《管理系統(tǒng)學(xué)》_喬忠

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1、第一章 管理的基本概念習(xí)題解答 復(fù)習(xí)題 1、 管理的含義是什么？試列出幾個有代表性的定義。 答：（泰勒）管理就是確切地了解你希望工人干些什么，然后設(shè)法使他們用最好、最節(jié)約的方法 完成它。（法約爾）管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。 （孔茨與奧唐納）管理就是設(shè)計 并保持一種良好環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)的過程。這個定義需要展開為：作為管 理人員，需完成計劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制等管理職能；管理適合于任何一個組織機構(gòu)；管理 適用于各級組織的管理人員；…。 （西蒙）管理就是決策。（許國華等）管理是通過計劃、組織、控 制、激勵和領(lǐng)導(dǎo)等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)人力、物力和財力資源，以期

2、更好地達成組織目標(biāo)的過程 ］。（喬忠等） 管理是由組織的管理者在一定環(huán)境下，通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)組織的人力、物 力和財力等資源，以期更好地達成組織目標(biāo)的過程。 2、 管理有哪些主要的職能？簡述其含義。 答：管理的主要職能包括：計劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)、激勵、協(xié)調(diào)，就有六個管理職能。具體 含義如下：1）計劃職能。計劃職能的主要任務(wù)是在收集大量基礎(chǔ)資料的前提下，對組織的未來環(huán)境 的發(fā)展趨勢做出預(yù)測，根據(jù)預(yù)測的結(jié)果和組織擁有的資源建立組織目標(biāo)，然后制定出各種實施目標(biāo) 的方案、措施和具體步驟，為組織目標(biāo)的實現(xiàn)做出完整的謀劃。 2）組織職能。組織職能有兩層含義， 一是為了實施計劃

3、而進行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，如成立某些機構(gòu)或?qū)ΜF(xiàn)有機構(gòu)進行調(diào)整；二是為達成計 劃目標(biāo)所進行的必要的組織過程，如進行人員、設(shè)備、技術(shù)、物資等的調(diào)配，并組織、監(jiān)督計劃的 實施等。3）控制職能?？刂坡毮芩鸬淖饔檬菣z查工作是否按既定的計劃、標(biāo)準(zhǔn)和方法進行，發(fā)現(xiàn) 偏差、分析原因并進行糾正，以確保組織目標(biāo)的實現(xiàn)。 4）領(lǐng)導(dǎo)職能。領(lǐng)導(dǎo)職能是指組織的各級管理 者利用各自的職位權(quán)力和個人權(quán)力去指揮和影響下屬為實現(xiàn)組織目標(biāo)而努力工作的過程。 5）激勵職 能。激勵職能就是創(chuàng)造職工所需要的各種滿意的條件，激發(fā)職工的工作動機，使之產(chǎn)生實現(xiàn)組織目 標(biāo)的特定行為的過程。6）協(xié)調(diào)職能。協(xié)調(diào)職能包括對內(nèi)協(xié)調(diào)和對外協(xié)調(diào)兩個方面。

4、對內(nèi)協(xié)調(diào)主要是 溝通，即部門與部門、部門與個人、團體與個人、個人與個人之間的信息交流，以形成良好的內(nèi)部 人際關(guān)系。對外協(xié)調(diào)主要是公關(guān)，即如何處理組織與政府、傳播媒體、客戶、公眾的關(guān)系，以形成 良好的組織形象。 3、 管理者與管理對象的含義是什么？ 答：管理者是指從事管理活動的人，即在組織中擔(dān)負計劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)、激勵、協(xié)調(diào)等 工作以期實現(xiàn)組織目標(biāo)的人。管理對象也稱為管理的客體，指管理者實施管理活動的對象。在一個 組織中，管理對象主要是指人、財、物、信息、技術(shù)、時間等一切資源，其中最重要的是對人的管 理 。 4、 管理者有哪些角色？ 答：管理者要執(zhí)行多種管理職能，在管理工作中常常扮演

5、多種角色 ，可歸納為三大類，即人際關(guān) 系角色、信息角色和決策角色。人際關(guān)系角色又可劃分為三種角色：代表人、領(lǐng)導(dǎo)者、聯(lián)絡(luò)者。管 理者的信息角色也可分為三種不同的角色：洞察者、傳播者和發(fā)言人。管理者的決策角色又分為企 業(yè)家、資源分配者和談判者等。 5、 簡述管理者的技能。 答：管理者應(yīng)具備三類技能，即技術(shù)技能、人際技能和概念技能。還應(yīng)該具備理解技能、分析 技能、決策技能、創(chuàng)新技能等。 6、 如何理解管理學(xué)的實踐性？ 答：管理理論與方法是人們通過對各種管理實踐活動（特別是企業(yè)的管理活動）的深入分析、 總結(jié)、升華而得到，反過來它又被用來指導(dǎo)人們的管理實踐活動，因此要真正掌握管理學(xué)僅靠書本 是

6、不行的，必須通過大量的管理實踐活動去體會和磨練，必須理論聯(lián)系實際。這就是管理學(xué)的實踐 性。 7、 如何理解管理學(xué)的發(fā)展性？ 答：隨著全球科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對企業(yè)的組織形式、運 營方式和管理手段產(chǎn)生了巨大的影響，許多新的管理問題需要人們?nèi)パ芯俊⒔鉀Q，所產(chǎn)生的新的管 理理論和方法將會大大推動管理學(xué)理論體系的更新和擴展，因此管理學(xué)是一個發(fā)展的學(xué)科。 &為什么說管理學(xué)既是科學(xué)又是藝術(shù)？ 答：管理學(xué)已形成了一套反映客觀規(guī)律、合乎邏輯的理論和知識體系，在處理問題時通過從實 踐中收集、歸納、檢驗數(shù)據(jù)，提出假設(shè)，并利用管理實踐驗證假設(shè)、探索未知的東西，因而管理學(xué) 是一門研

7、究管理活動基本規(guī)律和方法的科學(xué)。另外管理的目的是高效率的達成組織目標(biāo)，為此要求 管理者必須靈活、熟練地應(yīng)用相關(guān)的知識和技巧，創(chuàng)造性地對管理對象進行管理協(xié)調(diào)，因此管理學(xué) 又具有明顯的藝術(shù)特征。 9、 為什么說管理學(xué)是一門綜合學(xué)科？ 答：管理活動的復(fù)雜性，必然導(dǎo)致管理學(xué)的綜合性。作為管理活動主體的管理者在進行管理活 動中，需具有廣博的知識才能進行有效的管理，管理學(xué)充分吸收自己有用的東西并加以拓展。 10、 為什么說管理學(xué)是一門不精確性學(xué)科？ 答：在給定可控的條件下，用同樣的管理可能得到完全不同的結(jié)果，這種不確定性主要是由于 組織環(huán)境中許多無法預(yù)知的復(fù)雜因素而引起的。 因此管理學(xué)與諸如數(shù)學(xué)等

8、精確學(xué)科具有很大的不同， 它具有很強的不精確性。 11、 為什么說管理學(xué)是一門軟科學(xué) 答：若將組織中的人力、財力、物力、技術(shù)等看成硬件的話，則管理可看成軟件。管理的主要 任務(wù)是充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人員的內(nèi)在潛力，有效地利用財力、物力和技術(shù)，用最少的消耗 達到組織目標(biāo)，這是將管理學(xué)看作軟科學(xué)的第一層含義。此外，管理者必須借助于被管理者及其他 各種條件來創(chuàng)造價值，在這種價值中很難區(qū)分出有多少是由管理而得到的，這是將管理學(xué)看作軟科 學(xué)的第二層含義。某些管理措施是否有效往往需要很長時間才能看出，很難在事前準(zhǔn)確地評價，這 是將管理學(xué)看作軟科學(xué)的第三層含義。 12、 如何理解管理的二重性。

