高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)通史版文檔：第3部分 第7單元 第22講 近代西方資本主義政治制度的確立

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1、 第22講　近代西方資本主義政治制度的 確立 (對(duì)應(yīng)學(xué)生用書第182頁) 考點(diǎn)1 英國(guó)君主立憲制的建立 [識(shí)記—基礎(chǔ)知識(shí)梳理] 一、前提——英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命 1．原因 (1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：資本主義已經(jīng)有了較大發(fā)展。 (2)階級(jí)基礎(chǔ)：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族要求限制王權(quán)，擴(kuò)大自身政治權(quán)利。 2．過程 (1)1640年，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)，后成立共和國(guó)。 (2)1688年，“光榮革命”結(jié)束了復(fù)辟王朝的統(tǒng)治。 二、過程——漸進(jìn)的民主改革 1．17世紀(jì)——法律基礎(chǔ)(《權(quán)利法案》，立法權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì) 背景 光榮革命后，議會(huì)的權(quán)力大增 內(nèi)容 以明確的法律條文，限制

2、國(guó)王的權(quán)力，保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力 意義 議會(huì)的權(quán)力日益超過國(guó)王的權(quán)力，國(guó)王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國(guó)的君主立憲制確立起來 2．18世紀(jì)——基本形成(責(zé)任內(nèi)閣制確立，行政權(quán)由國(guó)王向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移) 背景 國(guó)王有在宮中召集大臣等開會(huì)、商討國(guó)家大事的傳統(tǒng) 內(nèi)容 內(nèi)閣的首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退。如果議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái) 意義 內(nèi)閣逐漸成為英國(guó)現(xiàn)代政治權(quán)力的中心，英國(guó)成為典型的君主立憲制國(guó)家。首相擁有行政與立法大權(quán)，事實(shí)上成為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者 3．19世紀(jì)——不斷完善(1832年議會(huì)改革，議會(huì)主導(dǎo)權(quán)由大資產(chǎn)階級(jí)向工業(yè)資產(chǎn)階

3、級(jí)轉(zhuǎn)移) 背景 工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)興起，要求獲得更多的政治權(quán)利 內(nèi)容 富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選舉權(quán)；新興工業(yè)城市的代表席位增加 影響 工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的議席，大大加強(qiáng)了在議會(huì)中的作用，為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障 [輕巧識(shí)記]　英國(guó)君主立憲制 三、意義——妥協(xié)的藝術(shù)，深遠(yuǎn)的影響 1．政治 維護(hù)了政局的穩(wěn)定。《權(quán)利法案》頒布后，英國(guó)長(zhǎng)期以來議會(huì)與國(guó)王的斗爭(zhēng)趨于緩和，政局漸趨穩(wěn)定，為英國(guó)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。 2．經(jīng)濟(jì) 為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。17、18世紀(jì)英國(guó)政府采取各種措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，拓展海外市場(chǎng)，保護(hù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為工業(yè)革命的到來創(chuàng)造

4、了條件。 3．對(duì)外 加緊了殖民擴(kuò)張。君主立憲制確立以后，在資產(chǎn)階級(jí)的推動(dòng)下，英國(guó)加緊了對(duì)世界殖民霸權(quán)的爭(zhēng)奪，18世紀(jì)下半葉取得世界殖民霸主的地位。 19世紀(jì)英國(guó)進(jìn)行文官任用制度改革。19世紀(jì)中葉以前，英國(guó)的官吏任用存在嚴(yán)重混亂和舞弊現(xiàn)象。隨著工業(yè)革命的完成，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的力量壯大，反映工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求的自由主義者極力主張對(duì)官吏的任免制度進(jìn)行改革。1870年6月，以樞密院名義頒布了關(guān)于文官制度改革的命令，規(guī)定以公開競(jìng)爭(zhēng)考試來錄用文官，從此建立了公開競(jìng)爭(zhēng)考試的原則。后來經(jīng)過不斷的補(bǔ)充修正，使文官任用制度逐漸完備起來。文官制度的改革，提高了政府官員的素質(zhì)，保證了一定的效率；文官不隨內(nèi)

5、閣更迭而更換，有利于政策的連續(xù)性和政局的穩(wěn)定，也有利于工業(yè)資本主義的發(fā)展。 ●[選修融會(huì)]　英國(guó)革命家克倫威爾(選修4) 1．主要活動(dòng) (1)初露鋒芒：早期反王權(quán)思想形成；初期議會(huì)活動(dòng)。 (2)鐵騎軍統(tǒng)帥：領(lǐng)導(dǎo)了馬斯頓荒原戰(zhàn)役和納西比戰(zhàn)役；處死查理一世；成立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)；遠(yuǎn)征愛爾蘭。 (3)就任“護(hù)國(guó)主”與建立護(hù)國(guó)政體。 2．評(píng)價(jià) 資產(chǎn)階級(jí)革命家、軍事家，前期應(yīng)基本肯定，后期應(yīng)基本否定。 [理解—史料研習(xí)歸納] 英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制的演變 史料一　以下是14世紀(jì)英國(guó)議會(huì)的一則令狀。 史料二　英國(guó)歷史上的憲法性文件 時(shí)間 文件 成果 1215年 《

6、大憲章》 貴族與教會(huì)權(quán)力不受國(guó)王的侵犯 1628年 《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗? 非經(jīng)議會(huì)同意，國(guó)王不得強(qiáng)行征稅和借債 1641年 《三年法案》 議會(huì)三年一屆，未經(jīng)議會(huì)同意，不得強(qiáng)行解散議會(huì)或休會(huì) 1679年 《人身保護(hù)法》 保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)議員免受國(guó)王非法迫害 1689年 《權(quán)利法案》 進(jìn)一步限制王權(quán)，確立議會(huì)至上的原則 1701年 《王位繼承法》 國(guó)會(huì)有權(quán)決定國(guó)王的繼承人，確立分權(quán)和司法獨(dú)立原則 ——據(jù)《英國(guó)憲法的歷史沿革》 [史料解讀] (1)解讀史料一，抓住關(guān)鍵信息“需趕赴議會(huì)……不得延誤……不得擅自離會(huì)……行使職責(zé)、處理公務(wù)”等信息來判斷國(guó)王與議會(huì)的關(guān)系。史料一反

