安全十二基本制度培訓資料doc 57頁[共57頁]
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1、 安全管理制度 康達環(huán)保生態(tài)環(huán)境集團有限公司 安 全 十 二 基 本 制 度 目 錄 安全會議制度 2 安全檢查制度 4 領(lǐng)導帶班作業(yè)制度 7 隱患排查治理制度 10 重大危險源監(jiān)控和應急救援制度 14 安全生產(chǎn)獎懲考核制度 19 安全教育培訓制度 23 安全投入及安全費用提取制度 32 安全設施“三同時”管理制度 35 職業(yè)健康安全管理制度 38 安全管理人員職責制度 44 特種作業(yè)人員持
2、證上崗制度 55 安全會議制度 為加強公司的安全生產(chǎn)管理,保障對重大安全生產(chǎn)問題能及時作出決定,對安全生產(chǎn)狀況及時通報,形成全員參與的安全管理氛圍,公司制訂安全生產(chǎn)會議制度。 1、公司、項目經(jīng)理部不但要設立安全管理崗位、人員,還要成立安全管理領(lǐng)導機構(gòu),公司設置安全生產(chǎn)委員會,項目經(jīng)理部設置安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。 2、安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組)是本單位安全生產(chǎn)的最高權(quán)力機構(gòu),負責對本單位安全生產(chǎn)的重大事項及時做出決策。 3、安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組)由本單位經(jīng)理、主管生產(chǎn)和技術(shù)的副經(jīng)理、安全部門負責人、分包負責人以及人事、財務、設備、工會等有關(guān)部門負
3、責人組成,主任(或組長)由本單位負責人擔任。 4、安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導小組)應定期舉行會議,公司每季度不少于一次,項目經(jīng)理部每月不少于一次,遇有緊急情況,可隨時召開安全生產(chǎn)會議。 5、安全生產(chǎn)會議由各級安全管理部門負責組織、安全生產(chǎn)委員會主任或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長負責主持召開。 6、安全生產(chǎn)會議要及時通報當前的安全生產(chǎn)形勢,并對安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行分析、總結(jié),積極采取應對措施,對當前的安全生產(chǎn)工作和群眾職工比較關(guān)注的安全生產(chǎn)問題及時進行安排、部署、解決,對重大安全生產(chǎn)問題及時作出決定。 7、安全生產(chǎn)會議要形成書面的會議記錄,重大安全生產(chǎn)問題要形成決議,會議記錄與決議要在相應范圍內(nèi)及時通報
4、、傳達,貫徹落實。 8、安全生產(chǎn)會議的會議記錄、決議、執(zhí)行落實情況及有關(guān)記錄資料要及時整理,歸入各單位的安全管理資料檔案保存。 重慶康達環(huán)保生態(tài)環(huán)境集團有限公司 安全檢查制度 保證安全施工與做好勞動保護工作是黨和國家保護勞動者的重要政策,是公司管理工作基本原則之一,重視和做好安全施工、保護職工的身體健康是安全管理工作的神圣職責,為做好這一工作,特制訂公司安全檢查制度。 一、安全檢查指導方針 1、企業(yè)領(lǐng)導應牢固樹立了“安全第一”的思想,堅決貫徹抓生產(chǎn)必須抓安全的原則,把安全生產(chǎn)作為常規(guī)工作,時時重視,把“安全生產(chǎn),文
5、明施工”落到實處。 2、建立安全專職機構(gòu),配備安全專職干部,強化安全部門的職能,充分發(fā)揮部門每個人的監(jiān)督檢查作用,各級領(lǐng)導和部門均應支持、配合、協(xié)調(diào)安全技術(shù)部門的工作。 3、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任,使各級領(lǐng)導,各職能部門均負起責任,確保各項安全制度、計劃、措施的貫徹落實。 4、安全技術(shù)措施應有明確的針對性,安全交底認真細致,確保起到安全施工的作用?,F(xiàn)場內(nèi)的各種材料、施工設備必須按平面圖進行布置,現(xiàn)場內(nèi)的安全、衛(wèi)生防火設施要齊全有效。 5、切實保證職工在安全條件下進行施工作業(yè),施工中搭設的各種腳手架、井架等臨時設施均符合國家安全技術(shù)規(guī)程標準;正確使用安全網(wǎng),在施工現(xiàn)場安裝的機電設備,要保持
6、良好的技術(shù)狀態(tài),嚴禁機電設備帶病運轉(zhuǎn),一切機電設備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效。 6、加強職工安全生產(chǎn)教育工作,堅決制止違章指揮和違章作業(yè),凡進入現(xiàn)場的人員,必須戴安全帽,高處作業(yè)必須系安全帶、易燃、易爆地區(qū)嚴禁吸煙和玩火,施工現(xiàn)場的危險部位必須設置安全標志、標語或宣傳畫,隨時提醒職工注意安全。 7、嚴肅對待施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故,把一般安全事故當作大事來抓,把未遂安全事故當做已遂事故來抓。 8、財務部門按國家規(guī)定提取職工安全技術(shù)措施費用,監(jiān)督安全費用的合理使用,不得把安全技術(shù)措施費用挪作他用。 9、做好施工安全日志和部門的安全記錄,完善及保存好安全檔案資料。 10、公司每月進行一
7、次安全檢查,各項目部每半月進行一次檢查,各施工班組每周進行一次安全檢查,安全檢查是以自查為主,互查為輔,重點查思想、查制度、查記錄、查隱患,并結(jié)合氣候特點開展防洪、防雷、防風、防坍塌、防墜落、防毒、防火、防中暑等常識問題及時糾正。 11、認真檢查安全“三同時”和“四不放過”執(zhí)行情況,安全檔案完善情況。 12、切實檢查新技術(shù)、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)是否已經(jīng)配套,是否切實可行。 二、安全檢查的內(nèi)容 1、查思想:查對安全的認識是否正確;查安全的責任心是否強;查對忽視安全的思想和行為是否敢于斗爭。 2、查制度:查安全制度的建立和健全情況,是否有違章作業(yè)情況;查安全制度的執(zhí)行情況,有沒有
8、違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。 3、查紀律:查崗位上勞動紀律的執(zhí)行情況,有沒有擅離崗位、做與生產(chǎn)無關(guān)的事。 4、查領(lǐng)導:領(lǐng)導是否把安全擺到議事日程;對安全成績顯著的員工是否做到及時表揚和獎勵;對忽視安全造成事故的責任者是否進行嚴肅處理;生產(chǎn)與安全是否做到了“三同時”。 5、查隱患:是否做到了安全、文明施工;每臺設備是否都有安全裝置;在建工程有無不安全因素;平臺、欄桿是否安全可靠。 三、安全檢查的形式 1、公司安全大檢查:每年不少于四次,由公司領(lǐng)導負責,召集以安全部為主的有關(guān)部門參加,組成檢查組,對所有項目工程進行檢查,檢查和整改情況由安全部匯總上報。 2、項目部安全檢查:由項目部經(jīng)理負責,召集
9、項目部有關(guān)人員組成檢查組進行檢查,將檢查和整改情況匯總上報至公司安全部門。 3、專業(yè)性安全檢查: a、專業(yè)性安全檢查,由各主管部門負責,召集有關(guān)項目部參加,定期進行。并將檢查和整改情況上報項目部和公司安全部。 b、專業(yè)性安全檢查的每一個項目,必須作好詳細登記,每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準確性的鑒定。 4、季節(jié)性安全檢查: 對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防風、防電、防寒、防凍等季節(jié)性安全檢查,由安全部負責,組織有關(guān)單位進行。 5、經(jīng)常性的安全檢查: a、每一個員工都必須堅持執(zhí)行作業(yè)前后的安全檢查制。 b、每一個班組都必須堅持執(zhí)行班前班后安全檢查制。 c、各級管理人員都
