中國石油天然氣股份有限公司建設項目檔案管理規(guī)定2010[共29頁]

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1、附件 中國石油天然氣股份有限公司 建設項目檔案管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）建設項目檔案管理工作，充分發(fā)揮項目檔案在工程建設、生產(chǎn)管理、維護和改建擴建中的作用，根據(jù)《中國石油天然氣股份有限公司檔案工作規(guī)定》，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于股份公司總部機關、專業(yè)分公司、地區(qū)分公司、全資子公司及其他直屬企事業(yè)單位。 股份公司直接或間接投資的控股公司參照本規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本規(guī)定所稱建設項目檔案，指建設項目在立項、審批、招投標、勘察、設計、采購、施工、監(jiān)理及竣工驗收等全過程中形成的，具有保存價值的應當歸

2、檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體形式的全部文件。 第四條 股份公司建設的項目，包括油氣田開發(fā)地面建設工程、煉油化工工程、油氣儲運工程、銷售網(wǎng)絡建設工程等。 第五條 股份公司建設項目檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理。 第六條 項目建設單位應統(tǒng)籌安排建設項目檔案工作經(jīng)費，確保建設項目檔案工作正常開展。 第二章 檔案管理職責 第七條 股份公司總裁辦公室是股份公司建設項目檔案工作的歸口管理機構(gòu)，其主要職責是： （一）組織制訂股份公司建設項目檔案工作管理制度； （二）負責股份公司建設項目檔案管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導； （三）負責股份公司建設項目檔案驗收工作

3、； （四）參加股份公司建設項目竣工驗收； （五）組織股份公司建設項目檔案業(yè)務交流與培訓工作； （六）負責總部建設項目檔案管理。 第八條 項目建設單位檔案管理機構(gòu)是本單位建設項目檔案工作的歸口管理機構(gòu)，其主要職責是： （一）執(zhí)行股份公司建設項目檔案工作管理制度，制訂本單位建設項目檔案管理辦法； （二）負責本單位建設項目檔案管理工作的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導； （三）負責本單位建設項目檔案驗收工作； （四）參加本單位建設項目竣工驗收； （五）組織本單位建設項目檔案業(yè)務交流與培訓工作； （六）負責本單位建設項目檔案管理。 第三章 一般規(guī)定 第九條 項目檔案管理工

4、作應當堅持“三同時”原則，在簽訂合同（協(xié)議）時，應同時明確項目檔案所包括的內(nèi)容、要求及各相關單位對項目檔案的職責；檢查工程進度與施工質(zhì)量時，應同時檢查項目文件材料的收集、整理情況；在進行工程驗收時，應同時審查、驗收項目文件的歸檔情況。 第十條 項目建設單位應把項目檔案管理工作納入項目建設計劃，納入項目建設管理程序，納入領導和工作人員的崗位職責，與項目建設管理同步實施。 第十一條 項目建設單位應加強對項目文件形成、收集、整理等過程控制，保證項目檔案完整、準確、系統(tǒng)。 檔案完整指按《股份公司建設項目文件歸檔范圍和保管期限表》（附錄1）所確定的內(nèi)容，將建設項目全過程中應當歸檔的項目文件歸檔

5、，各種文件原件齊全。 檔案準確指項目檔案的內(nèi)容真實反映建設項目的實際情況和建設過程，圖物相符，簽字手續(xù)完備。 檔案系統(tǒng)指項目檔案按其形成規(guī)律，保持各部分之間的有機聯(lián)系，分類科學，組卷合理。 第十二條 項目文件的收集、整理和歸檔應當納入項目的合同管理之中。 項目建設單位在簽訂勘察、設計、采購、施工、工程總承包及監(jiān)理（以下簡稱參建單位）等合同（協(xié)議）時，應當設立專門條款，明確項目檔案保證金事宜和有關方面應當提交的項目文件（包括電子文件）名稱、內(nèi)容、版本、套數(shù)、費用、時間、質(zhì)量要求及整理、審核、歸檔與違約責任，并經(jīng)檔案管理部門簽署會簽意見。 項目建設單位辦理竣工結(jié)算時，應當有檔案管理部

6、門的簽署意見。檔案管理部門根據(jù)合同（協(xié)議），檢查所提交的項目文件，符合檔案管理要求的，簽署同意付款意見，方能進入合同（協(xié)議）付款環(huán)節(jié)。 第十三條 項目申請立項后，項目建設單位應明確檔案管理機構(gòu)、人員負責項目文件的收集、積累和整理工作；建立項目檔案工作網(wǎng)絡和項目文件管理流程，對項目文件實行跟蹤管理、動態(tài)管理。 第十四條 項目建設單位負責組織協(xié)調(diào)和指導參建單位編制、整理和歸檔項目文件，并負責案卷質(zhì)量的審查。 第十五條 項目建設單位和參建單位應根據(jù)各自職責范圍或合同規(guī)定，按照建設項目檔案管理規(guī)定要求，完成項目文件的編制、整理、歸檔工作。監(jiān)理單位負責審核、簽署項目竣工文件。 第十六條