7、映了14世紀(jì)議會(huì)中國(guó)王和各等級(jí)的政治地位，說明了國(guó)王在14世紀(jì)的議會(huì)中居于中心地位，教士、貴族實(shí)際行使議會(huì)權(quán)力，騎士、市民代表等處于從屬地位。 (2)史料二反映了英國(guó)憲法性文件的發(fā)展、演變。解讀時(shí)需要抓住表格中的時(shí)間、王權(quán)和議會(huì)權(quán)力的演變等信息來總結(jié)英國(guó)議會(huì)制度發(fā)展的特點(diǎn)。史料二體現(xiàn)了王權(quán)進(jìn)一步受到憲法性文件的限制，議會(huì)主權(quán)取代了君主專制，法治取代了人治。 [史料運(yùn)用] (1)史料一中的政治狀況在“光榮革命”后發(fā)生了怎樣的變化？ [提示]　“光榮革命”后，確立了議會(huì)至上原則，國(guó)王權(quán)力進(jìn)一步受到限制；議會(huì)中資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的力量逐漸上升，成為議會(huì)中的主導(dǎo)力量。 (2)根據(jù)史料二，歸納英

8、國(guó)憲政進(jìn)程的特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)剬?duì)英國(guó)歷史發(fā)展的影響。 [提示]　特點(diǎn)：時(shí)間長(zhǎng)，漸進(jìn)式變革；王權(quán)漸弱、議會(huì)權(quán)力擴(kuò)大。影響：政治上，確立起君主立憲政體；經(jīng)濟(jì)上，促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。 [史論歸納] 英國(guó)代議制演變過程的特點(diǎn)及趨勢(shì) 1．特點(diǎn) (1)連續(xù)性：近代英國(guó)的主要政治制度和國(guó)家機(jī)構(gòu)幾乎都是從中世紀(jì)繼承下來的，從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英國(guó)的內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制，都體現(xiàn)了連續(xù)性特點(diǎn)。 (2)漸進(jìn)性：英國(guó)政治制度發(fā)展變化是漸進(jìn)式的。英國(guó)君主立憲制在17世紀(jì)末形成，以后逐漸發(fā)展完善，實(shí)現(xiàn)了全面的民主化。 (3)創(chuàng)新性：如內(nèi)閣本是國(guó)王召集的咨詢行政機(jī)構(gòu)，光榮革命后內(nèi)閣作為國(guó)王

9、的私人會(huì)議的成分減弱，內(nèi)閣逐漸獨(dú)立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任內(nèi)閣制。 2．趨勢(shì) (1)立法權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì)；行政權(quán)力由國(guó)王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；國(guó)王權(quán)力逐漸削弱，議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)。 (2)政治權(quán)利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)民主，并下移到公民民主。 [應(yīng)用—對(duì)點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練] 1．1688年，七位貴族領(lǐng)袖秘密策劃，邀請(qǐng)荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子來繼承英國(guó)的王位。這樣，王權(quán)的擴(kuò)張就會(huì)被阻止，而“自由”又不需要再呼喚一個(gè)克倫威爾。這反映了“光榮革命”(　　) 【導(dǎo)學(xué)號(hào)：61600104】 A．確立了君主立憲制政體　　 B．使國(guó)王“統(tǒng)而不治” C．實(shí)現(xiàn)了權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移 D．建立了責(zé)任內(nèi)閣

10、制 C　[1689年《權(quán)利法案》的頒布標(biāo)志著君主立憲制政體的確立，“光榮革命”只是為君主立憲制政體奠定基礎(chǔ)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；“光榮革命”后，國(guó)王還保留某些權(quán)力，國(guó)王“統(tǒng)而不治”的說法有誤，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)材料“王權(quán)的擴(kuò)張就會(huì)被阻止，而‘自由’又不需要再呼喚一個(gè)克倫威爾”可得“光榮革命”限制了王權(quán)，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移(國(guó)王→議會(huì))，故C項(xiàng)正確；1721年，沃波爾擔(dān)任內(nèi)閣首相時(shí)期，責(zé)任內(nèi)閣制才形成，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 2．讀《1832—1935年英國(guó)內(nèi)閣中貴族人數(shù)變化》表。對(duì)其包含的歷史信息分析合理的是(　　) 年份 貴族閣員 非貴族閣員 1832—1866年 64 36 1867—

11、1884年 35 23 1885—1905年 40 29 1906—1916年 25 26 1918—1935年 25 82 A．英國(guó)民主政治的發(fā)展使貴族數(shù)量減少 B．英國(guó)政治變革呈現(xiàn)出漸進(jìn)式特征 C．英國(guó)內(nèi)閣權(quán)力隨貴族數(shù)量變化而調(diào)整 D．工業(yè)化進(jìn)程決定英國(guó)貴族的地位 B　[《1832—1935年英國(guó)內(nèi)閣中貴族人數(shù)變化》表中，從“1867—1884年”到“1885—1905年”數(shù)量在增加，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；表格中內(nèi)閣成員總數(shù)在不斷增多，非貴族閣員的總數(shù)在不斷增加，貴族勢(shì)力在不斷被稀釋，這經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，故B項(xiàng)正確；《1832—1935年英國(guó)內(nèi)閣中貴族人

12、數(shù)變化》表不能體現(xiàn)內(nèi)閣權(quán)力的大小，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；D項(xiàng)在材料中未體現(xiàn)。] 3．依照英國(guó)政治學(xué)家的權(quán)威性表述，英王有被咨詢權(quán)、鼓勵(lì)權(quán)和警告權(quán)。當(dāng)政治斗爭(zhēng)發(fā)展到引起政府危機(jī)時(shí)，英王能夠充當(dāng)仲裁人，起到恢復(fù)民主程序、穩(wěn)定政局的作用，這意味著英國(guó)君主(　　) A．在議會(huì)與首相之間起協(xié)調(diào)作用 B．“統(tǒng)而不治”局面已被打破 C．成為推動(dòng)民主發(fā)展的關(guān)鍵人物 D．對(duì)維系政局穩(wěn)定有一定作用 D　[英國(guó)議會(huì)掌握立法權(quán)，首相掌握行政權(quán)，君主“統(tǒng)而不治”，無法協(xié)調(diào)議會(huì)和首相之間的關(guān)系，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；B、C兩項(xiàng)材料中未涉及；“英王能夠充當(dāng)仲裁人，起到恢復(fù)民主程序、穩(wěn)定政局的作用”表明英國(guó)君主對(duì)維系政局穩(wěn)