10、必須結(jié)合自己的工作業(yè)務,進行安全檢查。 d、安全大檢查要堅持普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合;經(jīng)常性檢查與臨時性檢查相結(jié)合;檢查與整改相結(jié)合。 對查出的不安全因素,一定要做到“三定”、“二不交”,即:定時間、定措施、定具體完成整改的人;“二不交”:班組能整改的不交到工程部,工程部能整改的不交到公司。 重慶康達環(huán)保生態(tài)環(huán)境集團有限公司 領(lǐng)導帶班作業(yè)制度 為切實抓好安全生產(chǎn),增強領(lǐng)導和職工的安全意識,進一步落實安全生產(chǎn)責任制。特制定本制度。 1、工程部負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作以及本制度的貫徹執(zhí)行等工作。 2、公司級領(lǐng)導帶班安排公司級領(lǐng)
11、導按董事長、總經(jīng)理、分管生產(chǎn)副總經(jīng)理的順序輪流帶班,如工作忙或出差等,按順序由下一人帶班。公司級領(lǐng)導帶班具體名單由行政部統(tǒng)一安排并報安全部門備案。 3、堅持生產(chǎn)工作與安全工作的“五同時”,模范地執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對本單位的安全工作全面負責; 4、負責當日的安全檢查、督促和指導各車間的安全工作,解決安全方面的疑難問題,防范可能發(fā)生的一切不安全因素; 5、負責當日生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督、督促和檢查工作,有權(quán)對“三違”現(xiàn)象進行處罰,并停止其工作,對情節(jié)嚴重者,并按有關(guān)規(guī)定處理; 6、對發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取有效防范措施,提出整改意見,督促限期整改; 7、對當日發(fā)生的事故要組織
12、對傷員的搶救,保護好現(xiàn)場并向上級部門報告,要參加事故的調(diào)查、分析原因,并提出安全措施及處理意見。 8、要認真檢查人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素,發(fā)現(xiàn)事故隱患必須按“三定、四不推”的原則處理; 9、當日發(fā)生的事故,必須組織對傷員的搶救,保護好現(xiàn)場并采取安全措施防止事故擴大,同時向上級部門報告,協(xié)助對事故的調(diào)查、分析原因,并提出有效的安全防范措施。 10、當日安全值班領(lǐng)導必須佩安全帶班標志。 11、安全帶班領(lǐng)導對當日安全工作直接負責,當日安全值班領(lǐng)導,必須堅守崗位,按安全值班職責要求認真檢查安全工作,做好記錄; 12、認真做好交接班記錄,把當天的安全工作遺留問題,負
13、責向一下班的帶班領(lǐng)導交待清楚。 重慶康達環(huán)保生態(tài)環(huán)境集團有限公司 隱患排查治理制度 為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,特制定本制度。 1、本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報告、整改及獎勵辦法。 2、適用范圍:公司全體員工 3、職責: 1)、公司主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領(lǐng)導責任,應負責組織建立健全項目部事故隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。 2)、按照“誰主管,誰負責”的原則
14、,各部門、現(xiàn)場負責人為分管安全生產(chǎn)的第一責任人,對各項目事故隱患的排查和整改負主要領(lǐng)導責任。各單位班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責,每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)主管部門、公司領(lǐng)導報告。 3)、安全部門負責對查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核;負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。 4)、公司安委會各專業(yè)安全人員按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。 5)、財務部負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治
15、理資金的落實。 6)、安全技術(shù)部門對隱患整改措施的可行性和合理性負責。 4、事故隱患 1)、事故隱患的含義: 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 2)、事故隱患的分類 事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。 A、一般事故隱患 :是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 B、重大事故隱患 :重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)
16、停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 5、工作程序 1)、組織機構(gòu) 公司成立安全隱患排查領(lǐng)導小組,分別由公司總經(jīng)理任組長,各副總經(jīng)理任副組長,各相關(guān)職能部門領(lǐng)導為成員。安全隱患排查領(lǐng)導小組辦公室設在工程部,主要負責活動開展的日常管理工作。 2)、隱患的排查與報告 A、隱患的排查 :按照“誰主管,誰負責”的原則,公司各部門、項目應對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全檢查制度》中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進行排查,及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進行整改。 B、隱患的報告
17、 ?、佟l(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報各部門、現(xiàn)場領(lǐng)導或技術(shù)員,專職安全員,安全部門對各類隱患進行登記分類。 ②、報告形式 a報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。 b在書面報告中,報告人要把隱患地點﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚,一式二份,一份交安全部,一份自己留底備查。(詳見隱患報告登記表) c公司各部門進行的專業(yè)安全檢查和各部門進行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患也應同時報告安全部進行登記備案。 C、隱患的整改和驗收 ①、各部門、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報告后,應立即按
18、照部門、現(xiàn)場隱患排查領(lǐng)導小組的職責分工組織本單位專業(yè)人員對隱患進行核實,并在24小時內(nèi)作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應立即報公司安全部門,安全部門根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控。 ②、對于重大事故隱患,由安全部提交公司總工辦,由公司相關(guān)負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全部應進行監(jiān)控。 D、檔案建立 安全部應對各類人員查出的事故隱患進行登記