9、管理的二重性是指管理的自然屬性（生產(chǎn)力屬性）和社會屬性。管理是由人們的相互協(xié)作勞動、 社會化生產(chǎn)而產(chǎn)生的，為了保證這種社會化生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定地進行，需要按照要求合理地進行計劃、 組織、控制和領(lǐng)導(dǎo)，以有效地利用有限的資源，提高組織效益，這樣便在管理學(xué)中形成一部分屬于 生產(chǎn)力范疇的內(nèi)容，如管理的數(shù)量模型、庫存管理、成本控制等內(nèi)容，這些管理理論、技術(shù)和方法 是人類長期從事生產(chǎn)實踐的產(chǎn)物，可以在不同社會制度下、不同國家中使用，這就是管理的自然屬 性或生產(chǎn)力屬性。此外，管理是在一定的生產(chǎn)關(guān)系條件下進行的，必然會體現(xiàn)管理者的管理意志， 這樣在管理學(xué)中便形成了另一部分屬于生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系范疇的內(nèi)容，如組織目

10、標(biāo)、組織道德、 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、激勵方式、管理理念、群體價值觀、組織文化等，這些涉及到對人的管理的內(nèi)容，具有 明顯的意識形態(tài)色彩，在不同的社會制度下、不同國家、不同的民族具有較大的差異，這就是管理 的社會屬性。 13、 如何理解管理是現(xiàn)代生產(chǎn)力的要素之一？ 答：人們發(fā)現(xiàn)，集體勞動因分工協(xié)作會產(chǎn)生一種協(xié)作力，使集體勞動的效率大大高于成員單獨 勞動效率的疊加，這種協(xié)作力的來源就是管理。管理使得勞動者、勞動資料和勞動對象有機地結(jié)合 起來而構(gòu)成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。日本學(xué)者在總結(jié)了二戰(zhàn)之后本國經(jīng)歷的經(jīng)濟恢復(fù)、高速發(fā)展過程提出了 生產(chǎn)的第四要素理論，即認為生產(chǎn)之所以能夠發(fā)生并持續(xù)發(fā)展，除了土地、勞動和資本外，還有

11、第 四要素一管理。社會主義國家也有人提出生產(chǎn)力的 “四要素理論”，即生產(chǎn)力是由勞動者、勞動對象、 勞動工具以及管理活動這四大要素組成。美國學(xué)者認為，美國經(jīng)濟的領(lǐng)先地位，三分靠技術(shù)，七分 靠管理。據(jù)調(diào)查顯示，在中國有 80%以上的虧損企業(yè)都是由于管理不善所致。因此，管理成為現(xiàn)代 生產(chǎn)力的構(gòu)成要素之一的觀點已被大量的事實所證明，并被愈來愈多的人們所認可。 13、什么是企業(yè)？ 答：企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通和服務(wù)等活動的經(jīng)營性組織。它擁有一定數(shù)量的固定資產(chǎn)和流動資 金，依照法律進行登記，并得到批準(zhǔn)，是具有法人資格的獨立的經(jīng)濟核算單位。 15、 什么是法人？ 答：法人是指具有一定的組織機構(gòu)和獨立

12、的財產(chǎn)，能以自己的名義進行民事活動，享有民事權(quán) 力和民事義務(wù)，依照法定程序成立的組織。 16、 什么是公司？ 答：公司是一種企業(yè)組織形式，一般由若干人共同出資，依照法定程序組成，它具有法人資格 并以盈利為目的。公司的財產(chǎn)均來自股東的投資，股東們把自己的投資交給公司后便喪失了對該財 產(chǎn)的所有權(quán)，公司的財產(chǎn)是完全獨立的，股東的投資換取的是公司的股權(quán)。 17、 什么是無限公司？ 答：無限公司是指由兩個以上的股東組成，其全體股東對公司的債務(wù)負連帶無限清償責(zé)任的公 司 18、 什么是有限責(zé)任公司？ 答：有限責(zé)任公司是指由法定數(shù)量的股東出資組成，全體股東僅以其各自的出資額或出資額以 外另加的擔(dān)

13、保額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以全部資產(chǎn)對公司債務(wù)負責(zé)的公司。這種公司不能在社 會上公開募股，不能發(fā)行股票。 19、 什么是股份有限公司？ 答：股份有限公司也稱為股份公司，是指由有限責(zé)任的股東組成，全部資本分為等額股份，股 東僅以其所認購股份額對公司承擔(dān)責(zé)任并享有相應(yīng)的權(quán)力。這種公司可以向社會公開募股集資，即 公開發(fā)行股票，股東的股份可以自由轉(zhuǎn)讓。 20、 什么是兩合公司？ 答：兩合公司是指由兩類股東共同出資組成，其中一類股東對公司的債務(wù)負無限責(zé)任，而另一 類股東僅對公司的債務(wù)負有限責(zé)任的公司。 21、 簡述有限責(zé)任公司的主要機構(gòu)和職權(quán)。 答：有限責(zé)任公司的主要機構(gòu)為股東會、董事會、

14、監(jiān)事會。 我國《公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東會由全體股東組成，為公司的權(quán)力機構(gòu)，股東會會 議由董事會召集，董事長主持（首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持） ，主要行使如下職權(quán): （1） 決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃； （2） 選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項； （3） 審議批準(zhǔn)董事會的報告； （4） 審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告； （5） 審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案； （6） 審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案； （7） 對公司增加或者減少注冊資本作出決議； （8） 對發(fā)行公司債券作出決議； （9） 對公司合

15、并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議； 10）修改公司章程； （11）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。 有限責(zé)任公司的董事會是公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)，一般由 3?13人組成，董事會會議由董事長召 集和主持。我國《公司法》規(guī)定，董事會對股東會負責(zé)行使下列權(quán)力： （1） 召集股東會會議，并向股東會報告工作； （2） 執(zhí)行股東會的決議； （3） 決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案； （4） 制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案； （5） 制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案； （6） 制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案； （7） 制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的

16、方案； （8） 決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置； （9）決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項， 并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng) 理、財務(wù)負責(zé)人及其報酬事項； 10）制定公司的基本管理制度； （11）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。 有限責(zé)任公司的監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu)，一般由若干名成員組成。我國《公司法》規(guī)定，監(jiān) 事會由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成，其中職工代表的比例不得低于三分之一，董事、 高級管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán)： （1） 檢查公司財務(wù)； （2） 對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程

17、 或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議； （3） 當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正； （4） 提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行法定的召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主 持股東會會議； 5）向股東會會議提出提案； （6） 依照相關(guān)法律條款，對董事、高級管理人員提起訴訟； （7） 公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。 監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的公司的 監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。 22、簡述股份有限公司的主要機構(gòu)和職權(quán)。 答：股

18、份有限公司的主要機構(gòu)為股東會、董事會、監(jiān)事會。 我國《公司法》規(guī)定，股份有限公司的股東會由股東組成，為公司的權(quán)力機構(gòu)，股東大會會議 由董事會召集，董事長主持，主要行使如下職權(quán)： （1） 決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃； （2） 選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項； （3） 審議批準(zhǔn)董事會的報告； （4） 審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告； （5） 審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案； （6） 審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案； （7） 對公司增加或者減少注冊資本作出決議； （8） 對發(fā)行公司債券作出決議； （9） 對公司合并、分立、