7、建管分開管理的建設項目，其形成的檔案由雙方共同協(xié)商，明確移交項目檔案（包括電子文件）的范圍、套數(shù)、版本、時間、質(zhì)量要求等事宜，雙方辦理移交手續(xù)。 采用項目管理承包等其他管理模式的建設項目，項目建設單位應在合同中明確雙方對不同載體項目文件的管理職責、要求，并按照合同規(guī)定將項目文件歸檔。 第十七條 項目建設單位應當配備與建設項目相適應的檔案庫房和檔案安全保管的必要設備設施，檔案保管條件應符合國家有關標準要求。 第十八條 項目建設單位應當將項目檔案管理信息化建設與項目信息化建設同步進行，加強電子文件的收集與管理。 第四章 文件收集、整理與歸檔 第十九條 反映和記錄項目建設重

8、要職能活動，具有查考利用價值的各種載體的項目文件，應當收集齊全，歸入建設項目檔案。建設項目文件歸檔范圍和保管期限劃分見《股份公司建設項目文件歸檔范圍和保管期限表》(附錄1)。 項目檔案保管期限一般分為永久、定期兩種。定期保管檔案的年限可根據(jù)其參考利用價值分為30年和10年。 第二十條 項目可行性研究、任務書，以及項目管理文件和竣工驗收文件應按照《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2000）進行整理。項目竣工文件應按照《科學技術檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T11822-2008）和《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）進行整理。圖紙應按照《技術制圖復

9、制圖的折疊方法》（GB/T10609.3-1989）要求統(tǒng)一折疊。電子文件應符合《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）。 第二十一條 項目建設單位各機構(gòu)和參建單位，應在建設項目竣工驗收前按階段或單項，將經(jīng)過整理的項目文件，提交建設單位檔案管理部門歸檔。 第二十二條 項目建設單位和參建單位，應當指定專人負責照片、錄音、錄像等聲像材料的收集、整理、歸檔工作，建設項目重要階段、事件、事故，應當有完整的聲像材料，并對事由、時間、地點、人物、背景、攝影者等進行編寫。 第二十三條 項目竣工圖必須逐張加蓋并簽署竣工圖章，竣工圖章應加蓋在標題欄上方或左邊空白處，無加蓋竣工圖章的

10、位置時，可加蓋在標題欄的背面處；竣工圖章中的內(nèi)容填寫應齊全、清楚，簽名不得由他人代簽或以個人印章代替。 竣工圖章內(nèi)容、尺寸詳見《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）。 第二十四條 項目文件歸檔一般一式一份（其中項目竣工文件一般一式二份），聲像文件一般一式二份，電子文件一般一式三份。有合同要求的除外。 第五章 檔案驗收與登記 第二十五條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收。 第二十六條 項目檔案驗收執(zhí)行下列規(guī)定： （一）由國家發(fā)展和改革委員會組織竣工驗收的項目，項

11、目檔案驗收由國家檔案局組織或委托組織。 （二）由股份公司組織竣工驗收的項目，項目檔案驗收由股份公司總裁辦公室負責組織。 （三）由專業(yè)公司組織竣工驗收的項目，項目檔案驗收由股份公司總裁辦公室負責組織或委托組織。 （四）由地區(qū)公司組織竣工驗收的項目，項目檔案驗收由地區(qū)公司檔案管理機構(gòu)負責組織。 股份公司總裁辦公室對項目檔案驗收進行監(jiān)督、指導。項目建設單位檔案管理機構(gòu)應加強項目檔案驗收前的指導與檢查，必要時可組織預檢。 第二十七條 項目檔案驗收應當按照下列規(guī)定，組成驗收組進行驗收： （一）國家檔案局組織的項目檔案驗收，驗收組按國家規(guī)定組成。 （二）股份公司總裁辦公室組織或受國家檔案局

12、委托組織的項目檔案驗收，驗收組由股份公司總裁辦公室、項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。 （三）地區(qū)公司檔案管理機構(gòu)組織的項目檔案驗收，驗收組由地區(qū)公司檔案管理機構(gòu)、項目主管部門等單位組成。 項目檔案驗收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù)，組長由驗收組織單位人員擔任。專業(yè)技術性強的項目可邀請有關專業(yè)人員參加驗收組。 第二十八條 申請項目檔案驗收應具備下列條件： （一）項目主體工程和輔助設施已按照設計建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要； （二）項目試運行指標考核合格或者達到設計能力； （三）完成了項目建設全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作。 第二十九條 項目檔案驗收前，項目建設單位應組