19、,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案。 E、獎懲 ?、賵蟾骐[患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評先進的重要依據(jù)。 ?、诟鶕?jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進行50-500元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由安全部門申報,公司領(lǐng)導批準后實施。 ?、鄹鞑块T對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴重對部門和相關(guān)責任人罰款200—500元。 ?、軐Πl(fā)掘事故隱患不力,而又發(fā)生事故的部門將按照項目部《工傷事故管理規(guī)定》中罰款金額的兩倍進行處罰。 ⑤發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改,報告人也沒繼續(xù)上報而導致事故的發(fā)生,將對發(fā)生事故的部門按照《安全生產(chǎn)管理條例》中罰款金額
20、的兩倍進行處罰,對責任人將從重處理,報告人不承擔責任。 ⑥對報告人特別是越級上報的人員,進行打擊報復的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實報總經(jīng)理處理。 重慶康達環(huán)保生態(tài)環(huán)境集團有限公司 重大危險源監(jiān)控和應急救援制度 1、 為了加強公司及項目部對主要危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,保障施工人員生命安全和項目財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。 ??? 2、本辦法所稱主要危險源,是指公司所屬項目部重大危險源清單上所規(guī)定的危險源,包括路基高邊坡防護,結(jié)構(gòu)物基坑防護,高空作業(yè),腳手架搭設作業(yè),塔吊安裝、拆除及作業(yè),起重吊裝作業(yè),施工用電,
21、人工挖孔樁施工作業(yè),預應力張拉作業(yè)以及危險品(炸藥、雷管、油料)的運輸、存儲和使用等。 ??? 3、存在主要危險源的部門,其部門負責人全面負責本單位主要危險源的安全管理與監(jiān)控工作。 ??? 4、對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個人均有權(quán)向安全環(huán)保部及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)部門舉報。 ??? 5、主要危險源安全管理應當包括以下內(nèi)容:? ??? (1)主要危險源安全管理與監(jiān)控制度; ??? (2)主要危險源一法三卡安全警示卡; ??? (3)主要危險源應急救援預案和演練方案; ??? 6、各施工項目在施工前應填寫《重大危險源登記
22、表》,報送公司安全部備案。 ??? 7、對新產(chǎn)生的主要危險源,現(xiàn)場安全負責人應當及時報送公司安全部備案; ??? 8、公司及項目安全管理部門應建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度,落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。 ??? 9、安全部門對從業(yè)人員進行安全教育,現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負責人對從業(yè)人員應當技術(shù)培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施(可按照新員工培訓方案進行實施)。 ??? 10、安全部或現(xiàn)場負責人應當將主要危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是重
23、大危險源預防措施告知項目部人員。 ??? 11、各施工作業(yè)點、主要危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設備、設施的安全管理。 ??? 12、項目部安全部應當對主要危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行監(jiān)控,對重要的設備、設施定期進行保養(yǎng)維護,并記錄在案。 ??? 13、項目部專職安全員和兼職安全員應當對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送公司安全部。 14、對存在事故隱患的主要危險源,各施工單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全部或有相關(guān)監(jiān)督安全職責的部門。
24、 15、為加強對應急救援工作的組織領(lǐng)導,公司應成立重大危險源應急救援領(lǐng)導小組,明確領(lǐng)導小組職責,做到分工明確,責任具體。安全部應當建立主要危險源監(jiān)控和管理系統(tǒng),對主要危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。 16、應急救援應堅持以人為本,按照“安全第一,預防為主,快速有效,救人優(yōu)先”的原則,對發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故實行統(tǒng)一指揮,分級負責,積極求援,最大限度地減少人員傷亡及國家財產(chǎn)的損失。 17、安全部應當制定主要危險源應急救援預案。應急救援預案應當包括以下內(nèi)容: ??? (1)主要危險源基本情況; ??? (2)應急機構(gòu)人員及其職責; ??? (3)應急設備與設施
25、; ??? (4)應急報警、通訊聯(lián)絡方式; ??? (5)事故應急程序與行動方案; ??? (6)事故后的恢復與程序; ??? (7)培訓與演練。 ??? 18、安全部應當根據(jù)應急救援預案制定演練方案進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。 19、 一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、事件、災害,項目部應首先啟動應急救援預案,及時實施搶險救援,防止事故擴大。同時向公司及主管部門匯報。 20、應急救援預案啟動后,由項目部副經(jīng)理帶領(lǐng)項目部專職安全員、兼職安全員、技術(shù)人員和有關(guān)部門人員趕赴事故現(xiàn)場,成立緊急救援指揮部,并視災情組成現(xiàn)場搶救、醫(yī)療救護、物資供應、善后處理、后勤服務、交通管
26、理、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等專業(yè)組,研究制定搶險救援方案和安全技術(shù)措施,全面開展救援工作。 對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題,由現(xiàn)場救援指揮部及時進行裁決和緊急處理,同時指定專人向上級部門和相關(guān)領(lǐng)導匯報搶險救援工作進展情況。 21、在搶險過程中,要充分調(diào)動和利用本項目的救護隊伍、醫(yī)療機構(gòu)、物資、設備和場地。搶險救援資源不能滿足需要時,緊急搶險救援指揮部負責向上級應急救援機構(gòu)報告,請求支援,確保搶險工作的順利進行。 財務部門根據(jù)應急救援的需要必須提供資金保障。項目部設立應急救援儲備金,做為應急救援啟動后的資金保障。 項目部安全部門負責救援物資的儲存和保管。并按規(guī)定配齊相應裝備和人員,一旦發(fā)生重
27、大危險源事故,確保及時發(fā)揮救援作用。 綜合辦公室負責項目部應急救援的交通保障。 22、事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其它事故隱患。核實確認災區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救,經(jīng)核實達到恢復正常狀態(tài)條件、批準應急救援隊伍撤離現(xiàn)場后,結(jié)束應急救援工作,并報告上級救援指揮部。 23、安全部應當定期對主要危險源進行專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括: ??? (1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況; ??? (2)預防生產(chǎn)安全事故措施落實情況; ??? (3)主要危險源的登記建檔情況; (4)主要危險源的安全檢測、監(jiān)控情況; ???