13、定有一定的作用，故D項(xiàng)正確。] 4．《英國(guó)政治制度史》中寫道：“盡管1832年改革是相當(dāng)保守的，但……這次改革畢竟向著貴族寡頭借以壟斷國(guó)家政治大權(quán)的堡壘——舊的議會(huì)選舉制度打響了第一炮”。這是因?yàn)?832年改革(　　) A．防止了英國(guó)走向壟斷帝國(guó) B．改變了貴族把持英國(guó)政治的局面 C．使議會(huì)席位分配趨于合理 D．使議會(huì)重回國(guó)家政治的權(quán)力中心 C　[壟斷帝國(guó)出現(xiàn)于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，1832年議會(huì)改革時(shí)還未出現(xiàn)壟斷帝國(guó)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)題干信息，1832年議會(huì)改革并沒有改變貴族把持英國(guó)政治的局面，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；1832年議會(huì)改革使工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的席位，這符合工業(yè)革命

14、后工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量增強(qiáng)的實(shí)際，故C項(xiàng)正確；1689年之后，議會(huì)已經(jīng)是國(guó)家政治的權(quán)力中心，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 考點(diǎn)2 美國(guó)共和制的確立 [識(shí)記—基礎(chǔ)知識(shí)梳理] 一、背景 1．1781年，美國(guó)打敗英國(guó)殖民軍隊(duì)。兩年后，英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立。 2．美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)體制，各州權(quán)力很大，導(dǎo)致商品流通不暢，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。 二、1787年憲法 1．聯(lián)邦制度 (1)職權(quán)：聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)。各州在不違背憲法的前提下有一定的自治權(quán)。 (2)特點(diǎn)：中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，有利于資本主義的發(fā)展。 2．共和制度 (1)權(quán)力職責(zé) 權(quán)力 行使者 權(quán)力職責(zé) 立法 國(guó)會(huì)

15、 由參議院和眾議院組成，掌握立法權(quán) 行政 總統(tǒng) 國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令，掌握行政大權(quán)；有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過的法律；有權(quán)提名任命政府高級(jí)官員，有權(quán)與外國(guó)締結(jié)條約 司法 最高法院 掌握司法權(quán)，擁有最高司法解釋權(quán) (2)主要特點(diǎn)：體現(xiàn)了三權(quán)分立、互相制約的特點(diǎn)。 3．影響 (1)積極：是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，體現(xiàn)了一定的民主精神。 (2)弊端：允許奴隸制度的存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人的政治權(quán)利。 [概念闡釋] 民主共和制 民主共和是組合概念。民主即主權(quán)在民，一般由公民選出的代表掌握國(guó)家政權(quán)，即代議制民主。共和即最高權(quán)力由多人共同行使，實(shí)現(xiàn)權(quán)

16、力的制約與平衡。民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家普遍采用的一種政體形式。共和范圍形式上包括全體公民在內(nèi)(與貴族共和制的區(qū)別)，國(guó)家最高權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使，權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生，有任期限定。按照議會(huì)、政府首腦和國(guó)家元首的關(guān)系，可以分為議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制。 [易誤辨析]　　邦聯(lián)制和聯(lián)邦制 邦聯(lián)制和聯(lián)邦制是復(fù)合制國(guó)家結(jié)構(gòu)的兩種形式。邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的共同點(diǎn)在于它們都是主權(quán)國(guó)家之間的聯(lián)合體，區(qū)別在于邦聯(lián)不形成新的國(guó)家，而聯(lián)邦則形成新的國(guó)家。在邦聯(lián)制下，組成邦聯(lián)的各成員國(guó)仍然是具有完整獨(dú)立主權(quán)的國(guó)家，而在聯(lián)邦制下，聯(lián)邦組成單位已經(jīng)不完全具有獨(dú)立主權(quán)國(guó)家的要素。 三、兩黨制 1．形成 19世紀(jì)

17、50年代中期，民主黨和共和黨對(duì)峙格局最終形成。 2．特點(diǎn) 兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，是美國(guó)共和政體的一大特色。 3．實(shí)質(zhì) 雖代表不同的利益集團(tuán)，但在本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。 4．影響 兩黨控制了國(guó)會(huì)，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。 [輕巧識(shí)記]　美國(guó)1787年憲法 ●[選修融會(huì)]　美國(guó)國(guó)父華盛頓(選修4) 1．主要活動(dòng)與貢獻(xiàn) (1)領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)：1773年參加反英斗爭(zhēng)。1783年美英簽訂《巴黎和約》，英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立。 (2)主持制憲：1787年，在費(fèi)城召開制憲會(huì)議，當(dāng)選為主席；通過《美國(guó)聯(lián)邦憲法》。 (3)首任總統(tǒng)：1789年，在紐約就職。 2．歷史評(píng)價(jià)

18、 (1)美國(guó)偉大的政治家和軍事家。 (2)歷史貢獻(xiàn)：領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)；主持制定1787年憲法；調(diào)和國(guó)內(nèi)矛盾，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，加快西部開發(fā)；避免介入歐洲戰(zhàn)事，對(duì)美國(guó)后來的外交政策產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 (3)高尚的人格風(fēng)范使其成為美國(guó)人心中的一座永遠(yuǎn)的豐碑，美國(guó)人尊稱他為“國(guó)父”。 [理解—史料研習(xí)歸納] 美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)的原則及其評(píng)價(jià) 史料一　創(chuàng)建合眾國(guó)的那一代人——華盛頓、杰斐遜與富蘭克林等，無一不是啟蒙思想的繼承者。他們把新大陸作為“自由與自治”的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。接著，理性與自由的信念推動(dòng)了工業(yè)革命的深入。到19世紀(jì)后半期，科學(xué)知識(shí)的進(jìn)步推動(dòng)了技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)造的空前增長(zhǎng)。 ——摘編自