13、織項目設計、施工、監(jiān)理等方面負責人及有關人員，根據(jù)檔案工作的相關要求，依照《股份公司建設項目文件歸檔范圍和保管期限表》（附錄1）和《建設項目檔案驗收內(nèi)容及要求》（附錄2）進行全面自檢，并形成項目檔案自檢報告。 第三十條 項目檔案自檢報告應當包括以下主要內(nèi)容： （一）項目建設及項目檔案管理概況； （二）保證項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)所采取的控制措施； （三）項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況； （四）檔案在項目建設、管理、試運行中的作用； （五）存在的問題及解決措施。 第三十一條 項目建設單位應以正式文件形式向項目檔案驗收組織單位報送建設項目檔

14、案驗收申請報告，并附項目檔案自檢報告，填報《建設項目檔案驗收申請表》（附錄3）。項目檔案驗收組織單位應在收到建設項目檔案驗收申請報告的10個工作日內(nèi)作出答復。 第三十二條 項目檔案管理機構(gòu)應當參加項目的中交驗收、初步驗收和竣工驗收，同步進行項目檔案的預驗收。項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。 第三十三條 項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進行。項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議，項目建設單位、設計、施工、監(jiān)理等參建單位和生產(chǎn)運行管理或使用單位的有關專業(yè)人員列席會議。 第三十四條 項目檔案驗收應當以會議形式按照下列程序進行驗收： （一）項目建設單位負責人

15、或檔案部門匯報項目建設概況、項目檔案工作情況； （二）監(jiān)理單位匯報竣工文件質(zhì)量的審核情況； （三）項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況； （四）項目檔案驗收組匯總項目檔案檢查情況，對項目檔案質(zhì)量進行綜合評價，并形成項目檔案驗收意見； （五）項目檔案驗收組宣布項目檔案驗收意見。 第三十五條 檢查項目檔案，應當采用質(zhì)詢、現(xiàn)場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數(shù)量應不少于100卷，抽查重點為重要合同、協(xié)議等項目前期文件及隱蔽工程檢查記錄、竣工圖、設計變更通知單等項目竣工文件，并填寫建設項目檔案驗收檢查記錄（主要內(nèi)容有檔案號、驗收檢查情況描述、檢查人、檢查日期等）

16、。 第三十六條 項目檔案驗收合格的項目，由項目檔案驗收組織單位以文件形式印發(fā)驗收組形成的項目檔案驗收意見。股份公司總裁辦公室委托進行的項目檔案驗收，由股份公司總裁辦公室以文件形式印發(fā)驗收組形成的項目檔案驗收意見。 第三十七條 項目檔案驗收不合格的項目，由項目檔案驗收組提出整改意見，要求項目建設單位于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改，并進行復查。復查后仍不合格的，不得進行竣工驗收。 第三十八條 項目檔案驗收意見應當包括以下主要內(nèi)容： （一）項目建設概況； （二）項目檔案管理情況，包括：項目檔案工作的基礎管理工作，項目文件的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量，檔案

17、的種類、數(shù)量，檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性及安全性評價，檔案驗收結(jié)論性意見； （三）存在問題、整改要求與建議。 第三十九條 項目檔案驗收報告或者檔案章節(jié)（專篇），應當納入建設項目竣工驗收報告中，建設項目《竣工驗收鑒定書》中應有關于項目檔案的評價。 第四十條 新建、擴建和試生產(chǎn)的國家和股份公司建設項目，由項目建設單位檔案管理部門負責填寫《建設項目檔案管理登記表》（附錄4），一式三份，報股份公司總裁辦公室。 《建設項目檔案管理登記表》分為表一、表二、表三。表一于項目開工后6個月內(nèi)填寫，對于未驗收的建設項目，每年填此表一次；表二于項目檔案預驗收后1個月內(nèi)填寫；表三于項目正式竣工驗

18、收后1個月內(nèi)填寫。 第六章 附 則 第四十一條 本規(guī)定由股份公司總裁辦公室負責解釋。 第四十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行?！吨袊吞烊粴夤煞萦邢薰窘ㄔO項目檔案管理辦法》（石油辦字〔2006〕244號）同時廢止。 附錄：1. 股份公司建設項目文件歸檔范圍和保管期限表 2. 建設項目檔案驗收內(nèi)容及要求 3. 建設項目檔案驗收申請表 4. 建設項目檔案管理登記表（表一、表二、表三） 附錄1 股份公司建設項目 文件歸檔范圍和保管期限表 序號 歸 檔 文 件 保管期限 建設單位 施工單位 設計單位 1 可行性研究、

19、任務書 1.1 項目建議書及其報批文件 永久 30年 1.2 項目選址意見書及其報批文件 永久 30年 1.3 可行性研究報告及其評估、報批文件 永久 30年 1.4 項目評估（包括借貸承諾評估）、論證文件 永久 30年 1.5 環(huán)境預測、調(diào)查報告，環(huán)境影響報告書和批復 永久 30年 1.6 安全預評價報告及批復 永久 30年 1.7 地震安全性評價報告及批復 永久 30年 1.8 地質(zhì)災害危險評估報告及批復 永久 30年 1.9 水土保持方案報告及批復 永久 30年 1.