19、解散、清算或者變更公司形式作出決議； 10）修改公司章程； （11）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。 股份有限公司設(shè)董事會是公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)，一般由 5?19人組成，董事會會議由董事長 召集和主持。我國《公司法》規(guī)定，董事會對股東會負責(zé)行使下列權(quán)力： （1） 召集股東會會議，并向股東會報告工作； （2） 執(zhí)行股東會的決議； （3） 決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案； （4） 制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案； （5） 制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案； （6） 制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案； （7） 制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；

20、（8） 決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置； （9） 決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項， 并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng) 理、財務(wù)負責(zé)人及其報酬事項； 10）制定公司的基本管理制度； （11）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。 股份有限公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于三人。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代 表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會行使下列職權(quán)： （1） 檢查公司財務(wù)； （2） 對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程 或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議； （3） 當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益

21、時，要求董事、高級管理人員予以糾正； （4） 提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行法定的召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主 持股東會會議； （5） 向股東會會議提出提案； （6） 依照相關(guān)法律條款，對董事、高級管理人員提起訴訟； （7） 公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。 作業(yè)題 一、判斷題 1、 管理學(xué)是一門研究管理活動基本規(guī)律和管理方法的科學(xué) （ V ） 2、 計劃職能的主要任務(wù)是選配組織中各管理層的管理者 （ X ） 3、 組織職能有兩層含義，一是為了實施計劃而進行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，二是為實現(xiàn)計劃目標(biāo) 所 進 行 的 必 要 的 組 織 過 程 （V ） 4、對內(nèi)協(xié)

22、調(diào)主要是溝通，以形成良好的內(nèi)部人際關(guān)系。對外協(xié)調(diào)主要是公關(guān), 以 形 成 良 好 的 組 織 形 象 。 -(V ) 5 、 僅 靠 書 本 就 可 以 掌 握 管 理 學(xué) 。 ( X ) 6 、 管 理學(xué) 既 具有科學(xué) 性 又 具 有藝 術(shù) 性 。 ( V ) 7 、 管 理 學(xué) 是 一 門 精 確 學(xué) 科 。 （ X ) 8、 管理學(xué)被稱 為軟 科學(xué)是因為它不 象技術(shù)那樣對生 產(chǎn)有用。 （

23、 X ) 二、單選題 1 、 管 理 者 是 指 （ C ) A.組織的高層領(lǐng)導(dǎo) B .組織的中層領(lǐng)導(dǎo) C.從事管理活動的人 D .組織的員工 2 、 管 理 對 象 是 指 ------(D ) A.組織中的人員 B .組織中的財、物 C.組織的技術(shù) D .組織中的人、財、物、 信息、 技術(shù)、時間 等一切資源 3 、 下 面 正 確 的 陳 述

24、 為 (B ) A. 只有企業(yè)才需要管理 B . 任何類型的組織都需要管理 C. 宗教團體不需要管理 D . 個體企業(yè)不需要管理 4 、 有 限 責(zé) 任 公 司 -----(C ) A. 可以發(fā)行股票 B ?股東的數(shù)量沒有限制 C. 股東以其出資額對公司承擔(dān)責(zé)任 D .公司對債務(wù)負無限清償責(zé)任 5 、 股 份 有 限 公 司 ------（A ） A.可以發(fā)行股票 B ?股東的數(shù)量有限制 C.股東對公司債務(wù)負無限清償責(zé)任 D ?公

25、司對債務(wù)負無限清償責(zé)任 三、填空題 1、 管理是由組織的管理者在一定環(huán)境下，通過 計劃、組織、控制和領(lǐng)導(dǎo)等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào) 組織的 人力、物力 和財 力資源，以期更好地達成組織目標(biāo)的過程。 2、 領(lǐng)導(dǎo)職能是指組織的各級管理者利用各自的 職位權(quán)力和個人權(quán)力去指揮和影響下屬為實 現(xiàn)組織目標(biāo)而努力工作的過程。 3、 控制職能所起的作用是檢查 工作是否按既定的計劃、標(biāo)準(zhǔn)和方法進行，發(fā)現(xiàn) 偏差、分析 原因并進行糾正，以確保組織目標(biāo)的實現(xiàn)。 4、 激勵職能就是創(chuàng)造職工所需要的 各種滿意的條件 ，激發(fā)職工的工作動機，使之產(chǎn)生 實現(xiàn) 組織目標(biāo) 的特定行為的過程。 5、 管理的二重性是指管理的 自然屬

26、性（生產(chǎn)力屬性） 和社會屬性。 6、 企業(yè)是從事 生產(chǎn)、流通 和服務(wù)等活動的 經(jīng)營性 組織。它擁有一定數(shù)量的 固定資產(chǎn) 和 流動資金，依照 法律進行登記，并得到批準(zhǔn)，是具有法人資格的獨立的 經(jīng)濟核算 單位。 7、 法人是指具有一定的組織機構(gòu)和 獨立的財產(chǎn)，能以自己的名義進行 民事活動，享有民 事權(quán)力 和民事義務(wù)，依照法定程序成立的 組織。 8、 有限責(zé)任公司的主要機構(gòu)為 股東會、董事會、監(jiān)事會。 第二章 管理思想發(fā)展史習(xí)題解答 1、 管理思想的發(fā)展可分成幾個階段？為什么這樣劃分？ 答：縱觀管理思想發(fā)展的全部歷史，大致可以劃分為三個階段： 第一階段為古代的管理思想，產(chǎn)生于 19世

27、紀(jì)末以前。 第二階段為近代管理思想，產(chǎn)生于 19世紀(jì)末到1945年之間。 第三階段為現(xiàn)代管理思想，產(chǎn)生于 1945年以后，一直至今。 對管理思想發(fā)展階段的劃分方法很多，在此按時間的順序劃分為三個階段，是因為這樣劃分既 簡單又便于研究討論。這三類理論只是產(chǎn)生的時間有先后，而不能將這三個階段的理論截然分 開。事實上，后一階段的理論產(chǎn)生和盛行后，前一階段的理論并未過時和消失，有的仍然在不 斷發(fā)展。因此，各個階段管理思想之間的關(guān)系不是相互替代的關(guān)系，而是相互影響、相互補充， 向縱深發(fā)展的關(guān)系。 2、 簡述古代的管理思想？ 答：古代管理思想是指泰勒科學(xué)管理產(chǎn)生之前的管理思想。 國外古代管理思想

28、是非常豐富的，世界文 明古國埃及、印度和古巴比倫王國（該國已不存在）有著悠久的歷史和燦爛的文化，在其古代的建 筑、史書和兵書之中蘊涵著非常豐富的管理思想。埃及金字塔建于公元前 5000年左右，是世界七大 奇跡之一。金字塔規(guī)模宏偉、壯麗，建筑技藝精湛，建造技術(shù)的難度難以想象；公元前 2000年左右 的古巴比倫王國，其統(tǒng)治者曾頒布過一部包含有 280多條規(guī)定的法典，其內(nèi)容涵蓋的范圍很廣，對 社會活動的各個方面都進行了規(guī)范；古希臘其建筑和文化藝術(shù)的歷史非常輝煌，并留下了一些寶貴 的管理思想。如公元前 370年，該國學(xué)者瑟諾芬(Xenophon)曾對勞動分工有過詳細的論述，認為 勞動分工所遵循