19、梁霄羽《極簡(jiǎn)美國(guó)史》等 史料二　美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法第五條規(guī)定：國(guó)會(huì)遇兩院各三分之二人數(shù)認(rèn)為必要時(shí)，得提出本憲法之修正案，或應(yīng)全國(guó)三分之二州議會(huì)之請(qǐng)求，得召集會(huì)議以提出修正案…… 下表是美國(guó)憲法修正案節(jié)選： 序號(hào) 批準(zhǔn)時(shí)間 條文節(jié)錄 4 1791年 人民之人身、住宅、文件與財(cái)產(chǎn)不受無理搜查扣押之權(quán)利不得侵犯 10 1791年 本憲法所未授予合眾國(guó)或未禁止各州行使之權(quán)力，皆由各州或人民保留之 15 1870年 第一款　合眾國(guó)或其任何一州，不得因種族、膚色或此前曾為奴隸之關(guān)系而拒絕或剝奪合眾國(guó)公民之投票權(quán) 22 1951年 第一款　無論何人，當(dāng)選擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)不得超過兩

20、次 26 1971年 第一款　年滿十八歲或十八歲以上之合眾國(guó)公民之選舉權(quán)，不得因?yàn)槟挲g關(guān)系而被合眾國(guó)或任何一州加以否定或剝奪 ——據(jù)《美國(guó)憲法及其修正案》(朱曾汶譯) [史料解讀] (1)解讀史料一抓住關(guān)鍵信息“自由與自治”，從中央政府部門、中央與地方的分權(quán)制衡來理解美國(guó)分權(quán)制衡政治運(yùn)行機(jī)制的確立。 (2)史料二反映了美國(guó)憲法的不斷修正，美國(guó)民主政治的不斷完善。解讀史料二要根據(jù)表格信息進(jìn)行歸納，第10、22條反映了國(guó)家權(quán)力制度的完善，第4、15、26條反映了公民基本權(quán)利的保障。 [史料運(yùn)用] (1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概述“那一代人”所進(jìn)行的“實(shí)驗(yàn)”是怎樣實(shí)現(xiàn)“自由與自

21、治”的。 [提示]　制定聯(lián)邦憲法，確立“制約與平衡”的原則，避免絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)；調(diào)和中央與地方、大州與小州、南方與北方的矛盾。 (2)根據(jù)史料二，歸納美國(guó)憲法修正案的兩個(gè)基本方面，并選取相關(guān)條款分別予以說明。 [提示]　保障公民基本權(quán)利，如第4條規(guī)定保障人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)等；完善國(guó)家權(quán)力制度，如第10條強(qiáng)調(diào)各州保留相應(yīng)權(quán)力。 (3)有人認(rèn)為美國(guó)政體優(yōu)于英國(guó)政體，有人認(rèn)為英國(guó)政體優(yōu)于美國(guó)政體。你如何看待這兩種政體？ [提示]　兩種政體都是資產(chǎn)階級(jí)民主政體，都符合本國(guó)的國(guó)情，無優(yōu)劣之分。 [史論歸納] 1．美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)的原則 (1)聯(lián)邦制原則：1787年憲法規(guī)定美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦

22、制國(guó)家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。 (2)中央集權(quán)原則：聯(lián)邦政府與州政府實(shí)行分權(quán)原則，聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的，但是聯(lián)邦的地位高于州的地位，從而加強(qiáng)了中央權(quán)力。 (3)分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制衡。 (4)民主原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，并對(duì)選民負(fù)責(zé)。 2．多角度評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法 (1)從政治制度的發(fā)展看：1787年憲法使美國(guó)率先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予中央政府強(qiáng)有力的權(quán)力，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一；三權(quán)分立體制有利于防止專制獨(dú)裁，保障資產(chǎn)階級(jí)民主；民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對(duì)后來的資本主義國(guó)家起到了示范

23、作用。 (2)從對(duì)美國(guó)發(fā)展的影響看：美國(guó)1787年憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾，使美國(guó)在政治上獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展；一系列治國(guó)原則的確立，建立了相對(duì)民主的資產(chǎn)階級(jí)政治制度，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 (3)從歷史局限性看：美國(guó)1787年憲法承認(rèn)黑人奴隸制，留下了種族歧視和種族壓迫的烙印；印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來修正，得以恢復(fù))。 [應(yīng)用—對(duì)點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練] 1．據(jù)《美國(guó)歷史十五講》：“新憲法的通過……使美國(guó)成為‘最完善的’現(xiàn)代國(guó)家，從而最終完成了締造‘美利堅(jiān)合眾國(guó)’的任務(wù)”。美國(guó)“完成了締造‘美利堅(jiān)合眾國(guó)’的任務(wù)”主要是指(　　) A．建

24、立了聯(lián)邦制體系 B．構(gòu)建了三權(quán)分立的政治體制 C．完善了民主選舉制 D．實(shí)現(xiàn)了各州之間的互相妥協(xié) A　[根據(jù)材料中“從而最終完成了締造‘美利堅(jiān)合眾國(guó)’的任務(wù)”指的是美國(guó)擺脫了原來的松散的邦聯(lián)狀態(tài)，建立了聯(lián)邦制政體，故A項(xiàng)正確。] 2．法國(guó)史學(xué)家雅克·索雷曾這樣評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法：“作為一批由聯(lián)邦主義領(lǐng)袖們強(qiáng)加給這個(gè)國(guó)家的一次名副其實(shí)的政變，這部憲法給這個(gè)新生的共和國(guó)帶來它亟需的平衡和團(tuán)結(jié)?！毖趴恕に骼讓?shí)際上指出了美國(guó)1787年憲法 (　　) A．規(guī)定的新體制具有協(xié)調(diào)功效 B．在制憲程序上具有非法性 C．制憲過程就是新貴族的奪權(quán) D．解決了南北方分裂的隱患