28、 (5)主要危險源設備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況; ?? ?(6)主要危險源現(xiàn)場安全警示標志設置情況; ??? (7)從業(yè)人員的安全培訓教育情況; ??? (8)應急救援組織建設和人員配備情況; ??? (9)應急救援預案和演練工作情況; ??? (10)應急救援器材、設備的配備及維護、保養(yǎng)情況; ??? (11)主要危險源日常管理情況; ??? (12)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。 ??? 24、項目部安全組在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)主要危險源存在事故隱患的,應當責令相關(guān)部門及施工隊立即排除。 ??? 25、安全部及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)部
29、門在監(jiān)督檢查中,應當相互配合、互通情況,并幫助項目部對主要危險源實施有效的管理與監(jiān)控。 重慶康達環(huán)保生態(tài)環(huán)境集團有限公司 安全生產(chǎn)獎懲考核制度 為了認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),搞好安全生產(chǎn),保障職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全和健康,結(jié)合公司及項目部工程實際情況,特制定本制度。 一、符合下列條件之一的項目部給予表揚或獎勵: 1、項目部人員應認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,安全措施得力,一年內(nèi)無傷亡事故,安全生產(chǎn)、文明施工取得顯著成績的。 2、發(fā)現(xiàn)事故預兆,及時采取果斷措施避免發(fā)生重大傷亡事故或火災的有功人員。 3、發(fā)生事故在搶救過程中,使
30、國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受更大損失的有功人員。 4、在勞動保護、消防保衛(wèi)工作中,提出合理化建議并獲得成效的。 二、有下列情形之一的,公司將追究有關(guān)負責人的責任: 1、沒有認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、條例、決定,不履行安全生產(chǎn)職責,發(fā)生傷亡事故或火災的。 2、?忽視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全造成職工無章 可循,發(fā)生傷亡事故或火災的。 3、沒有對職工進行安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)培訓,特殊工種的職工沒有操作合格證就上崗,發(fā)生傷亡事故。 4、對不具備安全生產(chǎn)條件的設備、設施和房屋,不采取措施,安全裝備不裝配或失靈發(fā)生傷亡事故。 5、發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時整改和采取防范措
31、施,或違章指揮作業(yè)而發(fā)生傷亡事故或火災的。 三、有下列情形致意的,公司將追究肇事者或有關(guān)人員的責任: 1、不遵守安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程違章作業(yè),冒險蠻干,造成傷亡事故或火災的。 2、發(fā)現(xiàn)事故險情或火警苗頭,既不立即報告又不積極采取措施,因而未能避免或減少傷亡事故或火災的。 3、不按規(guī)定穿戴和使用防護用品、用具,發(fā)生傷亡事故的。 四、有下列情形之一的,應對有關(guān)人員加重處罰: 1、隱瞞事故真相,破壞事故現(xiàn)場,弄虛作假,刁難阻礙對事故的調(diào)查,甚至嫁禍于人的。 2、生產(chǎn)事故或火災發(fā)生后,不積極組織力量搶救或搶救措施惡劣,增加了傷亡事故和財產(chǎn)損失的。 3、不認真總結(jié)吸取事故教訓,沒有
32、及時采取防范措施,以致再次發(fā)生事故的。 4、對事故處理,不堅持原則,包庇事故責任者的。 5、對執(zhí)行法令、法規(guī)和規(guī)章制度,維護和堅持安全生產(chǎn)的人員,進行打擊報復、陷害的。 6、重大惡習性事故,后果嚴重,觸犯刑律的,由司法機關(guān)追究事故責任者的刑事責任。 7、對符合本規(guī)定之一的,按事故性質(zhì)和情節(jié)輕重,給予責任者行政處分并罰款100-1000元。 五、有下列情形之一者,進行罰款處理: 1、生產(chǎn)施工設備、設施,在沒有安全防護設施或防護有嚴重缺陷時,不得安裝或運行,對于確定安裝使用防護有嚴重缺陷的設備、設施或場所的責任者,對隨意確定拆卸安全防護設施的責任者,罰款100~200元。 2、項目部
33、編制的施工方案或施工組織設計中無安全技術(shù)措施的,一經(jīng)查出對編制者及工程負責人罰款200元。 3、每一個施工班組,施工負責技術(shù)人沒有對施工班組作業(yè)人員做書面安全技術(shù)交底簽字的罰款200元。 4、對每個施工點、段有安全隱患,沒有安全圍護或處理就進行施工作業(yè)的,對施工點、段施工負責人罰款200元,對違章操作違章指揮罰款100~200元。 5、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、赤腳、穿拖鞋,電氣人員不穿絕緣鞋,高處作業(yè)不掛安全帶等違紀者,職工每人次罰款50元,班組長及管理人員罰款100元,項目經(jīng)理、總工、隊長每人次罰款200元。 6、特種人員無證上崗者罰款100元,不持證上崗者罰款50元。 7、對于無
34、視安全檢查,防礙安全人員工作者,視情節(jié)輕重罰款50~200元。 8、對于施工現(xiàn)場混亂,材料浪費嚴重,影響安全生產(chǎn),文明施工的班組或個人,罰施工班組或個人50~200元。 9、對私自拆毀安全設施造成事故隱患者,根據(jù)情節(jié)輕重處于50~200元罰款,并責令恢復。 10、施工現(xiàn)場一切機械下嚴禁站人、通行,上下班不從安全通道上、下者,從高空亂丟物件或施工垃圾者每人每次罰款50~200元。 11、在施工現(xiàn)場或生產(chǎn)區(qū)內(nèi)私拉亂接電線,燒電爐,電飯鍋,電茶壺等有隱患電器者,項目部管理人員有權(quán)沒收并罰款200元。生活、施工區(qū)內(nèi)不準賭博、打架斗毆違規(guī)者每人次罰款200元。 12、施工現(xiàn)場不準帶小孩和無關(guān)作
35、業(yè)人員入內(nèi),違者給予說服教育并給予罰款50元。 13、氣焊工使用的乙炔發(fā)生器和氧氣瓶相距必須5米以上,離明火作業(yè)距離必須10米以上,若低于以上距離標準,又不聽勸阻者,罰款50元。 14、酒后上崗操作者,罰款200元。 重慶康達環(huán)保生態(tài)環(huán)境集團有限公司 安全教育培訓制度 一、安全教育培訓 工人在上崗前,必須接受安全教育,培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能。施工過程中,針對本工程的特點定期進行安全生產(chǎn)教育,有計劃的對重點崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀律進行培訓和考核。 特殊工種必須持證上崗,對專