29、的原則是：一個從事高度專業(yè)化工作的人一定能工作的最好” 。瑟諾芬的這一管理思 想與2000年后產(chǎn)業(yè)革命時期經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)?斯密( AdamSmith )及科學(xué)管理的創(chuàng)始人泰勒的思想非 常接近；在15世紀(jì)，意大利的著名思想家和歷史學(xué)家馬基埃維利( Machiavelli Niccolo ),在管理 思想方面的貢獻更是讓人矚目，他對管理的思想的闡述很多，其中最有影響的是 4項領(lǐng)導(dǎo)原理。 中國古代的管理思想，博大精深，其內(nèi)容可以鮮明的劃分為兩類，一類是儒家的管理思想， 一類是兵家的管理思想。儒家的管理思想著重于國家及社會的宏觀管理，其核心思想是“重在治國， 以人為本，以和為貴，知人善任”。如《三國

30、演義》中的諸葛亮三顧茅廬、漢高祖劉邦任用韓愈等將 才奪天下的故事等都是中國古代任人為賢思想的典型反映； 《周禮》是寫于 2200多年前戰(zhàn)國時期的 一部論述國家政權(quán)職能的專著，是封建國家宏觀管理體制的理想化設(shè)計，是反映中國古代管理思想 的一部重要文獻。 兵家的管理思想側(cè)重于管理的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，其核心思想可以歸納為“深謀遠慮， 雄才大略，隨機應(yīng)變，速戰(zhàn)速決”。最典型的例子是春秋戰(zhàn)國時期，杰出的軍事家孫武所著的《孫子 兵法》，是我國古代著名的兵書。這種思想不僅在軍事上，而且在經(jīng)濟管理上都有重要的參考價值。 在二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)競爭中，日本的企業(yè)家們創(chuàng)造性的將《孫子兵法》的軍事戰(zhàn)略思想應(yīng) 用到

31、商戰(zhàn)之中，在日本和美國掀起了學(xué)習(xí)《孫子兵法》的熱潮，一直持續(xù)至今。 3、 科學(xué)管理產(chǎn)生的歷史背景是什么？ 答：產(chǎn)業(yè)革命后一直到19世紀(jì)末之前這段時間，雖然西方資本主義國家的生產(chǎn)力已經(jīng)有了較大的發(fā) 展，但在管理方面相對滯后，工廠管理主要依靠資本家個人的經(jīng)驗和主觀臆斷，管理缺乏科學(xué)的依 據(jù)，工作效率很低。資本家為了賺取更多的利潤采用的手段不外乎是延長絕對勞動時間，或增加勞 動強度。因此工人的消極怠工和抵抗情緒都很大，勞資矛盾尖銳。另一方面，當(dāng)時生產(chǎn)力的發(fā)展水 平也急需要一套系統(tǒng)的管理理論和科學(xué)的管理方法與之適應(yīng)。實際上，勞資矛盾也是由于生產(chǎn)力的 發(fā)展帶來的。因此，如何改進工廠和車間的管理成了迫

32、切需要解決的問題。為了適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的 要求，在美國、英國、法國、德國等西方國家都出現(xiàn)了對管理研究的熱潮，很多的理論相續(xù)產(chǎn)生， 近代管理理論開始形成。泰勒的科學(xué)管理理論就是這一時期最有影響的理論之一。 4、 科學(xué)管理的主要內(nèi)容有哪些？ 答：泰勒科學(xué)管理的研究內(nèi)容涉及的范圍很廣，其主要內(nèi)容可以概括為工作效率和工作定額、科學(xué) 選人、標(biāo)準(zhǔn)化、差別計件工資制、職能研究、例外管理六個方面。為了提高生產(chǎn)效率和工作效率， 首先應(yīng)制定出有科學(xué)依據(jù)的工作定額，泰勒在制定科學(xué)的工作定額方面做了大量的研究，從時間研 究和動作研究入手，經(jīng)過長時間大量的各種實驗，為很多工序制定出了科學(xué)合理的工作定額。泰勒 認為人的

33、天賦與才能各不相同，他們所適合做的工作也不同，為了提高勞動生產(chǎn)率，必須為工作挑 選最合適的工人。除了能力外還要考慮人的態(tài)度問題。泰勒的做法使人的能力、態(tài)度與工作得到了 科學(xué)、合理的配合，使工作效率大大提高。泰勒認為在工作中還要建立各種標(biāo)準(zhǔn)的操作方法、規(guī)定 和條例，使用標(biāo)準(zhǔn)化的機器、工具和材料。泰勒還提出了一種差別計件工資制以鼓勵工人超額完成 定額。如果工人完成或超額完成定額，按比正常單價高出 25%十酬。如果工人完不成定額，按比正 常單價低20%十酬。這樣做會體現(xiàn)多勞多得，大大提高工人們的勞動積極性。泰勒還主張將管理工 作與執(zhí)行工作分開，并建立專門的管理部門，配備專門的管理人員，其職能是進行

34、時間和動作研究、 制定勞動定額和標(biāo)準(zhǔn)、選用標(biāo)準(zhǔn)工具和操作方法等。計劃管理工作與執(zhí)行工作的分離在管理發(fā)展史 上具有重要意義，它促進了勞動分工的發(fā)展，實現(xiàn)了管理工作的專業(yè)化，也為科學(xué)管理理論的形成 奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。泰勒主張在管理工作中實行例外原則，他將管理工作分成兩類，即一般事 務(wù)管理和例外事務(wù)管理，企業(yè)的高級主管人員應(yīng)把處理一般事務(wù)的權(quán)限下放給下級管理人員，自己 只負責(zé)對下級管理人員的監(jiān)督和處理例外事務(wù)。這種原則的實質(zhì)是實行分權(quán)管理，在當(dāng)時集權(quán)化管 理的背景下，它的提出無疑具有非常積極的現(xiàn)實意義。 5、 科學(xué)管理的貢獻是什么？它存在哪些弊端？ 答：科學(xué)管理最明顯的局限性是認為工人是“經(jīng)

35、濟人” 。他認為工人之所以工作，是因為工人只追求 物質(zhì)利益，沒有金錢和物質(zhì)的誘惑，人們是不會好好工作的，因此對工人的管理方法和手段，就是 制定嚴格的規(guī)章制度，工人只能被動的服從管理者的命令；科學(xué)管理重視物質(zhì)技術(shù)因素，忽視人及 社會因素。將工人看成是機器的附屬品，是提高勞動生產(chǎn)率的工具，沒有看到工人的主觀能動性及 心理社會因素在生產(chǎn)中的作用。 泰勒的科學(xué)管理的最大貢獻是提倡用科學(xué)的管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗管理方法。由于科學(xué)管理 方法的逐步普及和發(fā)展，極大地促進了企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，也促進了當(dāng)時工廠管理的根本變革， 其意義是歷史性的，科學(xué)管理是管理發(fā)展史上的一次偉大的革命，它的提出也標(biāo)志著管理學(xué)