20、10 水資源論證報告及批復 永久 30年 1.11 職業(yè)病危害預評價及批復 永久 30年 1.12 設計任務書、計劃任務書及其報批文件 永久 永久 1.13 區(qū)域總體規(guī)劃 永久 30年 2 設計基礎文件 2.1 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、勘察報告、地質(zhì)圖、勘察記錄、化驗、試驗報告、重要土、巖樣及說明 永久 永久 2.2 地形、地貌、控制點、建筑物、構(gòu)筑物及重要設備安裝測量定位、觀測記錄 永久 30年 序號 歸 檔 文 件 保管期限 建設單位 施工單位 設計單位 2.3 水文、氣象、地震等其它設計基礎

21、資料 永久 30年 3 設計文件 3.1 總體設計（總體規(guī)劃設計） 永久 永久 3.2 工藝設計包 永久 永久 3.3 初步設計及其報批文件（基礎設計） 永久 永久 3.4 施工圖設計（詳細設計） 30年 永久 3.5 工程設計計算書 30年 30年 3.6 關鍵技術試驗 永久 永久 3.7 設計審查、鑒定及審批 永久 永久 3.8 安全生產(chǎn)專項設計 永久 永久 4 項目管理文件 4.1 征地、移民文件 4.1.1 征用土地申請、批準文

22、件，紅線圖、坐標圖、行政區(qū)域圖 永久 4.1.2 征地移民拆遷、安置、補償批準文件、協(xié)議書 永久 4.1.3 建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、征用土地使用證 永久 4.1.4 建設前原始地形、地貌的狀況圖、照片 永久 4.1.5 施工執(zhí)照 永久 4.2 項目報批文件 4.2.1 項目申請核準文件及附件、核準批復文件 30年 4.2.2 項目開工申請報告及附件、項目開工批復 30年 4.3 計劃、投資、統(tǒng)計、管理文件 序號 歸 檔 文 件 保管期限 建設單

23、位 施工單位 設計單位 4.3.1 有關投資、進度、物資、工程量的建議計劃、實施計劃和調(diào)整計劃 30年 4.3.2 概算、預算管理、差價管理文件 30年 4.3.3 合同變更、索賠等涉及法律事務的文件 30年 4.3.4 規(guī)程、規(guī)范、標準、規(guī)定等文件 30年 4.3.5 技術協(xié)議、技術設計審查 30年 4.3.6 合同控制文件（投資、進度、質(zhì)量、安全） 30年 4.4 招標投標、承發(fā)包合同協(xié)議 4.4.1 招標書、招標修改文件、招標補遺及答疑文件、招標文件審查 30年 30年 30

24、年 4.4.2 投標書、資質(zhì)材料、履約類保函、委托授權(quán)書和投標澄清文件、修正文件 永久 永久 30年 4.4.3 開標議程、開標大會簽字表，報價表，評標紀律、評標人員簽字表，評標記錄、報告 30年 4.4.4 中標通知書 30年 30年 30年 4.4.5 未中標文件 自存 4.4.6 合同談判紀要、合同審批文件、合同書、合同變更文件 永久 30年 30年 4.5 專項申請、批復文件 4.5.1 環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生、消防、人防、規(guī)劃、職業(yè)健康等文件 永久 4.5.2 水、暖、電、供氣、通信、排水等

25、配套協(xié)議文件, 以及工程途徑鐵路、公路、輸電線路和河流穿跨越等協(xié)議文件 30年 4.5.3 原料、材料、燃料供應等來源協(xié)議文件 30年 4.6 QHSE文件 30年 4.7 聲像材料 30年 5 施工文件 5.1 建筑施工文件 序號 歸 檔 文 件 保管期限 建設單位 施工單位 設計單位 5.1.1 開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要、設計交底記錄 30年 30年 5.1.2 施工組織設計、方案及審批記錄，施工計劃、施工技術及安全措施、施工工藝文件 30年 30年

