高一政治下冊(cè) 第三節(jié) 《國(guó)家的宏觀調(diào)控》課件2 滬教版

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1、國(guó)家的宏觀調(diào)控國(guó)家的宏觀調(diào)控為什么是什么調(diào)什么怎么調(diào) 1 1、市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不是萬能的、市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不是萬能的消防、國(guó)防、治安等公共消費(fèi)的供給，市場(chǎng)消防、國(guó)防、治安等公共消費(fèi)的供給，市場(chǎng)能否能否調(diào)節(jié)？調(diào)節(jié)？毒品、槍支彈藥、不健康的書刊等能毒品、槍支彈藥、不健康的書刊等能不能讓不能讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié)？市場(chǎng)來調(diào)節(jié)？2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在固有的弱點(diǎn)和缺陷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在固有的弱點(diǎn)和缺陷（1 1）、自發(fā)性）、自發(fā)性原因原因引發(fā)的結(jié)果引發(fā)的結(jié)果價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)作用價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)作用商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)自身利益的追求對(duì)自身利益的追求產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為容易引起社會(huì)各階層收入差

2、距的容易引起社會(huì)各階層收入差距的擴(kuò)大，甚至造成兩極分化，引發(fā)擴(kuò)大，甚至造成兩極分化，引發(fā)的社會(huì)矛盾，不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的社會(huì)矛盾，不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。的健康發(fā)展。（2 2）、盲目性）、盲目性商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者各自獨(dú)立、分散的地位商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者各自獨(dú)立、分散的地位決策決策盲目盲目經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)原因原因信息不對(duì)稱信息不對(duì)稱無法控制經(jīng)無法控制經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)濟(jì)變化趨勢(shì)結(jié)果結(jié)果（3 3）滯后性）滯后性市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)供求不平衡供求不平衡價(jià)格變化價(jià)格變化做出決定做出決定實(shí)現(xiàn)供求平實(shí)現(xiàn)供求平衡衡時(shí)間差時(shí)間差導(dǎo)致結(jié)果：經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，資源浪費(fèi)導(dǎo)致結(jié)果：經(jīng)濟(jì)波

3、動(dòng)，資源浪費(fèi) 由于由于次貸利率遠(yuǎn)高于優(yōu)惠貸款利率，回報(bào)較高次貸利率遠(yuǎn)高于優(yōu)惠貸款利率，回報(bào)較高。美國(guó)眾。美國(guó)眾多房貸機(jī)構(gòu)均樂意借貸給信用品質(zhì)較差和收入較低的借款多房貸機(jī)構(gòu)均樂意借貸給信用品質(zhì)較差和收入較低的借款人。在人。在2001-2005年間，由于美國(guó)住房市場(chǎng)持續(xù)繁榮，美年間，由于美國(guó)住房市場(chǎng)持續(xù)繁榮，美國(guó)的次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)國(guó)的次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)迅速發(fā)展迅速發(fā)展。隨著美國(guó)房?jī)r(jià)大跌尤其。隨著美國(guó)房?jī)r(jià)大跌尤其是短期利率的提高，購(gòu)房者的還貸負(fù)擔(dān)大為加重。這種局是短期利率的提高，購(gòu)房者的還貸負(fù)擔(dān)大為加重。這種局面直接導(dǎo)致大批次級(jí)抵押貸款的借款人不能按期償還貸款，面直接導(dǎo)致大批次級(jí)抵押貸款的借款人不能按

4、期償還貸款，進(jìn)而引發(fā)進(jìn)而引發(fā)“次貸危機(jī)次貸危機(jī)”。大批次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、投大批次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、投資基金被迫關(guān)閉、股市劇烈震蕩資基金被迫關(guān)閉、股市劇烈震蕩 。自發(fā)性自發(fā)性盲目性盲目性滯后性滯后性+ 有形的手有形的手國(guó)家宏觀調(diào)控國(guó)家宏觀調(diào)控?zé)o形的手無形的手市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)總結(jié)：政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的必要性總結(jié)：政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的必要性1 、 市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的、市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的、 市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有其固有的弱點(diǎn)和缺陷市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有其固有的弱點(diǎn)和缺陷2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求、加強(qiáng)宏觀調(diào)控是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求3、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政府的職責(zé)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、