36、作為一 門科學(xué)開始形成。泰勒提出的“心理革命”思想對其后的管理理論的發(fā)展也具有非常積極的意義。 在那個時代，泰勒就認識到了在企業(yè)生產(chǎn)中， 工人與管理人員雙方必須在思想上保持一致的重要性， 其敏銳的洞察力令人佩服。今天的企業(yè)文化理論其核心思想就是提倡以人為本、積極進取的價值觀 念。泰勒對科學(xué)百折不撓追求的勇氣也是他留給后人的巨大精神財富。他研究管理當(dāng)時有很多的人 不理解，管理當(dāng)局對他的研究有時也不支持，但這些絲毫沒有動搖泰勒對科學(xué)管理探索的決心和勇 氣，他幾乎將一生獻給了科學(xué)管理事業(yè)。 6、 法約爾一般管理主要包括哪些內(nèi)容？ 答：法約爾一般管理主要包括三方面的內(nèi)容：管理的基本職能、工作與人

37、員能力結(jié)構(gòu)和管理原 則。 法約爾首次把管理活動劃分為計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制五大職能，揭示了管理的本質(zhì)， 并對這五大管理職能進行了詳細的分析和討論；法約爾認為，企業(yè)里所發(fā)生的所有行為都可以概括 為六類：技術(shù)性的工作、商業(yè)性的工作、財務(wù)性的工作、會計性的工作、安全性的工作、管理性的 工作。法約爾對這六大類的工作分析之后發(fā)現(xiàn)，對基層工人或其他人員主要要求其具有技術(shù)能力。 隨著組織層次中職位的提高，人員的技術(shù)能力的相對重要性在降低，而管理能力的要求逐步提高； 企業(yè)規(guī)模越大，管理就顯得越重要，而技術(shù)能力的重要性相對減少。為了使管理者能夠更好的履行 管理的職能，通過觀察，法約爾總結(jié)出管理的 14條

38、一般原則，女口：勞動分工原則、權(quán)力與責(zé)任原則、 紀(jì)律原則這些原則、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則、管理跨度原則等。這些原則是任何一個管理者在管理的過程中 都會遇到的，既普遍又重要，直到今天仍然是管理者們在實踐中所遵循的，也是管理學(xué)家們極為關(guān) 注和不斷進行研究的問題。 7、 法約爾一般管理原則有哪些？ 答：法約爾提出了著名的管理的 14條原則。這14條管理原則是：（1）、勞動分工原則。法約爾 認為，實行勞動的專業(yè)化分工可以提高人們的工作效率。勞動分工不僅適用于技術(shù)工作，而且也適 用于管理工作。（2）、權(quán)力與責(zé)任原則。法約爾認為，在一個企業(yè)中一個人的權(quán)力與其承擔(dān)的責(zé)任應(yīng) 當(dāng)相符。權(quán)力是指“指揮他人的權(quán)以及使他

39、人服從的力” 。有權(quán)力的地方就要有責(zé)任，權(quán)力與責(zé)任應(yīng) 相符、相對應(yīng)。為了貫徹權(quán)力與責(zé)任相符的原則，應(yīng)該建立有效的獎懲制度，以鼓勵好的行為，制止不 好的行為。（3）、紀(jì)律原則。紀(jì)律是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人同下屬人員之間在服從、勤勉、積極、舉止和尊敬方 面所達成的一種協(xié)議。紀(jì)律應(yīng)包括兩個方面，即紀(jì)律協(xié)定和人們對紀(jì)律協(xié)定的態(tài)度及遵守情況。紀(jì) 律是一個企業(yè)興旺發(fā)達，取得成功的關(guān)鍵所在。 （4）、統(tǒng)一指揮原則。統(tǒng)一指揮原則是指無論什么時 候、無論對什么工作，一個下屬都應(yīng)接受而且只應(yīng)接受一個上級的命令。 （5）、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)原則是指凡是具有同一目標(biāo)的全部活動，僅應(yīng)有一個領(lǐng)導(dǎo)人和一套計劃。統(tǒng)一指揮與統(tǒng)

40、一領(lǐng)導(dǎo) 這兩個原則之間，既有區(qū)別又有聯(lián)系。統(tǒng)一指揮原則講的是，一個下級只能接受一個上級的指令， 而統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則指的是組織機構(gòu)設(shè)置的問題。統(tǒng)一指揮必須在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下才能實現(xiàn)，但并不來源于 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（6）、個人利益服從集體利益的原則。在一個企業(yè)中，個人或個人利益不能置于企業(yè)利益 之上。為了很好貫徹這個原則，企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)盡可能多的包含個人的目標(biāo)，使企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的同時 滿足個人的合理需求。（7）、合理報酬原則。報酬制度應(yīng)當(dāng)首先考慮能夠維持職工最低的生活消費， 其次要考慮企業(yè)的基本經(jīng)營狀況，在此基礎(chǔ)上結(jié)合職工的勞動貢獻的多少，確定一個公平合理的報酬 制度（8）、適當(dāng)集權(quán)與分權(quán)原則。在管理上應(yīng)保持適當(dāng)?shù)募?/p>

41、權(quán)與分權(quán)，即掌握好集權(quán)與分權(quán)的尺度。 恰當(dāng)?shù)募瘷?quán)程度是由領(lǐng)導(dǎo)者的能力、員工的素質(zhì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)揮下屬工作積極性的態(tài)度等因素決 定的。而這些因素總是變化的，因此一個機構(gòu)的最優(yōu)的集權(quán)化程度也是變化的，要根據(jù)本組織的實 際情況而定。（9）、等級制度與跳板原則。等級制度就是從最高權(quán)力機構(gòu)層層延伸直至最基層管理人 員的領(lǐng)導(dǎo)系列。等級制度一方面表明組織中各個環(huán)節(jié)之間的權(quán)力關(guān)系，另一方面可以表明組織中信 息傳遞的渠道，為能避免信息的延誤和失真問題，法約爾提出了一種“跳板”原則，該原則可以使 兩個部門的溝通更便利。即在需要溝通的兩個部門之間建立一個“法約爾橋” ，以這個橋做跳板，就 可以建立溝通的渠道。（

42、10）、秩序原則。秩序是指“凡事各有其位”。秩序原則既適用于物質(zhì)的管理， 也適用于對人的管理。（11）、公平原則。法約爾認為， “公平”原則就是“善意”加“公道” 。公道 是執(zhí)行已訂立的協(xié)定?！肮健本褪恰肮馈痹瓌t加上善意對待職工。領(lǐng)導(dǎo)人要特別注意職工在工作 中希望公平和和平等的愿望，如果不公平，往往會導(dǎo)致他們積極性的下降并造成思想上的混亂。 （12）、 保持人員穩(wěn)定原則。法約爾認為一個人要熟練、有效地從事某個崗位工作，需要相當(dāng)長的時間，領(lǐng) 導(dǎo)者的工作更是如此，熟悉工作需要很長時間。一個成功的企業(yè)職工和管理人員必須是相對穩(wěn)定的， 人員變動頻繁的組織是很難成功。 （13）、首創(chuàng)精神原則。在

43、工作中發(fā)揮自己的才智，提出具有創(chuàng)造 性的想法或發(fā)明就是人們的首創(chuàng)精神，它會給人們帶來極大的快樂，也是刺激人們努力工作的最大 動力之一。（14）、人員團結(jié)原則。組織的集體精神的強弱取決于這個機構(gòu)內(nèi)部職工之間的和諧和團 結(jié)情況，為了加強組織的團結(jié)，培養(yǎng)員工的集體精神最有效方法是嚴守統(tǒng)一指揮原則并加強企業(yè)內(nèi) 部的交流、溝通。 以上是法約爾提出的14條管理的基本原則，法約爾認為，原則是靈活的，可以適應(yīng)一切需要， 問題在于懂得如何去使用這些原則， 領(lǐng)導(dǎo)者要充分運用自己的智慧、 經(jīng)驗與判斷力去運用這些原則。 8、 什么是跳板原則？ 答：法約爾提出的“跳板”原則可以使兩個部門的溝通更便利。即在需要