26、 5.1.3 原材料及構(gòu)件出廠證明、質(zhì)量證明書、復驗單 30年 30年 5.1.4 建筑材料試驗報告 30年 30年 5.1.5 設計變更通知、工程更改洽商單、材料代用核定審批手續(xù)、技術核定單、業(yè)務聯(lián)系單、備忘錄等 永久 30年 5.1.6 施工定位（水準點、導線點、基準線、控制點等）測量記錄、復核記錄、地質(zhì)勘探資料 永久 30年 5.1.7 土（巖）試驗報告、基礎處理、基礎工程施工圖、樁基工程記錄、地基驗槽記錄、基礎檢測記錄 永久 30年 5.1.8 施工日記、大事記 30年 5.1.9 隱蔽工程檢查驗收記錄

27、 永久 30年 5.1.10 各類工程記錄及測試、沉降、位移、變形監(jiān)測記錄、事故處理報告 永久 30年 5.1.11 工程質(zhì)量檢驗、評定驗收記錄 永久 30年 5.1.12 技術總結(jié)，施工預、決算 30年 5.1.13 交工驗收記錄 永久 30年 5.1.14 竣工報告、竣工驗收報告 永久 永久 5.1.15 竣工圖 永久 30年 5.1.16 聲像材料 30年 30年 5.2 設備及管線安裝施工文件 5.2.1 開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要、設計交底記錄 30年

28、 30年 5.2.2 施工組織設計、方案及其審批文件，施工計劃、技術措施文件 30年 30年 5.2.3 原材料及構(gòu)件出廠證明、質(zhì)量證明文件、復驗單 30年 30年 5.2.4 建筑材料試驗報告 30年 30年 序號 歸 檔 文 件 保管期限 建設單位 施工單位 設計單位 5.2.5 設計變更通知、工程更改洽商單、材料、零部件、設備代用審批手續(xù)，技術核定單、業(yè)務聯(lián)系單、備忘錄等 永久 30年 5.2.6 焊接試驗記錄、報告、施工檢驗、探傷記錄、質(zhì)量檢測 永久 30年 5.2.7 隱蔽工程檢查驗收記錄 永久 3

29、0年 5.2.8 強度、密閉性試驗報告 30年 30年 5.2.9 設備、網(wǎng)絡調(diào)試記錄 30年 30年 5.2.10 設備安裝記錄、安裝質(zhì)量檢查、評定，事故處理報告 30年 30年 5.2.11 系統(tǒng)調(diào)試、試驗記錄 30年 30年 5.2.12 管線清洗、試壓、通水、干燥通氣、消毒等記錄 10年 30年 5.2.13 管線標高、位置、坡度測量記錄 30年 30年 5.2.14 交工驗收記錄、工程質(zhì)量檢驗、驗收評定記錄 永久 30年 5.2.15 竣工報告、竣工驗收報告 永久 30年 5.2.1

30、6 竣工圖 永久 30年 5.2.17 聲像材料 30年 30年 5.3 電氣、儀表安裝施工文件 5.3.1 開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要、設計交底 30年 30年 5.3.2 施工組織設計、方案及審批文件，施工計劃、技術措施文件 10年 30年 5.3.3 原材料及構(gòu)件出廠證明、質(zhì)量證明文件、復驗單 30年 30年 5.3.4 建筑材料試驗報告 30年 30年 5.3.5 設計變更通知、工程更改洽商單，材料、零部件、設備代用審批手續(xù)，技術核定單、業(yè)務聯(lián)系單、備忘錄等 永久 30年

31、 5.3.6 系統(tǒng)調(diào)試、整定記錄 30年 30年 5.3.7 絕緣、接地電阻等性能測試、校核記錄 30年 30年 序號 歸 檔 文 件 保管期限 建設單位 施工單位 設計單位 5.3.8 材料、設備明細表及檢驗記錄，施工安裝記錄，質(zhì)量檢查評定、事故處理報告等 永久 30年 5.3.9 操作、聯(lián)動試驗記錄 10年 30年 5.3.10 電氣裝置交接記錄 10年 30年 5.3.11 交工驗收記錄、工程質(zhì)量檢驗、評定記錄 永久 30年 5.3.12 竣工報告、竣工驗收報告 永久 30年 5.3.13

32、 竣工圖 永久 30年 5.3.14 聲像材料 30年 30年 5.4 QHSE文件 5.4.1 作業(yè)計劃書（項目質(zhì)量計劃、項目HSE計劃）、作業(yè)指導書，化學品和安全設備或器材的安全數(shù)據(jù)表 30年 30年 5.4.2 人員培訓記錄及資質(zhì)證書、健康檢查記錄或報告，醫(yī)療依托協(xié)議或合同 10年 30年 5.4.3 事故調(diào)查材料 永久 30年 5.4.4 工作計劃、總結(jié)、會議紀要，來往信函、備忘錄 永久 30年 5.4.5 自然保護區(qū)、文物保護區(qū)的施工許可、停工令、復工令，土地使用的有關證明文件，環(huán)保部門的許可材

