府投資為引導、企業(yè)投資為主體、銀行貸款為支撐”的多元化資金籌措機制。一是積極爭取各項國家和省級的項目資金，把這些資金捆綁使用，統(tǒng)籌安排；二是積極向銀行、信貸部門爭取貸款支持；三是加大招商引資力度，吸引省內外高科技農業(yè)企業(yè)和個人投資項目；四是吸收合作社員工和個人集資入股投資。在種植環(huán)節(jié)上，鼓勵生產種植農戶走專業(yè)化合作道路，搭建金融和專業(yè)合作平臺，采取農戶申請、專業(yè)合作社擔保的形式給予生產農戶短期金融信貸支持，在收獲季節(jié)，采取收購企業(yè)擔保、專業(yè)合作社聯(lián)保，金融機構支付收購費用的方式，提高生產經營戶快速兌現能力，增強其生產經營積極性；在貯藏流通環(huán)節(jié)，政府投資建設基礎設施建設，社會資本、企業(yè)資本、民間資本等多種金融主體建設經營設施，工商、稅務給予優(yōu)惠政策，扶持建設原料及初級加工產品流通市場；在科研開發(fā)技術培訓上，充分調動各方積極性，采取企業(yè)提供教學場地、政府投資教學科研設備，科研管理機構安排培訓計劃等措施，提高技術培訓能力。2、技術保障陜西輝勝新興農業(yè)科技發(fā)展有限公司——永壽縣“眾創(chuàng)空間”與健康產業(yè)精準扶貧開發(fā)項目申報書21園區(qū)成立專家委員會，由西北農林科技大學李丙智教授、鄒志榮教授及市、縣農業(yè)相關專家組成。主要是為園區(qū)建設發(fā)展提供技術指導。加強技術管理，不斷提高員工的科技水平。一是要有一批高素質的管理隊伍和技術人才，建立和完善人才培訓體系對落實現代農業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃任務具有積極的實踐意義。通過建設各級農業(yè)技術服務中心，做到“縣有中心，鎮(zhèn)有所，村有技術員” ，不斷提高技術生產水平和經營管理質量。二是對現有培訓設施和設備進行更新改造，制定年度技術培訓計劃和措施，加強現有種植生產人員、加工生產技術人員、市場經營技術人員的技術培訓，提高生產種植、加工、流通環(huán)節(jié)的技術進步，達到提質增效的目的。三是通過電視、廣播、農校等傳播媒介，發(fā)展遠程培訓教育，擴大宣傳力度，提高農民學習現代科技的積極性。四是定期聘請省內外知名學者、專家舉辦生產知識講座，提高生產管理人員理論知識水平；組織科研人員走村入戶，加強對農民的勞動技術和文化思想素養(yǎng)的教育培訓；充分利用省市內外科技教育力量，選派優(yōu)秀種植、管理技術人員到省內外中等專業(yè)技術和職業(yè)技術學院進行技術學習；強化企業(yè)、科技、教育的有機結合，擴大技術教育覆蓋率，提高培訓教育質量。