44、溝通的兩個部門之間建立 一個“法約爾橋”，以這個橋做跳板，就可以建立溝通的渠道。 可以用圖來解釋跳板原則：在一個等級制度表現(xiàn)為 I 一A 一 S雙梯形式的企業(yè)里，假設(shè) F部門 與P部門需要發(fā)生聯(lián)系，以常規(guī)就需要沿著等級路線攀登從 F到A的階梯，然后再從 A下降到P, 這個過程中每一級都要停頓。 然后再反向從P經(jīng)過A回到原出發(fā)點F。顯然，如果通過F— P這一“跳 板”，直接從F到P,問題就簡單多了。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人 E與O允許他們各自的下屬 F與P直接聯(lián)系，F(xiàn)與 P及時向他們各自的領(lǐng)導(dǎo)人匯報他們所共同商定的事情，溝通即快又便捷，而且維持了等級制度原 則。 9、 法約爾一般管理思想有那些貢獻和

45、不足？ 答：法約爾對管理理論和管理思想的主要貢獻有： （1）法約爾研究了管理的一般性（普遍性） ，為管 理理論的形成構(gòu)筑了一個科學(xué)的理論框架。 （2）、提出了管理教育的必要性。法約爾認為對管理知識 是需要普遍的，尤其是對企業(yè)的中上層領(lǐng)導(dǎo)人。他大力提倡在大學(xué)和?？茖W(xué)校中開設(shè)管理方面的課 程，傳授管理的知識。后人根據(jù)這種設(shè)想，建立了管理學(xué)并把它引入了課堂。管理學(xué)的教科書一般 也都是按照法約爾的一般管理的框架來撰寫的。 法約爾一般管理理論的不足之處有兩點： （1）、法約爾的組織管理理論研究的是靜止?fàn)顟B(tài)下組織 的管理與結(jié)構(gòu)設(shè)計，沒有從動態(tài)發(fā)展的角度來研究。 （2）、他的一些管理原則有的過于僵

46、硬、教條， 在實踐中有時會使管理人員無所適從。但無論如何，法約爾對管理理論的貢獻和影響是巨大的，他 的一般管理理論揭示了管理的本質(zhì)和管理活動的規(guī)律性， 為近代管理科學(xué)的發(fā)展做出了卓越的貢獻。 10、 何謂霍桑試驗？ 答：霍桑試驗是美國國家研究委員會從 1924年到1932年在美國芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進 行的，曾學(xué)過邏輯學(xué)、哲學(xué)和醫(yī)學(xué)的梅奧（ Elton Mayo ）參加并指導(dǎo)了這項試驗。該試驗的目的是 為了解釋出現(xiàn)在西方電器公司管理實踐中的一系列矛盾和問題，主要研究外界因素與工人勞動生產(chǎn) 率之間的關(guān)系。但試驗結(jié)果大大出乎人們的意料，影響工人勞動生產(chǎn)率的因素并非物質(zhì)的，而是在

47、工作中發(fā)展起來的人群關(guān)系，這個結(jié)果極大的推動了管理理論發(fā)展的進程。 11、 梅奧人群關(guān)系理論產(chǎn)生的條件是什么？ 盡管泰勒的科學(xué)管理理論和方法在 20世紀(jì)初對提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率起了重要作用， 但想通過 該理論和方法徹底解決勞動生產(chǎn)率問題是不大可能的。因為，一方面泰勒的“精神革命”在當(dāng)時并 不切實際，另一方面工人也并非是純粹的“經(jīng)濟人” ，除了金錢之外，他們還有精神需要。隨著科學(xué) 的進步，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，有著較高文化水平和技術(shù)水平的工人逐漸占居了企業(yè)的主導(dǎo)地位，體 力勞動也逐漸讓位于腦力勞動，這就使得金錢刺激和嚴格的控制失去了原有的作用。為了滿足實際 需要，很多學(xué)者、管理者開展了對人的

48、因素研究，以后逐漸形成了人群關(guān)系學(xué)派，為行為科學(xué)學(xué)派 的形成奠定了基礎(chǔ)。 12、 何謂社會人？何謂經(jīng)濟人？ 答：社會人是指人們除了有物質(zhì)方面的需求之外，還有社會和心理方面的需求，即人們追求人與人 之間的友情、忠誠、關(guān)心、理解、愛護、安全感、歸屬感，渴望受人尊敬等。經(jīng)濟人假設(shè)是管理學(xué) 家麥格雷格(D. M. McGregor )根據(jù)泰勒科學(xué)管理的思想而提出來的，概括了科學(xué)管理對人的本性 的基本認識。他認為工人之所以工作，是因為工人只追求物質(zhì)利益，沒有金錢和物質(zhì)的誘惑，人們 是不會好好工作的，大部分工人是懶惰的，無知的，沒有責(zé)任心的，因此對工人的管理方法和手段， 就是制定嚴格的規(guī)章制度，將工人

49、管起來，工人只能被動的服從管理者的命令。 13、 非正式組織有哪些優(yōu)缺點？ 正式組織是企業(yè)為了實現(xiàn)其目標(biāo)所規(guī)定的成員之間職責(zé)范圍的一種組織結(jié)構(gòu)。梅奧認為，人具 有社會性，在企業(yè)的共同工作當(dāng)中，人們相互聯(lián)系，會自然形成一種非正式團體，在這種團體中人 們具有共同的感情和愛好，可稱其為非正式組織。 非正式組織對企業(yè)而言有利有弊，其缺點是可能集體抵制上級的政策或目標(biāo)，優(yōu)點是使個人有 表達思想的機會，可以提高士氣，促進人員的穩(wěn)定，有利于信息溝通，有利于提高工人們的自信心 并減少工作中的緊張感，能擴大協(xié)作程度。作為管理者的一方，要充分認識到非正式組織的作用， 注意在正式組織的效率邏輯與非正式組織的感

50、情邏輯之間搞好平衡，以便使管理人員之間、工人之 間、管理人員與工人之間搞好協(xié)作，充分發(fā)揮每個人的作用，提高勞動生產(chǎn)率。 14、 為什么梅奧認為生產(chǎn)效率主要取決于職工態(tài)度以及他和周圍人的關(guān)系？ 答；梅奧認為，提高生產(chǎn)效率的主要途徑是提高工人的滿足度，即力爭使職工在安全方面、歸屬感 方面、友誼方面的需求得到充分的滿足，并且要因人而異。注意每一個職工的個人情況的特殊性和 他與周圍人員關(guān)系的好壞情況，使得他們最大限度的得到感情上的滿足。滿足度越高，其士氣就越 高，生產(chǎn)效率也就越高，管理人員必須深刻地認識到這一點，在工作中不僅要考慮職工的物質(zhì)需求， 還應(yīng)充分考慮職工在精神方面的需求。梅奧的這一觀點是