33、料等 永久 30年 5.4.6 地貌恢復資料，文物保護相關資料 10年 30年 6 監(jiān)理文件 建設單位 監(jiān)理單位 6.1 施工監(jiān)理文件、資料 6.1.1 監(jiān)理合同協(xié)議，監(jiān)理大綱，監(jiān)理規(guī)劃、細則及批復 30年 30年 6.1.2 施工及設備器材供應單位資質(zhì)審核，設備、材料報審資料 30年 30年 6.1.3 施工組織設計、施工方案、施工計劃、技術措施審核批準記錄，施工進度、延長工期、索賠及付款報審 30年 30年 6.1.4 開（停、復、返）工令、許可證、交工驗收記錄 30年 30年 6.1.5

34、設計變更、材料、零部件、設備代用審批資料 30年 30年 序號 歸 檔 文 件 建設單位 監(jiān)理單位 6.1.6 監(jiān)理通知，協(xié)調(diào)會審紀要，監(jiān)理工程師指令、指示，來往函件 30年 30年 6.1.7 工程材料監(jiān)理檢查、復檢、試驗記錄、報告 30年 30年 6.1.8 監(jiān)理月報、備忘錄 30年 30年 6.1.9 各項測控量成果及復核文件、外觀、質(zhì)量、文件等檢查、抽查記錄 30年 30年 6.1.10 工程質(zhì)量事故、施工安全事故報告、施工質(zhì)量檢驗分析評估資料 30年 30年 6.1.11 工程進度計劃、實施、分析統(tǒng)計

35、文件 30年 30年 6.1.12 變更價格審查、支付審批、索賠處理文件 30年 30年 6.1.13 單元工程檢查及開工（開倉）簽證，工程分部分項質(zhì)量認證、評估資料 30年 30年 6.1.14 主要材料及工程投資計劃、完成報表 30年 30年 6.2 設備采購、監(jiān)造工作監(jiān)理資料 6.2.1 設備采購委托監(jiān)理合同、采購方案，監(jiān)造計劃 30年 30年 6.2.2 市場調(diào)查、考察報告 30年 30年 6.2.3 設備制造的檢驗計劃和檢驗要求、檢驗記錄及試驗報告、分包單位資格報審表 30年 30年 6

36、.2.4 原材料、零配件等的質(zhì)量證明文件和檢驗報告 30年 30年 6.2.5 開工、復工報審表，暫停令 30年 30年 6.2.6 會議紀要、來往文件 30年 30年 6.2.7 監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單 30年 30年 6.2.8 監(jiān)理月報 30年 30年 6.2.9 質(zhì)量事故處理文件、設備制造索賠文件 30年 30年 6.2.10 設備驗收、交接文件，支付證書和設備制造結(jié)算審核文件 30年 30年 6.2.11 設備采購、監(jiān)造工作總結(jié) 30年 30年 序號 歸 檔 文 件 建設單位

37、 監(jiān)理單位 6.3 QHSE文件 6.3.1 合同、協(xié)議 30年 30年 6.3.2 作業(yè)計劃書、作業(yè)指導書，化學品和安全設備或器材的安全數(shù)據(jù)表 30年 30年 6.3.3 檢測計量設備臺帳及證書 30年 30年 6.3.4 人員培訓及資質(zhì)記錄、健康檢查記錄或報告，醫(yī)療依托協(xié)議或合同 10年 30年 6.3.5 事故調(diào)查、統(tǒng)計報告，審查或?qū)徍藞蟾? 永久 30年 6.3.6 工作計劃、總結(jié)，會議紀要，來往信函、備忘錄 永久 30年 6.3.7 通知、批復、意見、建議，工程師總結(jié)報告，不符合報告及記

38、錄等 10年 30年 6.4 監(jiān)理工作聲像材料 30年 30年 7 工程質(zhì)量監(jiān)督文件 建設單位 施工單位 設計單位 7.1 工程質(zhì)量監(jiān)督委托書、協(xié)議 30年 7.2 工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申請書、證書 30年 7.3 工程質(zhì)量監(jiān)督報告及評價報告 30年 7.4 工程質(zhì)量管理監(jiān)督文件（監(jiān)督方案、計劃、交底、工程項目劃分意見、質(zhì)量問題處理通知單、質(zhì)量監(jiān)督總結(jié)等） 10年 8 物資（設備）采辦文件 8.1 詢價、報價、采購計劃 30年 8.2 合同、協(xié)議 永久 8.3 審