36、業(yè)安全員、班組長、從事特種作業(yè)的爆破工、起重工、混凝土工、電工、木工、機械司機等,必須嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理制度》進行安全教育、考核和定期復核,經(jīng)過培訓考試合格,獲取操作證者才能持證上崗。 安全教育和培訓主要從以下幾個方面著手:安全生產(chǎn)思想教育;安全知識教育;安全技能教育等。 (1)安全生產(chǎn)思想教育 安全生產(chǎn)思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎。通過加強安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及勞動紀律等方面的考核、提高作業(yè)人員的安全意識。 (2)安全知識教育 全體作業(yè)人員必須接受安全知識教育,并具備安全基本知識。主要包括:安全生產(chǎn)規(guī)章制度;施工生產(chǎn)流程、場內(nèi)運輸?shù)?/p>
37、有關(guān)安全知識;有關(guān)電氣設備的基本安全知識;爆破作業(yè)安全知識;生產(chǎn)中使用的有毒有害的原材料和可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的作業(yè)安全防護基本知識;個人防護用品的正確使用知識;因工傷事故的應急措施和急救知識等。 (3)安全技能教育 安全技能教育就是根據(jù)各專業(yè)、各工種的特點,實現(xiàn)安全操作、安全防護所必須具備的基本技術(shù)能力和技術(shù)知識要赤誠。每個作業(yè)人員都必須熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識。國家有關(guān)部門規(guī)定登高架設、電工、焊工、司爐工、爆破工、機械操作工、場內(nèi)各種移動式機械設備的駕駛?cè)藛T、起重工、絞車司機及信號指揮人員、施工提升機等特種作業(yè)人員必須進行專門的技術(shù)培訓,并經(jīng)過考核合格,獲得相關(guān)部門頒發(fā)的特種
38、作業(yè)證書,方可上崗作業(yè)。 二、安全教育培訓責任制 以項目部安全部為中心,結(jié)合本項目特點,收集材料,展開各種渠道的安全教育,落實在建人員培訓的知識內(nèi)容,項目部強制規(guī)定參加培訓的時間,保證本工程參建人員安全教育培訓100%。建立安全教育培訓責任制,明確了各項培訓的內(nèi)容和責任人,具體內(nèi)容如下: 次序 類別 培訓責任內(nèi)容 培訓責任人 1 思想教育 ① 對安全生產(chǎn)工作的認識教育; ② 對安全生產(chǎn)工作的方針政策教育; ③ 安全生產(chǎn)形勢教育; ④ 勞動紀律教育; 經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理 2 知識教育 ① 在施工生產(chǎn)過程中確保安全和健康要求的教育; ② 建立安全生產(chǎn)保證體
39、系的教育; ③ 認識生產(chǎn)中的不安全因素和危險區(qū)域(部位、點)的教育; ④ 安全預防的基本知識教育; 安全部部長、專職安全員 3 安全技術(shù)和技能教育 ① 安全文明施工要求教育; ② 施工安全技術(shù)措施教育; ③ 安全操作和自我保護技能教育; ④ 安全檢查和交接要點教育; 總工程師、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、安全科科長、專職安全員 4 事故教育 ① 典型事故案例教育; ② 查找和消除安全隱患教育; ③ 安全事故責任教育; ④ 安全事故的保護現(xiàn)場和接受調(diào)查要求教育; 安全科科長、專職安全員 5 法制教育 ① 遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和制度教育; ② 消除違章作業(yè)和違章指揮
40、教育; ③ 安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定教育; 主管安全、生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、安全部部長、專職安全員 三、職工安全素質(zhì)教育 1、安全排除技術(shù)教育 a、安全排險求助的基本原則 (1)及時的原則 包括及時撤離人員、及時報告(上級、有關(guān)主管部門)及時通知保險公司(當已投保建筑施工安全保險時)和及時進行排險求助工作。 (2)“先撤人、后排險”的原則 即在發(fā)生事故或在出現(xiàn)緊急險情之后,首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出區(qū)域,然后有組織地進行排險工作。 (3)“先救人、后救人”的原則 在險情和事故仍然繼續(xù)發(fā)展或險情仍未消除的情況下,必須先采取支護等安全保險到位后,然后救人,以免使救護者受傷
41、害者受到新的傷害。救人要求“急”,同時要求“穩(wěn)妥”,否則,不但達不到人的目的還會使求助者受傷,增加新的搶救難度 (4)“先防險、后排險”的原則 在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時,必須采取可靠贊助的保安全措施, 以避免排險受到傷害。 (5)“先排險、后清理”的原則 只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排險險精以后,才能進行事故現(xiàn)場的清進工作,但這一切,都必須遵循故事的處理程序規(guī)定和得到批準以后,才能進行。 (6)保護現(xiàn)場的原則 在事故調(diào)查組未決定結(jié)束事故現(xiàn)場原狀之前,必須合力保護好現(xiàn)場的原狀,以免影響事故的調(diào)查和處理事故。保護事故現(xiàn)場是所有人員的責任,破壞事故現(xiàn)場是違法行為,當然為了救人和排險工作,允
42、許采取以下做法: ①在不破壞兩頭的要求下,為了確保救人和排險我作的安全,可以設置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時的狀態(tài) ,在設置支護措施時前先拍下當時的現(xiàn)場全貌和局部情況照片,以免因在實施支護時對其狀況的可能撫動,造成以后調(diào)查分析工作的困難。 ②當為了阻止事故的進一步擴大,而采取支護措施不足以陰止其發(fā)展時,或為了搶救傷員的需要,而必須拆除,搬走一部分結(jié)構(gòu)或物品時,必須首先拍照(包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)),詳細記錄當時的現(xiàn)狀情況、并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準確的標記(輪廓線、交疊位置等) 此外,從事故地點撤出的構(gòu)件和物品應存放在現(xiàn)場的部位,并規(guī)整堆放(不要