25、 A　[材料“這部憲法給這個(gè)新生的共和國(guó)帶來它亟需的平衡和團(tuán)結(jié)”表明1787年憲法協(xié)調(diào)了大州與小州、南方與北方、中央與地方的關(guān)系，解決了邦聯(lián)制下國(guó)家出現(xiàn)的問題，故A項(xiàng)正確。] 3．在美國(guó)最高法院首席大法官主持下，總統(tǒng)于就職前，進(jìn)行下列宣誓：“我將忠誠(chéng)地執(zhí)行合眾國(guó)總統(tǒng)的職務(wù)，并盡其所能維護(hù)，遵守和捍衛(wèi)合眾國(guó)憲法?！毙闹饕w現(xiàn)了美國(guó)民主政治的(　　) 【導(dǎo)學(xué)號(hào)：61600105】 A．民主原則　　　　 B．制衡原則 C．法治原則 D．三權(quán)分立 C　[“我將忠誠(chéng)地執(zhí)行合眾國(guó)總統(tǒng)的職務(wù)，并盡其所能維護(hù)，遵守和捍衛(wèi)合眾國(guó)憲法”可以看出對(duì)法律的遵守，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料沒有體現(xiàn)相互制約的內(nèi)

26、容，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；總統(tǒng)的權(quán)利嚴(yán)格按照法律來履行，可見法治在美國(guó)政治生活中的作用，故C項(xiàng)正確；材料沒有提到機(jī)構(gòu)間的相互制衡，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 4．下圖體現(xiàn)的美國(guó)政治文化是(　　) A．三權(quán)分立與制衡原則 B．兩黨競(jìng)爭(zhēng)與民主原則 C．聯(lián)邦主權(quán)與地方分權(quán)思想 D．議會(huì)中心與共和意識(shí) B　[材料無法體現(xiàn)出三權(quán)分立與制衡原則，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；美國(guó)總統(tǒng)的選舉體現(xiàn)了兩黨的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)其選舉過程又體現(xiàn)了民主的原則，故B項(xiàng)正確；材料無法體現(xiàn)聯(lián)邦主權(quán)和地方分權(quán)之間的關(guān)系，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；美國(guó)是總統(tǒng)中心而不是議會(huì)中心，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] (對(duì)應(yīng)學(xué)生用書第186頁) 2012—2017全國(guó)卷考情

27、統(tǒng)計(jì)與分析 考點(diǎn) 卷別　 　 英國(guó)君主立憲制的確立 美國(guó)共和制的確立 全國(guó)卷Ⅰ 2013·君主立憲制的確立；2015·責(zé)任內(nèi)閣制形成；2016·君主立憲制的完善 2014·美國(guó)1787年憲法和《獨(dú)立宣言》 全國(guó)卷Ⅱ 2013·英國(guó)君主立憲制的確立；2014·世界近代史教材目錄對(duì)比 2017·美國(guó)1787年憲法；2013·美國(guó)共和制的確立 全國(guó)卷Ⅲ —— —— 全國(guó)卷 —— 2010·英美和解、獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng) 考情分析　本講考點(diǎn)中歷史概念、歷史結(jié)論、歷史史實(shí)和歷史線索較多，高考往往通過創(chuàng)設(shè)新的歷史情境來靈活考查主干知識(shí)。高考命題材料在教材之外，對(duì)于學(xué)生史料實(shí)證、

28、歷史理解、歷史解釋的能力考查是重要考查方式。隨著時(shí)代的發(fā)展，新的研究視角和學(xué)術(shù)成果直接用于命題，2014年全國(guó)卷Ⅱ第41題是最好的例證。 高考命題探究——找規(guī)律 立足時(shí)空觀念——主干知識(shí)遷移考 1．(2013·全國(guó)卷Ⅰ)1688年，英國(guó)議會(huì)迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國(guó)王，并擁立他的妻子瑪麗(詹姆士二世的女兒)為女王，目的是(　　) A．加強(qiáng)英國(guó)與荷蘭的友好關(guān)系 B．否定王位世襲男性優(yōu)先原則 C．通過雙王相互牽制防止獨(dú)裁 D．為光榮革命披上合法的外衣 D　[解答本題的關(guān)鍵是了解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的政治意圖。1688年“光榮革命”發(fā)生后，英國(guó)議會(huì)迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國(guó)王，擁立他的妻

29、子、詹姆士二世的女兒瑪麗為女王，這體現(xiàn)了英國(guó)王位繼承的正統(tǒng)性與合法性，也是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)革命成果，所以D項(xiàng)體現(xiàn)了主題，由此排除A項(xiàng)；B項(xiàng)與史實(shí)不符；英國(guó)防止獨(dú)裁的主要手段是建立君主立憲制，以法律和議會(huì)來制約國(guó)王的權(quán)力，排除C項(xiàng)。] 2．(2013·全國(guó)卷Ⅱ)華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說：“凡是有判斷能力的人，都不會(huì)否認(rèn)對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會(huì)議上加以討論。”這里所說的“徹底變革”是指(　　) A．革除聯(lián)邦體制的弊端 B．建立三權(quán)分立的共和體制 C．廢除君主立憲制 D．改變松散的邦聯(lián)體制 D　[解答本題的關(guān)鍵是把握美國(guó)1787

30、年憲法制定的背景。題干材料表明，1787年3月美國(guó)憲法制定前華盛頓決心“徹底變革”當(dāng)時(shí)實(shí)行的某項(xiàng)制度。聯(lián)系當(dāng)時(shí)美國(guó)的狀況及1787年憲法確立的有效維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的聯(lián)邦制，可以推斷要變革的制度應(yīng)是松散的邦聯(lián)制。] [名師點(diǎn)撥]　高考?xì)v史學(xué)科的主干知識(shí)，是指能形成一個(gè)系統(tǒng)并能說明一個(gè)問題的知識(shí)體系。本講中的英國(guó)君主立憲制、美國(guó)共和制、法國(guó)政體演變、德國(guó)君主立憲制等，基本上都是耳熟能詳?shù)母拍睿呖碱}往往出其不意，通過立足時(shí)空觀念創(chuàng)設(shè)新的歷史情境，打破思維定勢(shì)，靈活考查對(duì)基本概念的理解。 立足史料實(shí)證——?jiǎng)?chuàng)設(shè)情境靈活考 3．(2017·全國(guó)卷Ⅱ)1800年，美國(guó)總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見不同