39、批手續(xù)，調(diào)撥文件 30年 8.4 采辦決算、物資核銷文件 30年 8.5 來往函電、備忘錄 30年 8.6 設備材料倉儲、運輸有關文件 10年 序號 歸 檔 文 件 保管期限 建設單位 施工單位 設計單位 8.7 管理規(guī)程、條例、標準、規(guī)劃文件 30年 8.8 管理臺帳、統(tǒng)計表 30年 8.9 照片、音像資料 30年 9 工藝設備文件 9.1 工藝說明、規(guī)程、試驗、技術總結(jié) 30年 9.2 產(chǎn)品檢驗、包裝、工裝圖、檢測記錄、復檢記錄 30年 9

40、.3 設備、材料采購、招投標文件、合同，出廠質(zhì)量合格證明 30年 30年 9.4 設備、材料裝箱單、開箱記錄，工具單，備品備件單 30年 9.5 設備中轉(zhuǎn)及調(diào)撥資料 30年 9.6 設備原材料質(zhì)量證明文件 30年 9.7 設備圖紙、使用說明書、零部件目錄 30年 9.8 設備測繪、驗收記錄及索賠文件 30年 9.9 設備安裝調(diào)試、測定數(shù)據(jù)、性能鑒定文件 30年 10 科研項目 10.1 開題報告、任務書、批準書 永久 10.2 協(xié)議書、委托書、合同 永久

41、10.3 研究方案、計劃、調(diào)查研究報告 永久 10.4 試驗記錄、圖表、照片 永久 10.5 實驗分析、計算、整理數(shù)據(jù) 永久 10.6 實驗裝置及特殊設備圖紙、工藝技術規(guī)范說明書 永久 10.7 實驗操作規(guī)程、 安全措施、事故分析報告 30年 序號 歸 檔 文 件 保管期限 建設單位 施工單位 設計單位 10.8 階段報告、科研報告、技術鑒定報告 永久 10.9 成果申報、鑒定、審批及成果推廣應用材料 永久 10.10 考察報告、重要課題研究報告 永久 11 涉外文件

42、 11.1 詢價、報價、投標文件 10年 11.2 合同及其附件 永久 11.3 談判協(xié)議、議定書 永久 11.4 談判記錄 30年 11.5 談判過程中外商提交的材料 30年 11.6 出國考察、培訓及收集來的有關材料 10年 11.7 國外各設計階段文件及設計聯(lián)絡文件 永久 11.8 各設計階段審查議定書 永久 11.9 技術問題來往函電和備忘錄 永久 11.10 國外設備、材料檢驗、安裝手冊、操作使用說明書等隨機文件 永久 11.11

43、國外設備合格證明、裝箱單、提單、商業(yè)發(fā)票、保險單證明 10年 11.12 設備開箱檢驗記錄、商檢、海關及索賠文件 永久 11.13 國外設備、材料的防腐、保護措施 10年 11.14 外國技術人員現(xiàn)場提供的文件材料 30年 12 生產(chǎn)技術準備、試生產(chǎn)文件 12.1 技術準備計劃 10年 12.2 試生產(chǎn)管理、技術責任制 10年 序號 歸 檔 文 件 保管期限 建設單位 施工單位 設計單位 12.3 開停車方案 10年 12.4 設備試車、驗收、運轉(zhuǎn)、維護記錄 30年

44、 12.5 試生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定報告 10年 12.6 安全操作規(guī)程、事故分析報告 30年 12.7 運行記錄 10年 12.8 技術培訓材料 10年 12.9 產(chǎn)品技術參數(shù)、性能、圖紙 永久 12.10 工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護材料、環(huán)保、消防運行檢測記錄 10年 12.11 QHSE管理文件材料 30年 13 財務、審計管理 13.1 財務計劃及執(zhí)行、年度計劃及執(zhí)行、年度投資統(tǒng)計資料 10年 13.2 工程概算、預算、標底、合同價、決算、審計文件及說明 永久

45、 13.3 交付使用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)清冊 永久 14 竣工驗收文件 14.1 項目竣工驗收報告 永久 30年 30年 14.2 勘察設計總結(jié) 永久 30年 14.3 工程施工總結(jié) 永久 30年 14.4 工程總承包總結(jié) 永久 30年 14.5 工程監(jiān)理總結(jié) 永久 30年 14.6 生產(chǎn)準備及試運行考核總結(jié) 永久 14.7 引進工作總結(jié) 永久 序號 歸 檔 文 件 保管期限 建設單位 施工單位 設計單位 14.8 物資采辦總結(jié) 永久

46、 14.9 項目建設總結(jié) 永久 14.10 質(zhì)量監(jiān)督報告 永久 30年 14.11 無損檢測總結(jié) 永久 14.12 工程現(xiàn)場聲像材料 永久 30年 14.13 工程審計文件材料、決算報告 永久 14.14 竣工驗收會議文件、驗收證書及驗收委員會名冊、簽字、驗收備案文件 永久 30年 30年 14.15 環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防、防雷、人防、規(guī)劃、檔案等驗收審批文件 永久 14.16 項目評優(yōu)報獎申報材料、批準文件及證書 30年 30年 15 后評價文件 15.1