43、疊放、混放)和作出標牌,避免在吊運堆放過程中改變其拆下時的原則。 b、安全排險救助工作的基本要求 安全排險救助工作是一項對時間性、政策性、技術(shù)性和安全可靠性要求很的工作,各種要求和困難交織在一直,既要救人、又要護人:既要排險,又要扣護現(xiàn)場;既要快速,又要穩(wěn)妥。矛盾很多,常會在事變到來時,出現(xiàn)手忙腳亂、顧此失彼的情減輕負擔,造成這種情況的原因是多方面的,其中對排險急救技術(shù)的日常教育和培訓的不足,是發(fā)生混亂的重要原因之一。因此,盡管排險工作的重點是放在預防上,但自然性因素引起的事故,往往是較難預防的。有了排險的技術(shù)準備,就可以緊急應付突發(fā)的事故。安全排險救助工作的基本要求如下:①遵守安全排險救
44、助的基本原則;②及時地研究和制定安全救助的技術(shù)措施;③及時觀察和研究排險救護工作進行的情況,發(fā)現(xiàn)問題時應及時研究解決,必要時,對原先不合適的措施作出修改。但盡量避免在對情況判斷不清的情況下作出草率決定。 c、急救工作 (1)建立急救機構(gòu),隨時提供急救服務,和恩施醫(yī)院建立聯(lián)系,確保及時地將受傷和急病人員送到醫(yī)院; (2)急救機構(gòu)應定期培訓急救人員,向職工進行急救知識教育,添置急救藥品和器材; (3)施工現(xiàn)場有受過急救培訓、掌握搶救技術(shù)、熟悉在事故中營救傷員技能的專職兼職急救人員,并配備急救藥品和急救器材。 2、教育程序 參加建設的全體人員,由于潛在的安全素質(zhì)不同、文化層次的高低,開展
45、全員性、全面性、針對性、成效性、經(jīng)常性和發(fā)展性的安全教育用以提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高安全生產(chǎn)管理和技術(shù)措施的編制質(zhì)量和實施效果。 a、 安全生產(chǎn)教育對象、內(nèi)容 序號 類別 內(nèi)容 1 新 工 人 入 場 三 級 教 育 項目部教育 一般教育(工程特點、安全要求和當前的安全生產(chǎn)形勢教育);安全生產(chǎn)法規(guī)和制度教育;安全知識教育;安全事故典型安全教育。 2 工程項目(施工隊)級教育 施工項目情況和現(xiàn)場安全文明管理要求教育;本項目的安全生產(chǎn)保證體系教育;持證上崗和特種作業(yè)人員管理要求教育;安全生產(chǎn)標準和管理制度教育;防火 、防觸電、防中毒、防事故教育;項目施工安
46、全要求和注意事項教育。 3 班組教育 本班組的施工情況和安全要求教育;安全操作規(guī)程(定)和安全責任制教育;易發(fā)生事故點和有毒有害地方教育;安全防護用品的使用和保管要求教育;應急、排險、自我保護要求和技能教育。 4 轉(zhuǎn)場教育 施工項目情況和現(xiàn)場安全文明管理要求教育;本項目的安全生產(chǎn)保證體系;安全管理制度教育;項目施工安全要求和注意事項教育。 5 變換工種(崗位)教育 同班組級教育 6 特種作業(yè)人員教育 持證上崗要求和定期復審教育;特種作業(yè)的操作和防護教育要求;危險情況下的處置要求教育。 7 崗 位 教 育 經(jīng)理和全面工作負責人員教育 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、
47、政策法規(guī)和標準教育;上經(jīng)有有關(guān)安全生產(chǎn)的標準、規(guī)定、制度和要求的教育;安全生產(chǎn)工作決策、建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責任制教育;處理好安全與進度、質(zhì)量、效益的關(guān)系的教育;事故發(fā)生機理、預防工作和安全技術(shù)教育;典型事故安全分析和事故處理教育;現(xiàn)代安全管理知識和理論教育。 8 施工生產(chǎn)管理負責人員教育 檢查要求和安全性評價知識教育;遵章指揮和其它安全管理注意事項教育。 9 施工技術(shù)管理負責人教育 工作安全生產(chǎn)責任制教育;安全技術(shù)理論和措施編制要求教育;典型事故安全及其技術(shù)問題分析教育;安全技術(shù)研究的總結(jié)工作教育。 10 安全管理負責人員 組織和做好安全檢查和安全性評價工作教育;
48、安全管理報告,研究和總結(jié)工作教育;指導各級安全人員作好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的教育。 11 安全員教育 安全員崗位工作內(nèi)容和職責教育,安全檢查工作的知識和技能教育 12 外協(xié)管理人員 生產(chǎn)防護技術(shù)、“三寶一器”等安全用品使用要求教育;中小型機、臨時用電的這全使用與管理教育;民工安全生產(chǎn)的要求教育 b、崗位教育的時數(shù) 序號 崗位教育類別 時數(shù) 1 新工人入場 的三級教育 公 司 不少于15小時 2 項目部 不少于15小時 3 班組級 不少于20小時 4 轉(zhuǎn)場教育 不少于20小時 5 變換工種教育 不少于20小時 6 特種作業(yè)人員教育 不少
49、于20小時 7 經(jīng)理和全面工作負責人員 每月進行一次,每次不少于4小時 8 施工生產(chǎn)管理負責人員 培訓時間不少于40小時,每年接受教育時間不少于24小時 9 施工技術(shù)管理人員 每年接受教育時間不少于24小時 10 施工安全管理人員 培訓時間不少于40小時,每季接受教育時間不少于24小時 11 安全員 每月進行一次每次不少于4小時 c、經(jīng)常性的安全教育及其內(nèi)容 序號 類別 基本內(nèi)容 1 學習和貫徹文件、規(guī)定教育 及時組織學習和貫徹上級下達的有關(guān)安全生產(chǎn)的批示、通知文件;定期組織學習、檢查遵章守紀和安全責任制執(zhí)行情況。 2 新任務、新要求和新崗位教育
50、 采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新設備以及有其它心得工作情況和要求時的教育;轉(zhuǎn)換工作崗位時的教育 3 班組日常安全教育 周一安全活動日教育;每日上班教育 4 適時教育 “五抓緊”教育;在工程突擊任務時,工程接近收尾時,施工條件好時,季節(jié)和氣候變化時以及節(jié)假日前后要抓緊進行教育,糾正違章勞動生產(chǎn)率,發(fā)現(xiàn)有違章行為時,及時進行。 3、安全意識教育 通過對確保安全的認識、安全方面的知識、安全方面的經(jīng)驗的宣傳、培訓、教育、特別是傷亡事故的安全的教育逐步認識提高的。 4、安全作業(yè)行為教育 (1)嚴格遵守有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)定、要求制度。 (2)嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)責任制。
51、 (3)嚴格執(zhí)行安全操作制度。 (4)認真執(zhí)行安全施工技術(shù)措施; (5)在執(zhí)行上述規(guī)定中遇到問題時不自作主張,應及時報告。 (6)拒絕違章指揮,并勸阻別人違章作業(yè)。 5、自我保護能力教育 (1)按照規(guī)定正確使用勞動防護用品,同時提醒別人使用。 (2)進入施工現(xiàn)場后,始終保持高度的安全警惕性,避免自傷(受自已的不安全行為扭傷害)、他傷(受別人的不安全行為所傷害)同時也避免因自已的行為使別人受到傷害。 (3)隨時隨地注意發(fā)現(xiàn)那些表明出現(xiàn)不安全狀態(tài)和安全事礦征兆的異常情況,并及時檢查、報告,采取措施解決。在出現(xiàn)危險時,迅速避開危險和用正確的方法保護自已,并同時通知別人避開危險和進行自