51、通過 8年的霍桑試驗而得到驗證的，其中 的照明試驗、大規(guī)模訪談試驗等都證明了工作的生產(chǎn)物質(zhì)條件與生產(chǎn)效率沒有直接的相關(guān)關(guān)系，但 卻證明職工態(tài)度以及他和周圍人的關(guān)系與生產(chǎn)效率有著直接的相關(guān)關(guān)系。 15、 分析梅奧的人群關(guān)系理論。 答：梅奧人群關(guān)系理論有貢獻，也有局限性。梅奧人群關(guān)系理論的貢獻，是它同以前的管理理論的 著眼點不同，他拋棄了以物為中心的管理思想，而以人為中心進行管理理論的研究，并取得了輝煌 的成果。他的人群關(guān)系理論架設(shè)了從近代管理到現(xiàn)代管理的橋梁，為管理的研究開辟了新的領(lǐng)域， 使人們開始關(guān)注工業(yè)生產(chǎn)中的另一個重要因素，即人的因素，為管理方法的變革指明了方向。梅奧 人群關(guān)系理論的

52、局限性主要表現(xiàn)在，過分強調(diào)非正式組織在企業(yè)中的作用；過分強調(diào)感情因素對提 高生產(chǎn)效率的作用；過分否定物質(zhì)條件、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)濟刺激的影響。實際上，非正式 組織并非經(jīng)常對每個人的行為起決定性的影響，相比之下正式組織起的作用更大。物質(zhì)因素對人們 的行為仍然起著重要的作用，人們并不會因為有追求情感的需要，而舍棄或降低對經(jīng)濟、物質(zhì)因素 口 J 需^＜。 16、 現(xiàn)代西方管理思想學(xué)派主要有哪些？它們的主要觀點是什么？ 答：美國著名的管理學(xué)家哈羅德?孔茨( H?Kootz )于20世紀(jì)60年代發(fā)表了《走向統(tǒng)一的管理理 論》一書，將紛繁復(fù)雜的管理理論做了整理將分為 8個學(xué)派，即管理程序?qū)W派、社會

53、系統(tǒng)學(xué)派、行 為科學(xué)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、經(jīng)驗主義學(xué)派和權(quán)變理論學(xué)派。 管理程序?qū)W派又稱管理職能學(xué)派，認為應(yīng)對管理的職能進行認真分析，從管理的過程和職能人 手，對企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)驗加以理性的概括和總結(jié)，形成管理理論，指導(dǎo)和改進管理實踐。社會系統(tǒng)學(xué) 派是從社會學(xué)的觀點來研究各種組織和組織理論的，這一學(xué)派把企業(yè)及組織視為一個人們可以有意 識加以協(xié)調(diào)和影響的社會協(xié)作系統(tǒng)，認為組織是一種人的行為和活動相互作用的社會協(xié)作系統(tǒng)，只 有依靠管理人員的協(xié)調(diào)，才能維持一個“努力合作”的系統(tǒng)。行為科學(xué)學(xué)派認為管理是經(jīng)由他人達 到組織的目標(biāo)，管理中最重要的因素是對人的管理，所以要研究人，

54、尊重人，關(guān)心人，滿足人的需 要以調(diào)動人的積極性，并創(chuàng)造一種能使下級充分發(fā)揮力量的工作環(huán)境。決策理論學(xué)派認為管理的本 質(zhì)就是決策。管理理論主要應(yīng)研究決策的問題，要研究制定決策的科學(xué)方法，以及合理的決策程序 等問題。系統(tǒng)管理學(xué)派是用系統(tǒng)科學(xué)的思想和方法來研究組織管理活動及管理職能。系統(tǒng)管理學(xué)派 認為，組織是一個由相互聯(lián)系的若干要素所組成的開放系統(tǒng)，同時它又是社會系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)， 組織在與社會環(huán)境的相互作用中取得動態(tài)的平衡。為了更好地把握組織的運行過程，就要研究這些 子系統(tǒng)及其相互關(guān)系，研究它們?nèi)绾尾拍軜?gòu)成一個完整的總系統(tǒng)。管理科學(xué)學(xué)派又稱數(shù)理學(xué)派或運 籌學(xué)派，學(xué)派的特點主要是運用各種數(shù)學(xué)方法對管

55、理進行定量分析，該學(xué)派認為管理可以通過制定 和運用數(shù)學(xué)模型與程序來實現(xiàn)。經(jīng)驗學(xué)派又稱案例學(xué)派，學(xué)派對管理理論的研究是通過對大量管理 的實例和案例的研究，來分析管理人員在個別情況下成功及失敗的管理經(jīng)驗，從中提煉和總結(jié)出帶 有規(guī)律性的結(jié)論，這樣可以使管理人員能夠?qū)W習(xí)到更多的管理知識與管理技能。權(quán)變理論學(xué)派是 20 世紀(jì)70年代在西方形成的一種較新的管理思想學(xué)派。 學(xué)派認為在企業(yè)管理中沒有一成不變、 普遍適 用的管理理論和方法， 因為環(huán)境是復(fù)雜而多變的， 以前的各種管理理論所適用的范圍是十分有限的， 管理方式或方法應(yīng)該隨著情況的不同而改變。為了使問題得到很好的解決，要進行大量的調(diào)查和研 究，然

56、后把組織的情況進行分類，建立模式，據(jù)此選擇適當(dāng)?shù)墓芾矸椒ā? 作業(yè)題 一、判斷題 1 、 科學(xué)管理最明顯的局限性是認為工人是“社會人”。 （X） 2、 隨著人員組織層次職位的提高， 管理能力的相對重要性在降低， 而技術(shù)能力的要求逐步提高； 企業(yè)規(guī)模越大，技術(shù)就顯得越重要，而管理能力的重要性相對減少。 （X） 3、 霍桑試驗主要研究外界因素與工人勞動生產(chǎn)率之間的關(guān)系。 （V） 4、 霍桑試驗的試驗結(jié)果大大出乎人們的意料， 影響工人勞動生產(chǎn)率的因素并非是在工作中發(fā)展 起來 的人群關(guān)系， 而是工作中 的物質(zhì)因素。 （X） 5、 梅奧人群關(guān)系理論的內(nèi)容主要為，工人是“

57、社會人”而不是“經(jīng)濟人” ；企業(yè)中存在著非正 式組織；生產(chǎn)效率主要取決于職工的工作態(tài)度及其與周圍人的關(guān)系。 （V） 6、 管理程序?qū)W派是在法約爾一般管理思想的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。 （V） 7、 社會系統(tǒng)學(xué)派是從社會學(xué)的觀點來研究各種組織和組織理論， 該學(xué)派把企業(yè)視為一個人們可 以 有 意識 加 以 協(xié) 調(diào) 和影 響 的 社 會協(xié)作系統(tǒng) 。 (V ) 8、決策理論學(xué)派是在社會系統(tǒng)學(xué)派的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的， 該學(xué)派的代表人物是美國的學(xué)者赫伯 特 ? 西 蒙 。

58、 (V) 、 單選題 1 、 泰勒 科學(xué) 管 理 的研究 是 以 什 么為中心展開 的 ( C ) A. 人的因素 B. 分配制度 C. 生產(chǎn)效率與工作效率 D. 組織結(jié)構(gòu) 2 、 以 法 約 爾 的 觀 占 八、、 勞 動 分 工 原 則 (B ) A.僅適用于技術(shù)工作 B.