5、組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政府的職責(zé)4、問題的嚴(yán)重性、重要性（現(xiàn)實(shí)依據(jù)）、問題的嚴(yán)重性、重要性（現(xiàn)實(shí)依據(jù)）5、宏觀調(diào)控的意義、作用宏觀調(diào)控的意義、作用（1）從微觀到宏（）從微觀到宏（2）從局部到整體）從局部到整體（3）時(shí)政）時(shí)政在牛年歲末，國(guó)家高密度出臺(tái)政策，在牛年歲末，國(guó)家高密度出臺(tái)政策，開始著手加大宏觀調(diào)控樓市力度，遏開始著手加大宏觀調(diào)控樓市力度，遏止各地房?jī)r(jià)上漲過快！以深圳為例，止各地房?jī)r(jià)上漲過快！以深圳為例，近期市政府發(fā)文，重拳出擊整頓房地近期市政府發(fā)文，重拳出擊整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)，推出了打擊開發(fā)商捂盤惜售、產(chǎn)市場(chǎng)，推出了打擊開發(fā)商捂盤惜售、中介違規(guī)作業(yè)、買賣陰陽合同等舉措。中介違規(guī)作業(yè)、買賣陰陽合同

6、等舉措。 政府為什么要調(diào)控房?jī)r(jià)政府為什么要調(diào)控房?jī)r(jià)答案答案 1 1、市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)和缺陷，需要國(guó)家宏觀調(diào)控加強(qiáng)對(duì)房市的調(diào)控。和缺陷，需要國(guó)家宏觀調(diào)控加強(qiáng)對(duì)房市的調(diào)控。 2 2、房地產(chǎn)企業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)鋼材、水泥等生、房地產(chǎn)企業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)鋼材、水泥等生產(chǎn)資料的關(guān)聯(lián)大，抑制房?jī)r(jià)過快上漲，有利于穩(wěn)定物產(chǎn)資料的關(guān)聯(lián)大，抑制房?jī)r(jià)過快上漲，有利于穩(wěn)定物價(jià)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。價(jià)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 3 3、抑制房?jī)r(jià)，有利于改善居民的住房條件，提高、抑制房?jī)r(jià)，有利于改善居民的住房條件，提

7、高人民群眾的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的生產(chǎn)目標(biāo)。人民群眾的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的生產(chǎn)目標(biāo)。 4 4、房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，關(guān)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安、房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，關(guān)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全（房?jī)r(jià)過高，易形成泡沫）。全（房?jī)r(jià)過高，易形成泡沫）。 5 5、有利于全面小康社會(huì)和和諧社會(huì)的構(gòu)建。、有利于全面小康社會(huì)和和諧社會(huì)的構(gòu)建。二、什么是國(guó)家宏觀調(diào)控？二、什么是國(guó)家宏觀調(diào)控？ 國(guó)家的宏觀調(diào)控是指國(guó)家國(guó)家的宏觀調(diào)控是指國(guó)家運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制行的調(diào)節(jié)和控制。三、宏觀調(diào)控的主要目標(biāo) 十屆人大五次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆人大五次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政政府

8、工作報(bào)告府工作報(bào)告中指出：中指出：要加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，并且要加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，并且將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收支平衡列為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。支平衡列為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 增加就業(yè)增加就業(yè) 穩(wěn)定物價(jià)穩(wěn)定物價(jià) 國(guó)際收支平衡國(guó)際收支平衡是增強(qiáng)綜合國(guó)力和實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的基是增強(qiáng)綜合國(guó)力和實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的物質(zhì)保障礎(chǔ)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的物質(zhì)保障促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)，有助于社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)，有助于社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證重要保證促