52、我保護。 重慶康達環(huán)保生態(tài)環(huán)境集團有限公司 安全投入及安全費用提取制度 為搞好公司的安全費用管理工作,保障項目部的安全費用為員工落到實處,維護公司及項目部員工的合法權(quán)益,確保項目部生產(chǎn),經(jīng)營活動正常有序地開展.根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》及《危險化學品管理條例》作的各項規(guī)定,結(jié)合本項目部的實際情況,特制定本制度。 一、按照合同規(guī)定,每年提取公司總生產(chǎn)值的1%作為公司的安全費用;安全生產(chǎn)費用是指承包單位按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進項目部安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于安全技術(shù)措施的實
53、施及為滿足和達到安全生產(chǎn)標準而進行的整改。 二、安全生產(chǎn)費用應當按照"項目計取、確保需要、承包單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則進行管理。財務應將安全費用納入項目部財務計劃,保證專款專用,并督促其合理使用。 三、安全費用應當用于以下安全生產(chǎn)事項: 1.安全技術(shù)措施工程建設; 2.安全設備、設施的更新、改造和維護; 3.安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓; 4.勞動防護用品配備; 5.安全生產(chǎn)檢查與評價支出; 6.配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出; 7. 完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,主要是指:是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火
54、、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。 8.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 9.進行應急救援演練支出。 10.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 四、項目部安全員應建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費用納入財務,由主辦會計管理。 五、項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。 六、 財務部負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等
55、,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時。 七、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責審核、匯總并編制項目部安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況,匯總并建立項目部安全經(jīng)費投入臺帳,編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。 八、安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。各相關(guān)部門應當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。 九、各部門主管按照職責分工對有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。 十、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,項目部將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由
56、項目部討論決定。 十一、本制度由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責解釋。 安全設施“三同時”管理制度 為了規(guī)范我集團公司各項目部“三同時”安全管理,特制定此制度。 一、本制度適用于本項目部所有部門的"三同時"管理。 二、主要責任者:工程部、安質(zhì)部、協(xié)調(diào)部、所屬各施工單位。 三、程序 1、“三同時”的定義 指生產(chǎn)單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
57、 2、"三同時"評審 (1)安質(zhì)部及協(xié)調(diào)部根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料。 ①建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。 ②建設和技術(shù)改造工程任務書或建議書。 ③采取的預防措施及可行性技術(shù)論證報告。 (2)安質(zhì)部對報審資料審核后,組織召開"三同時"評審會,相關(guān)部門同時參加。 (3)在評審會上由各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。 (4)安質(zhì)部、工程部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全
58、部通過方可進入項目建設。 3、新產(chǎn)品開發(fā)、試制 (1)需要進行試驗的項目,由工程部制定試驗方案,在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。 (2)在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料的理化性質(zhì),采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。 (3)項目移交設計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設計。 (4)新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)工程部、安質(zhì)部進行論證,詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理