31、的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國(guó)歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉 (　　) A．加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力 B．體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明 C．行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán) D．反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭(zhēng) C　[美國(guó)內(nèi)閣對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，其成員由總統(tǒng)任免，C項(xiàng)正確；行政權(quán)力的加強(qiáng)是相對(duì)于立法權(quán)和司法權(quán)而言的，而題干材料體現(xiàn)的是行政權(quán)范圍內(nèi)政府首腦的閣臣任免權(quán)，A項(xiàng)錯(cuò)誤；美國(guó)1787年憲法明確規(guī)定總統(tǒng)掌握行政權(quán)，內(nèi)閣對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料體現(xiàn)的是總統(tǒng)與內(nèi)閣成員政見不同，而非黨派之爭(zhēng)，D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 4．(2016·全國(guó)卷Ⅰ

32、)1702年英國(guó)國(guó)王威廉三世去世，安妮女王即位。當(dāng)時(shí)議會(huì)內(nèi)部存在兩個(gè)黨派，安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當(dāng)時(shí)英國(guó)(　　) A．議會(huì)無權(quán)制約國(guó)王　 B．君主立憲制尚未完善 C．內(nèi)閣制已基本確立 D．《權(quán)利法案》遭到破壞 B　[題干反映的是安妮女王對(duì)議會(huì)的干預(yù)，說明當(dāng)時(shí)英國(guó)的君主立憲制尚未完善，B項(xiàng)正確；1689年通過的《權(quán)利法案》是在英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后頒布的重要法律性文件，奠定了英國(guó)君主立憲政體的法律基礎(chǔ)，確立了議會(huì)所擁有的權(quán)力高于王權(quán)的原則，標(biāo)志著君主立憲制開始在英國(guó)建立，故排除A、D兩項(xiàng)；1721年，擔(dān)任財(cái)政大臣的下院多數(shù)黨領(lǐng)袖

33、沃波爾，經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議，英國(guó)的責(zé)任內(nèi)閣制逐漸形成，沃波爾實(shí)際上成為英國(guó)的第一任首相，故排除C項(xiàng)。] [名師點(diǎn)撥]　高考綜合能力的考查側(cè)重于區(qū)分歷史敘述中的史料實(shí)證，要求對(duì)同一歷史事件會(huì)有不同的敘述，對(duì)各種歷史敘述加以實(shí)證和評(píng)析，第3題較好地體現(xiàn)了史料實(shí)證的核心素養(yǎng)，突出了綜合能力的考查。 立足唯物史觀——學(xué)科理論引領(lǐng)考 5．(2015·全國(guó)卷Ⅰ)18世紀(jì)中葉，一位英國(guó)內(nèi)閣成員在議會(huì)發(fā)言中說：“諸位都知道，媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國(guó)王掌握的……我們的憲法始終表明，國(guó)王在決定和平與戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有權(quán)利讓議會(huì)參與，也有權(quán)利不讓議會(huì)參與。沒有哪位明智的國(guó)王真的會(huì)冒險(xiǎn)不讓議會(huì)參與?！边@表明在當(dāng)時(shí)的英國(guó)(　

34、　) A．光榮革命成果受到侵蝕 B．立憲政體未能阻止國(guó)王專權(quán) C．內(nèi)閣依舊為國(guó)王所控制 D．國(guó)王仍舊保留某些名義權(quán)力 D　[解答本題的關(guān)鍵信息是“18世紀(jì)中葉”。材料信息“媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國(guó)王掌握的”“國(guó)王在決定和平與戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有權(quán)利讓議會(huì)參與，也有權(quán)利不讓議會(huì)參與”“沒有哪位明智的國(guó)王真的會(huì)冒險(xiǎn)不讓議會(huì)參與”體現(xiàn)了18世紀(jì)中葉時(shí)憲法規(guī)定英國(guó)國(guó)王還掌握媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力，但實(shí)際上是國(guó)王做出決定要有議會(huì)的參與，這說明了當(dāng)時(shí)英國(guó)國(guó)王仍舊保留某些名義上的權(quán)力，故選D項(xiàng)。] 6．(2014·全國(guó)卷Ⅰ)根據(jù)美國(guó)1787年憲法，眾議員名額按照各州人口比例分配，各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加

35、上所有其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違背了《獨(dú)立宣言》中提倡的(　　) A．主權(quán)在民原則　　　 B．天賦人權(quán)原則 C．各州自治原則 D．各州平等原則 B　[解答本題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確理解主權(quán)在民、天賦人權(quán)、平等、自治的內(nèi)涵。天賦人權(quán)也譯為自然權(quán)利，指人生來具有生存、自由、追求幸福和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。美國(guó)1787年憲法規(guī)定各州的眾議院名額由各州的自由人總數(shù)加上非自由人的五分之三予以確定，這就違背了《獨(dú)立宣言》關(guān)于天賦人權(quán)的規(guī)定，故B項(xiàng)正確。] [名師點(diǎn)撥]　以學(xué)科理論唯物史觀引領(lǐng)考查歐美代議制，要求歷史地、客觀地看待其建立、發(fā)展和完善是人類社會(huì)不斷發(fā)展的階段性產(chǎn)物；認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的

36、統(tǒng)一性和多樣性，理解和尊重世界各地區(qū)、各國(guó)、各民族的文化傳統(tǒng)，汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，理解其局限性。 高考仿真演練——明趨向 1．14－15世紀(jì)中葉，英國(guó)議會(huì)權(quán)力逐漸擴(kuò)大，下院的地位也在上升。期間充滿著國(guó)王、下院、上院之間的合作和斗爭(zhēng)。有時(shí)議會(huì)兩院聯(lián)合起來向國(guó)王奪權(quán)；有時(shí)國(guó)王又聯(lián)合下院與上院做斗爭(zhēng)；有時(shí)國(guó)王又與上院合作打擊下院。這表明英國(guó)(　　) 【導(dǎo)學(xué)號(hào)：61600106】 A．國(guó)王居于權(quán)力中心地位 B．各派政治勢(shì)力激烈角逐 C．專制政體轉(zhuǎn)向立憲政體 D．政治民主傳統(tǒng)歷史悠久 D　[材料中并沒有體現(xiàn)國(guó)王在權(quán)力運(yùn)行中的中心地位，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；無論是兩院議會(huì)還是英王，