9、進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，維護(hù)主權(quán)與促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，維護(hù)主權(quán)與獨(dú)立有積極作用獨(dú)立有積極作用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體現(xiàn)：不僅是總量的增長(zhǎng)，更是人均體現(xiàn)：不僅是總量的增長(zhǎng)，更是人均 的增長(zhǎng)和生活質(zhì)量的提高。的增長(zhǎng)和生活質(zhì)量的提高。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是國(guó)家宏觀調(diào)控最主要家宏觀調(diào)控最主要的任務(wù)和目標(biāo)。的任務(wù)和目標(biāo)。2009年第一熱點(diǎn)詞匯年第一熱點(diǎn)詞匯 “保八保八”2009年年GDP增長(zhǎng)增長(zhǎng)8.7% 中國(guó)經(jīng)濟(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“保保八八”成功成功今年前今年前7個(gè)月，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)個(gè)月，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)756萬萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的76%；下崗失；下崗失業(yè)人員再就業(yè)業(yè)人員再就業(yè)308萬人，完成全年目

10、標(biāo)萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的任務(wù)的62%；其中困難人員再就業(yè)；其中困難人員再就業(yè)92萬萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的92%。國(guó)家頒。國(guó)家頒布和實(shí)施了布和實(shí)施了就業(yè)促進(jìn)法就業(yè)促進(jìn)法，把擴(kuò)大就，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。國(guó)家運(yùn)用國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過通過對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。而影響和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)政策：國(guó)家增減稅收：國(guó)家增減稅收(或者調(diào)整或者調(diào)整稅率稅率)、增、增減國(guó)債發(fā)行量、提高或降低銀行存貸款減國(guó)債發(fā)行量、提高或降低銀行存貸款利率利率、增減國(guó)家貨

11、幣發(fā)行量、提高或降低匯率、通過增減國(guó)家貨幣發(fā)行量、提高或降低匯率、通過商品價(jià)格的變化引導(dǎo)市場(chǎng)等等。商品價(jià)格的變化引導(dǎo)市場(chǎng)等等。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃：經(jīng)濟(jì)計(jì)劃：國(guó)家為了發(fā)展國(guó)民國(guó)家為了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)而制定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)而制定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的長(zhǎng)期和短期的規(guī)劃和方案。和短期的規(guī)劃和方案。1.1.經(jīng)經(jīng) 濟(jì)濟(jì) 手手 段段提高第二套房貸的首付，提高第二套房貸的首付，上浮利息，提高購(gòu)置門檻上浮利息，提高購(gòu)置門檻首次購(gòu)買首次購(gòu)買90平方米以下平方米以下普通住房，契稅稅率下普通住房，契稅稅率下調(diào)到調(diào)到1%，免征印花稅，免征印花稅，免征土地增值稅，首付免征土地增值稅，首付比例調(diào)整為比例調(diào)整為20%。排氣量在排氣量在3.0升以

12、上至升以上至4.0升升(含含4.0升升)的乘用車，稅率由的乘用車，稅率由15%上調(diào)至上調(diào)至25%。排氣量在排氣量在4.0升以上的乘用車，稅率由升以上的乘用車，稅率由20%上調(diào)至上調(diào)至40%。排氣量在排氣量在1.0升升(含含1.0升升)以下的乘用車，稅率由以下的乘用車，稅率由3%下調(diào)至下調(diào)至1%。三次下調(diào)存貸款利率三次下調(diào)存貸款利率含義含義：是國(guó)家通過是國(guó)家通過制定制定和和運(yùn)用運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。原因原因：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有法制性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有法制性 。作用作用：可以有效地維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者的合可以有效地維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者的合法權(quán)利，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范市場(chǎng)

13、秩法權(quán)利，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。序，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。2.2.法法 律律 手手 段段乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例 反壟斷法反壟斷法物權(quán)法物權(quán)法循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法含義含義：是通過國(guó)家行政機(jī)構(gòu)，采用行政是通過國(guó)家行政機(jī)構(gòu)，采用行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等行政措施命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)手段。來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)手段。特點(diǎn)特點(diǎn)：直接、迅速直接、迅速怎樣運(yùn)用怎樣運(yùn)用：行政手段必須反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律行政手段必須反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，不能片面強(qiáng)調(diào)和過多運(yùn)用，的要求，不能片面強(qiáng)調(diào)和過多運(yùn)用，否則不利于市場(chǎng)作用的發(fā)揮，甚至?xí)駝t