59、由,論證修改后,經(jīng)項目經(jīng)理批準,方可實施。 (5)工程項目調(diào)試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調(diào)試安全。 (6)工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。 (7)為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。 (8)項目經(jīng)理對項目試制的全過程負責。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。 (9)凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)
60、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應的設施和技術(shù) 4、?“三同時”的驗收 (1)施工組織部門在竣工后,負責通知安質(zhì)部、協(xié)調(diào)環(huán)保部、工程部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。 (2)驗收內(nèi)容 ①項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用; ②建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準; ③建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。 (3)參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,竣工驗收會簽表上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目
61、設計部門針對存在問題改進設計方案,施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。 (4)未經(jīng)"三同時"驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。 重慶康達環(huán)保生態(tài)環(huán)境集團有限公司 職業(yè)健康安全管理制度 為有效控制各類損害員工身心健康的事故發(fā)生,并根據(jù)GB/T28001標準,按照公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊要求,針對生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的實際情況,制定公司職業(yè)健康安全管理制度。 一.目標: 綠色環(huán)保施工:增強安全意識; 確保安全生產(chǎn):杜絕惡性、突發(fā)事故發(fā)生。 二. 指標: 1、 重
62、大傷亡事故率為0; 2、 重大火災事故率為0; 3、 傷亡事故頻率低于1‰。 4、 安全防護達標合格率100%,優(yōu)良率80%。 5、 文明施工合格率100%,優(yōu)良率80%。 6、 三級安全教育率100%。 7、 特種作業(yè)人員持證上崗率100%。 8、 重大隱患及時整改率100%,復查合格率100%。 9、 "三寶"的正確使用率100%。 三.組織機構(gòu): 公司職業(yè)健康安全管理和應急救援領(lǐng)導組織機構(gòu): 組 長: 副組長:
63、 組 員: 四.目前需要控制的重大危險源有:基礎作業(yè)、腳手架作業(yè)、起重吊裝、高空作業(yè)、火災、中毒等。 五.實施措施: 1、加強培訓工作,公司及項目經(jīng)理部要認真開展職業(yè)健康安全教育、培訓和宣傳工作,著重學習貫徹"三位一體"管理標準及公司"三位一體"管理體系兼容管理制度,并充分利用各種形式宣傳有關(guān)職業(yè)健康安全、安全生產(chǎn)法等方面的內(nèi)容。 2、實施目標責任管理 (1)、建立健全各項規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,職責層層分解,從項目經(jīng)理落實到具體操作人員,保證施工人員能夠各司其職,各盡其責。 (2)、各項目部以實際操作為原則,建立
64、和完善組織機構(gòu),做到有職有責,以保證各項安全指標得以順利實現(xiàn)。 3、制定科學有效的控制措施 (1)、各項目經(jīng)理部依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范,結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,制定切實可行的職業(yè)健康安全管理方案(或措施)并按該方案進行管理實施。 (2)、項目經(jīng)理部根據(jù)工程的具體情況充分辯識危險源,對風險進行評價,針對重要風險源編制出切實可行的控制預防措施,并報監(jiān)理工程師批準、實施。 (3)、對跨年工程,工程復工前,對本年度以后施工中的危險源進行辯識并進行風險評價,重新編制或?qū)σ郧暗墓芾矸桨高M行調(diào)整和修訂,保證方案的有效性。 4、項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)
65、理為第一責任人的安全領(lǐng)導小組和應急領(lǐng)導小組,配備應急器材,加強安全教育的同時,經(jīng)常進行安全檢查,消除隱患,并定期進行應急演練,以提高作業(yè)人員的安全意識和安全防范能力。 5、資源要求 項目經(jīng)理部在制定資金和物資使用計劃時,要本著節(jié)約降耗的原則,制定出滿足風險預防控制措施的要求計劃,確保人、財、物在降險、解險過程中能夠在第一時問內(nèi)到達指定位置。 6、監(jiān)督檢查和改進 項目部按規(guī)定開展定期和不定期的監(jiān)督檢查,真正做到項目部月檢,各施工隊旬檢,班組日檢和互檢。在檢查過程中規(guī)范操作,不走過場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要針對問題提出糾正預防措施,力求措施
66、科學合理,效果好,同時做到跟蹤檢查,跟蹤指導,跟蹤驗證,對明知故犯,嚴重違規(guī)者處以經(jīng)濟處罰。 六.針對施工現(xiàn)場的實際情況,對主要的危險源采取如下的控制措施: 1、各部門要采取各種有效措施,抓好傳染性疾病的預防控制工作,項目經(jīng)理部分別成立以項目經(jīng)理和各部門負責人為第一責任人的傳染性疾病防控應急領(lǐng)導機構(gòu),明確責任,抓好防控工作,同時項目經(jīng)理部綜合辦公室要做好現(xiàn)場消毒和工人的體溫測試,發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒感冒癥狀的人員,要立即送醫(yī)院進行確診治療,如確診為傳染性疾病,要立即采取果斷有效的隔離措施,防止疫情的擴散蔓延,施工現(xiàn)場要做好傳染性疾病的宣傳教育工作,使員工能夠自覺加強非典防范意識,保證員工身心健康不受損害。 2、搞好施工現(xiàn)場的危險源辯識,進行風險評價。根據(jù)風險的嚴重程度,制定相應的措施,以降低潛在的危險,保證施工安全和職工的身心健康。 3、工程中的易燃易爆、有毒有害物品要單獨存放,同時加強保管和使用,保證施工中不發(fā)生意外事故。 4、加強現(xiàn)場的檢查工作,搞好隱患整改,做到定人、定時、定措施,達到安全防范的目的。 5、加
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