37、它們都屬于英國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)，而非不同的政治勢(shì)力，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；英國(guó)君主立憲制政體的確立是在17世紀(jì)末，而非14至15世紀(jì)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)材料“期間充滿著國(guó)王、下院、上院之間的合作和斗爭(zhēng)。有時(shí)議會(huì)兩院聯(lián)合起來向國(guó)王奪權(quán)；有時(shí)國(guó)王又聯(lián)合下院與上院做斗爭(zhēng)；有時(shí)國(guó)王又與上院合作打擊下院”可知，英國(guó)的民主政治有著非常悠久的歷史傳統(tǒng)，故D項(xiàng)正確。] 2．有學(xué)者說，英國(guó)自1688年“光榮革命”以后，國(guó)家“主治者的意志與國(guó)民的意志歷來所有的差異概被消滅”。這反映出英國(guó)(　　) 【導(dǎo)學(xué)號(hào)：61600107】 A．國(guó)王仍執(zhí)掌國(guó)家最高權(quán)力 B．國(guó)民可以直接管理國(guó)家事務(wù) C．代議制民主政治得到發(fā)展

38、 D．以政治妥協(xié)調(diào)和階級(jí)利益 C　[1688年“光榮革命”后，《權(quán)利法案》確立了議會(huì)主權(quán)、限制王權(quán)的原則，國(guó)王的立法權(quán)為議會(huì)所奪；責(zé)任內(nèi)閣制的成立，內(nèi)閣首相奪取了國(guó)王的行政大權(quán)，國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”的地位，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；君主立憲制屬于資產(chǎn)階級(jí)代議制民主，屬于間接民主，故B項(xiàng)錯(cuò)誤，C項(xiàng)正確；題目中并未體現(xiàn)政治妥協(xié)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 3．黃基泉在《西方憲政思想史略》中指出：英憲的大義之一是“巴力門的主權(quán)”，在這一大義領(lǐng)導(dǎo)之下，統(tǒng)治權(quán)力漸由元首而移交于所愈趨愈能代表民眾的機(jī)關(guān)。申言之，主權(quán)在最初時(shí)不過是君主的個(gè)人所有威權(quán)，后來乃漸次轉(zhuǎn)變成君主在巴力門中之主權(quán)。這是因?yàn)?　　) A．國(guó)民參與管理

39、國(guó)家事務(wù) B．國(guó)王喪失了最高統(tǒng)治權(quán) C．代議制民主政治得到發(fā)展 D．1832年改革健全了民主政治 C　[“巴力門”即議會(huì)之意，所謂“巴力門的主權(quán)”就是指議會(huì)主權(quán)。材料中“后來乃漸次轉(zhuǎn)變成君主在巴力門中之主權(quán)”強(qiáng)調(diào)的是君主與議會(huì)的關(guān)系，凸顯了議會(huì)至上的原則。光榮革命后，議會(huì)成為英國(guó)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，隨著代議制民主政治的發(fā)展，國(guó)王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，故C項(xiàng)正確；議會(huì)雖“愈趨愈能代表民眾”，但并非“君主在巴力門中之主權(quán)”的原因，排除A項(xiàng)；B項(xiàng)所闡述的是現(xiàn)象，并非原因，排除；1689年《權(quán)利法案》頒布后，“巴力門的主權(quán)”逐漸形成，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 4．“歷史告訴我們，在所有年代，在

40、所有形式的政府下，統(tǒng)治者大都是一樣的，他們敢多壞就有多壞，墮落的空虛，愚昧的詛咒就像麻風(fēng)病一樣附著在他們身上?！辫b于此，美國(guó)人采取的有力措施是(　　) A．實(shí)行聯(lián)邦制政體　　　　　 B．實(shí)行兩黨制原則 C．確立分權(quán)制衡原則 D．堅(jiān)持人民主權(quán)原則 C　[聯(lián)邦制呈現(xiàn)中央集權(quán)與地方分權(quán)的特征，解決中央與地方的矛盾，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；兩黨制是美國(guó)的政黨政治，與材料中強(qiáng)調(diào)的政府的問題無關(guān)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；政府的問題“統(tǒng)治者大都是一樣的，他們敢多壞就有多壞，墮落的空虛，愚昧的詛咒就像麻風(fēng)病一樣附著在他們身上”，為了解決政府的問題，美國(guó)確立了三權(quán)分立政體，故C項(xiàng)正確；材料中強(qiáng)調(diào)的是政府權(quán)力的行使，而不是

41、人民主權(quán)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 5．美國(guó)1787年憲法的“革命性”在于給共和政府的運(yùn)作構(gòu)置了“更完美的天平”，使天平始終不偏不倚。材料中的“革命性”主要體現(xiàn)在(　　) A．最大程度限制了統(tǒng)治者的權(quán)力 B．實(shí)現(xiàn)了中央與地方權(quán)力的分配 C．確立了三權(quán)分立體制 D．保障人民的民主權(quán)利 C　[根據(jù)材料信息“共和政府的運(yùn)作”“更完美的天平”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，此處材料評(píng)論的是共和政府在權(quán)力運(yùn)作上的制約與平衡，故C項(xiàng)符合題意。] 西方資產(chǎn)階級(jí)代議制中蘊(yùn)含的“制約與平衡”原則 ——構(gòu)建反腐倡廉制度體系的核心與借鑒[學(xué)術(shù)前沿] [熱點(diǎn)關(guān)注] 西方資產(chǎn)階級(jí)代議制是資本主義的基本政治制

42、度，其基本特點(diǎn)是具有形式上代表民意行使國(guó)家權(quán)力的議會(huì)、三權(quán)分立和權(quán)力制衡的架構(gòu)、資產(chǎn)階級(jí)的政黨政治等。其中代議制中蘊(yùn)含的權(quán)力“制約與平衡”原則不僅有利于保證政府 各部門的正常運(yùn)作，而且有利于立法、行政、司法之間的權(quán)力相互監(jiān)督與制約，對(duì)于抑制腐敗、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，同時(shí)避免了少數(shù)人的專制獨(dú)裁，保證了資產(chǎn)階級(jí)的民主精神。這對(duì)我們今天反腐倡廉具有重要借鑒意義，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)民主政治建設(shè)，懲治腐敗，建立公平、公正、廉潔的社會(huì)。 [運(yùn)用點(diǎn)撥] 1．全面理解西方民主政治中的分權(quán)制衡原則 (1)內(nèi)涵：分權(quán)制衡是近現(xiàn)代西方國(guó)家普遍運(yùn)用在政治體制和其他國(guó)家管理活動(dòng)中的重要法理；制