47、后評價文件材料 永久 附錄2 建設項目檔案驗收內(nèi)容及要求 一、項目檔案的基礎管理工作 （一）項目建設單位（負責人）認真執(zhí)行國家檔案工作法律法規(guī)，建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度，建立了切合實際的項目檔案工作的管理體制和工作程序。 （二）項目建設單位（負責人）對項目檔案工作實行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設計、施工、監(jiān)理等參建單位進行有效的監(jiān)督、指導，確保項目檔案工作與項目建設同步進行。 （三）項目檔案工作實行領導負責制，確定了負責項目檔案工作的領導和部門，實行了各部門和有關人員檔案工作責任制，并采取了有效的考核措施。 （四） 項目文件材料的

48、收集、整理和歸檔納入合同管理，要求明確，控制措施有力。 （五）配備適應工作需要的檔案管理人員，檔案管理人員經(jīng)過檔案管理專業(yè)培訓。 （六）采用先進信息技術，實現(xiàn)項目檔案管理的信息化。 （七）保證檔案工作所需經(jīng)費，配備了計算機、復印機及聲像器材等必備的辦公設備，且性能優(yōu)良，滿足工作需要。 二、項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)情況 （一）按照DA/T28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，結(jié)合項目產(chǎn)生文件材料的實際情況，檢查項目檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性。 （二）項目文件材料的收集、整理、歸檔和項目檔案的整理與移交符合DA/T28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求

49、與檔案整理規(guī)范》及GB/T11822-2008《科學技術檔案案卷構(gòu)成的一般要求》。 三、項目檔案的安全 （一）檔案庫房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施，檔案庫房與閱覽、辦公用房分開。 （二）檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標準要求。 （三）歸檔文件材料的制成材料符合耐久性要求。 （四）采取有效措施保證檔案實體和信息安全。 附錄3 建設項目檔案驗收申請表 項目名稱 審批（核準）機關 立項日期 投資規(guī)模 建設時間 建設單位 （法人） 設計單位 主 要 施工單位 主 要 監(jiān)理單位 計

50、劃檔案 驗收日期 計劃竣工 驗收日期 聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話 地址/郵編 電子信箱 申請單位 自檢意見 （單位蓋章） 年 月 日 驗收組織 單位意見 （單位蓋章） 年 月 日 附錄4 表一 建設項目檔案管理登記表 （項目及項目檔案和資料情況動態(tài)表）

51、 編號： 項目名稱 建設單位或項目法人 地址 郵編 上級主管部門 批準概算總投資 萬元 計劃工期 年 月— 年 月 主要單位工程名稱 現(xiàn)已完成的單位或單項工程 主要設計單位 主要施工單位 主要設備安裝單位 主要監(jiān)理單位 項目檔案和資料管理情況 檔案資料管理部門名稱 隸屬部門 聯(lián)系地址、電話 負責人 項目建檔時間 專職檔案人員數(shù)據(jù) 庫房面積/檔案工作其它用房面積 設施設備 現(xiàn)有檔案和資料數(shù)量（正本）

52、 卷（冊） 圖紙張數(shù) 對項目檔案日常監(jiān)督、指導的上級單位 填表單位 （蓋章） 年 月 日 注：此表于項目開工后6個月內(nèi)報國家檔案局經(jīng)濟科技檔案業(yè)務指導司。 對于未驗收的國家建設項目，每年填此表一次。 表二 建設項目檔案管理登記表 （項目檔案預驗收情況表）

53、 編號： 項目名稱 項目檔案總數(shù)（正本） 卷（冊） 圖紙張數(shù) 檔案移交單位 庫房面積/檔案工作其它用房面積 項目預驗收日期 項 目 檔 案 預 驗 收 組織單位 預驗收組 成員及單位 預驗收結(jié)論 預驗收負責人（蓋章） 年 月 日 注：此表于項目檔案預驗收后1個月內(nèi)報國家檔案局經(jīng)濟

54、科技檔案業(yè)務指導司。 表三 建設項目檔案管理登記表 （項目檔案正式驗收情況表） 編號： 項目名稱 項目檔案總數(shù)（正本） 卷（冊） 圖紙張數(shù) 檔案移交單位 項目竣工投產(chǎn)日期 項目正式驗收日期 項 目 檔 案 正 式 驗 收 組織單位 驗收組 成員及單位 驗收結(jié)論 驗收負責人（蓋章） 年 月 日 注：此表于項目正式竣工驗收后1個月內(nèi)報國家檔案局經(jīng)濟科技檔案業(yè)務指導司。 — 31 —