59、不僅適用于技術(shù)工作也適用于管理工作 C.分工越細越好 D. 分工越粗越好 3 、 法 約 爾 的 統(tǒng) 一 指 揮 原 則 認 (D) C. 整個組織只能由一個高級領(lǐng)導(dǎo)指揮 D. 一個下屬只應(yīng)接受 個上級的命令 4 、 法 約 爾 的 適 當(dāng) 集 權(quán) 與 分 權(quán) 原 則 認 (C ) A. 權(quán)力越分散越好 B. 權(quán)力越集中越好 C. 掌握好集權(quán)與分權(quán)的尺度 D. 讓全體員工參與決策 5 、 法 約 爾 的 公 平 原 貝U 是

60、 指 對 待 員 工 (C ) A. 善意 B. 公道 C. 善意加公道 D. 滿足員工的合理要求 6 、 法 約 爾 -一- 般 管 理 理 論 的 主 要 貢 獻 (B ) A.提出了科學(xué)管理理論 B. 研究了管理的 一般性，構(gòu)筑了管理理論的科學(xué)框架 C.提出了行為科學(xué)理論 D. 提出了權(quán)變理論 A. 一個下屬可以接受多個上級的命令 B. 上級統(tǒng)一意見后再下命令 為 要 為 三、填空題 1、

61、縱觀管理思想發(fā)展的全部歷史, 大致可以劃分為三個階段，第一階段為古代管理思想階段 第二階段為科學(xué)管理階段、第三階段為 現(xiàn)代管理階段 一類是儒家的管理思想， 法約爾 和梅奧 。 科學(xué)管理之父。他的 工作定額、科學(xué)選人、 計劃、組織、指揮、 2、 中國古代的管理思想， 博大精深，其內(nèi)容可以鮮明的劃分為兩類, 另一類是兵家的管理思想。 3、 對早期的管理思想做出過貢獻的代表人物有三位： 泰勒 4、 泰勒科學(xué)管理的提出是管理的第一次革命，因此人們也將泰勒稱為 代表作是1911年 發(fā)表的 《科學(xué)管理原理》 。 5、泰勒科學(xué)管理的研究內(nèi)容涉及的范圍很廣，其主要內(nèi)容可以概括為 標(biāo)準(zhǔn)化

62、、能力與工作相協(xié)調(diào)、職能研究和例外管理六個方面。 6、法約爾一般管理思想的一個重要內(nèi)容是他首次把管理活動劃分為 協(xié)調(diào)與 控制五大職能，揭示了管理的本質(zhì)，并對這五大管理職能進行了詳細的分析和討論。 7、 法約爾認為，企業(yè)里所發(fā)生的所有行為都可以概括為六類： 技術(shù)、 商業(yè)、經(jīng)營、財 務(wù)、安全、管理 。 8、 在近代的管理理論中，最具影響力的管理理論除泰勒的科學(xué)管理理論和法約爾的一般管理理 論之外，還有梅奧的 人群關(guān)系理論 ，后來發(fā)展成為早期的 行為科學(xué) ，研究的重點是以前的管 理理論中所忽視的或是處于次要地位的資源要素—— 人 的要素。 9、 西方比較有影響的現(xiàn)代管理理論可劃分為的 8

63、個學(xué)派，即管理程序?qū)W派、社會系統(tǒng)學(xué)派、 行為學(xué)派、決策學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、 管理科學(xué) 學(xué)派、經(jīng)驗主義學(xué)派和 權(quán)變學(xué)派。 10、系統(tǒng)管理學(xué)派是用 系統(tǒng)科學(xué) 的思想和方法來研究 組織管理及管理職能。 第三章計劃習(xí)題解答 1、計劃的含義是什么? 答：計劃工作是收集信息，預(yù)測未來，確定目標(biāo)，制定行動方案，明確方案實施的措施，規(guī)定 方案實施的時間、地點的一個過程。計劃是計劃工作的結(jié)果文件，其中記錄了組織未來所采取行動 的規(guī)劃和安排，即是組織預(yù)先制定的行動方案。 2、闡述計劃工作的性質(zhì)。 答：計劃具有首位性、普遍性、目的性、實踐性、明確性、效率性。 計劃的首位性：計劃是進行其他管理

64、的基礎(chǔ)或前提條件。組織的管理過程首先應(yīng)當(dāng)明確管理目標(biāo)、 籌劃實現(xiàn)目標(biāo)的方式和途徑，而這些恰恰是計劃工作的任務(wù)，因此計劃位于其他管理職能的首位。 計劃的普遍性：實際的計劃工作涉及到組織或企業(yè)中的每一位管理者及員工， 上至首席執(zhí)行官 （CEO，總經(jīng)理，下至各部門經(jīng)理、主管人員、組長、領(lǐng)班及員工，只是程度不同而已。 計劃的目的性：計劃的目的性是非常明顯的。任何組織或個人制訂的各種計劃都是為了促使組 織的總目標(biāo)和一定時期的目標(biāo)的實現(xiàn)。確切地說，計劃可以使組織有限的資源得到合理的配置，可 以減少浪費，提高效率，規(guī)范組織人員行為，提高成員工作的目的性，以維持組織的生存和發(fā)展。 計劃的實踐性：計劃的

65、實踐性主要是計劃的可操作性。符合實際、易于操作、目標(biāo)適宜是衡量 一個計劃好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。為了使組織計劃具有可操作性并獲得理想的效果，在計劃之前進行充分 的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握環(huán)境和組織自身的狀況，努力做到目標(biāo)合理，時機把握準(zhǔn)確，必須實施方法 和措施具體、明確、有效。 計劃的明確性：計劃應(yīng)明確表達出組織的目標(biāo)與任務(wù)，明確表達出實現(xiàn)目標(biāo)所需用的資源（人 力、物力、財力、信息等）以及所采取行動的程序、方法和手段，明確表達出各級管理人員在執(zhí)行 計劃過程中的權(quán)力和職責(zé)。 計劃的效率性：計劃的效率性主要是指時間和經(jīng)濟性兩個方面。 計劃的時效性表現(xiàn)在兩個方面， 一個是計劃工作必須在計劃期開始之前完成計劃

66、的制定工作，二是任何計劃必須慎重選擇計劃期的 開始和截止時間。 3、 闡述計劃的重要性。 答：計劃是指對現(xiàn)在及過去的有關(guān)信息進行分析，對可能的未來發(fā)展進行評估，以確定組織未 來命運方案的過程。計劃是管理活動的依據(jù)，是合理配置資源、減少浪費、提高效益的手段，是降 低風(fēng)險、掌握主動的手段，是管理者制定控制標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。在管理中具有重要的地位和作用。 4、 簡述計劃的分類方法。 答：計劃根據(jù)不同的分類標(biāo)志分為不同的計劃。如時間長短、功能性質(zhì)、對象范圍、明確程度、 程序化程度、影響程度，可以分為長期計劃、中期計劃、短期計劃；生產(chǎn)計劃、財務(wù)計劃、人事 計劃；綜合性計劃、專業(yè)性計劃；指向性計劃、具體性計劃；程序性計劃、非程序性計劃；戰(zhàn)略 性計劃、戰(zhàn)術(shù)性計劃。同一個計劃因角度不同可以有不同分類。 5、 指出戰(zhàn)略計劃與作業(yè)計劃、長期計劃與短期計劃的區(qū)別。 答：戰(zhàn)略計劃是關(guān)于企業(yè)整體在未來的行動計劃，它試圖規(guī)定企業(yè)未來的總體目標(biāo)以及企業(yè)在 環(huán)境中的地位。作業(yè)計劃則主要用于規(guī)定企業(yè)總體目標(biāo)的實施細節(jié)。他們的區(qū)別在于： ① 時間：作業(yè)計劃只涉及較短的時期，而戰(zhàn)略計劃則涉及較長的時間范圍。 ②