43、衡學(xué)說源于分權(quán)思想，本質(zhì)是權(quán)力約束權(quán)力。其中立法、行政、司法三權(quán)分立說是西方分權(quán)制衡的基本原則。 (2)起源：分權(quán)思想起源于古希臘、羅馬，深受歐洲啟蒙思想家的影響，最終形成于資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，是近代資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。 (3)與權(quán)力監(jiān)督的區(qū)別：權(quán)力監(jiān)督是封建專制社會(huì)的產(chǎn)物，權(quán)力監(jiān)督是主要甚至是唯一的權(quán)力約束；在民主政治中，權(quán)力約束最主要的形式是權(quán)力制衡，權(quán)力監(jiān)督只是一種從屬的權(quán)力約束。 (4)作用：近代法治產(chǎn)生后，以權(quán)力制衡為核心的法治原則替代權(quán)力監(jiān)督，成為民主政治最主要的制度保障。 2．英國(guó)君主立憲制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子 英國(guó)是典型的君主立憲制國(guó)家，在這一政體下，國(guó)王是國(guó)家元首

44、、最高司法長(zhǎng)官、武裝部隊(duì)總司令和英國(guó)圣公會(huì)的“最高領(lǐng)袖”，形式上有權(quán)任免首相、各部大臣、高級(jí)法官、各屬地的總督等高級(jí)官員，并有召集、停止和解散議會(huì)，批準(zhǔn)法律，宣戰(zhàn)、媾和等權(quán)力。所以，雖然國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”的地位，但作為國(guó)家元首，其仍享有法律上的廣泛權(quán)利。 3．美國(guó)1787年憲法中的“分權(quán)與制衡” (1)理論基礎(chǔ)：吸收了洛克、孟德斯鳩等著名啟蒙思想家思想的精華。 (2)相互關(guān)系：“分權(quán)”是實(shí)現(xiàn)“制衡”的前提和基礎(chǔ)?！爸坪狻笔欠謾?quán)的目的和結(jié)局。 (3)分權(quán)制衡原則的表現(xiàn) ①人民與政府的分權(quán)制約：政府和人民分別行使或享受憲法授予或保留的權(quán)力，實(shí)現(xiàn)政府與人民之間的相互制約與監(jiān)督。

45、 ②不同政府機(jī)構(gòu)間的分權(quán)制衡：不同政府部門的權(quán)力分立、相互制約進(jìn)而實(shí)現(xiàn)權(quán)力的平衡。 ③中央與地方間的分權(quán)制衡：聯(lián)邦制屬于治理國(guó)家的二元制，聯(lián)邦政府與州政府分享國(guó)家權(quán)力。 (4)實(shí)施結(jié)果：避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)和濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生，給美國(guó)帶來長(zhǎng)期穩(wěn)定的政治局面，這是美國(guó)成為資本主義強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵因素。 (5)存在問題：三大權(quán)力機(jī)關(guān)互相扯皮，議而不決、決而不行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三權(quán)分立的原則在政治生活中難以真正貫徹。 4．(對(duì)接高考)英美兩國(guó)的政治體制一直是高考考查的重點(diǎn)。其蘊(yùn)含的權(quán)力“制約與平衡”的原則，值得關(guān)注： (1)英國(guó)是現(xiàn)代議會(huì)制度的發(fā)源地，《權(quán)利法案》的頒布是議會(huì)制度真正開

46、始的標(biāo)志。 (2)《權(quán)利法案》頒布后，英王還掌握著行政權(quán)，國(guó)王可以依法行政。英王失去行政權(quán)，成為“虛君”是在責(zé)任內(nèi)閣制形成以后。 (3)君主立憲制下國(guó)王作為國(guó)家元首，仍享有法律上的廣泛權(quán)力。 (4)美國(guó)建國(guó)之初實(shí)行的是邦聯(lián)制，1787年憲法確立了聯(lián)邦制原則。 (5)美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)了聯(lián)邦制原則、分權(quán)制衡原則、民主原則。其中分權(quán)有兩層含義：一是聯(lián)邦政府內(nèi)部分權(quán)，二是聯(lián)邦政府和州政府之間分權(quán)。 [針對(duì)訓(xùn)練] 1．錢乘旦在《英國(guó)通史》中說：“到光榮革命為止，合適的政治和社會(huì)環(huán)境已經(jīng)在英國(guó)形成了，正是在這種環(huán)境下，英國(guó)率先走向工業(yè)革命，也就從一個(gè)文明邊緣的小國(guó)走向了世界的中心

47、，并開創(chuàng)了一種新的文明。”材料中“合適的政治環(huán)境”主要指當(dāng)時(shí)英國(guó)(　　) A．王權(quán)受到徹底限制 B．議會(huì)成為國(guó)家權(quán)力中心 C．責(zé)任內(nèi)閣制的形成 D．工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)控制議會(huì) B　[“光榮革命”之后，國(guó)王仍然擁有一定權(quán)力，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；“光榮革命”后，英王權(quán)力大大削弱，權(quán)力中心轉(zhuǎn)移到議會(huì)，故B項(xiàng)正確；責(zé)任內(nèi)閣制的形成是在18世紀(jì)，時(shí)間不符，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)參政是在19世紀(jì)，時(shí)間不符，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 2．當(dāng)代美國(guó)政治理論家羅伯特·達(dá)爾指出：“在民主國(guó)家，政治和官僚精英力量固然強(qiáng)大，遠(yuǎn)勝于普通公民，但他們還不是專制君主。”這表明(　　) A．民主國(guó)家難以避免君主專制 B．政治和官僚精英權(quán)力受到制約 C．政治精英危害公民基本權(quán)利 D．“主權(quán)在民”的觀念在不斷強(qiáng)化 B　[“政治和官僚精英”“還不是專制君主”說明民主國(guó)家不會(huì)產(chǎn)生君主專制，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；政治和官僚精英權(quán)力很大但還不是專制君主，體現(xiàn)出了其權(quán)力受到制約，故B項(xiàng)正確；材料沒有體現(xiàn)政治和官僚精英對(duì)公民基本權(quán)利的危害，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料與主權(quán)在民無關(guān)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。]