14、不利于市場(chǎng)作用的發(fā)揮，甚至?xí)a(chǎn)生消極的后果。產(chǎn)生消極的后果。3.3.行行 政政 手手 段段經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的區(qū)別經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的區(qū)別:一般說來：一般說來： 經(jīng)濟(jì)手段是經(jīng)濟(jì)手段是對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)節(jié)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)節(jié)，它對(duì)經(jīng)濟(jì)，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)是的調(diào)節(jié)是間接調(diào)節(jié)間接調(diào)節(jié)。被調(diào)控對(duì)象有選擇自由，。被調(diào)控對(duì)象有選擇自由，可以做出與國(guó)家政策取向相反的經(jīng)濟(jì)行為。可以做出與國(guó)家政策取向相反的經(jīng)濟(jì)行為。 行政手段是行政手段是直接、迅速直接、迅速的調(diào)節(jié)。被調(diào)控對(duì)象的調(diào)節(jié)。被調(diào)控對(duì)象沒有選擇自由，必須令行禁止。沒有選擇自由，必須令行禁止。 如：通過提高或降低公交車票價(jià)來控制客如：通過提高或降低公交車票價(jià)來控制客流

15、量屬于經(jīng)濟(jì)手段。流量屬于經(jīng)濟(jì)手段。 而國(guó)家限制公交車最高票價(jià)是行政手段。而國(guó)家限制公交車最高票價(jià)是行政手段。 工商總局責(zé)令含三聚氰胺液態(tài)奶立即下架退市工商總局責(zé)令含三聚氰胺液態(tài)奶立即下架退市實(shí)施對(duì)奶農(nóng)的補(bǔ)貼政策實(shí)施對(duì)奶農(nóng)的補(bǔ)貼政策, ,每頭奶牛財(cái)政將給予飼養(yǎng)補(bǔ)每頭奶牛財(cái)政將給予飼養(yǎng)補(bǔ)貼貼依法逮捕涉及依法逮捕涉及“三鹿問題奶粉三鹿問題奶粉”事件的犯罪嫌疑人。事件的犯罪嫌疑人。質(zhì)檢總局廢止免檢管理辦法質(zhì)檢總局廢止免檢管理辦法 ，乳制品必須檢驗(yàn)三聚，乳制品必須檢驗(yàn)三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)氰胺等有毒有害物質(zhì)制訂制訂乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例，并自，并自20082008年年1010月

16、月9 9日起施行。日起施行。想一想：想一想：下列做法分別屬于宏觀調(diào)控的哪種手段？下列做法分別屬于宏觀調(diào)控的哪種手段？行政手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段法律手段法律手段行政手段行政手段法律手段法律手段財(cái)政政策與貨幣政策財(cái)政政策與貨幣政策財(cái)政政策財(cái)政政策貨幣政策貨幣政策含義含義不同不同是政府通過對(duì)財(cái)政收入和支是政府通過對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求, ,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。它包括財(cái)政收入政策政策。它包括財(cái)政收入政策和財(cái)和財(cái) 政支出政策政支出政策 是指一國(guó)中央銀行是指一國(guó)中央銀行(貨幣當(dāng)局貨幣當(dāng)局)為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)一定的宏

17、觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)行調(diào)節(jié) 和控制所采取的指導(dǎo)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。方針及其相應(yīng)的政策措施。內(nèi)容內(nèi)容不同不同區(qū)區(qū)別別與與財(cái)政收入財(cái)政收入和和財(cái)政支出財(cái)政支出有關(guān)的政策，如稅收，國(guó)庫券，有關(guān)的政策，如稅收，國(guó)庫券，預(yù)算預(yù)算, ,以保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食，政以保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食，政府對(duì)公共工程或商品與勞務(wù)的府對(duì)公共工程或商品與勞務(wù)的投資的多少等都屬于財(cái)政政策投資的多少等都屬于財(cái)政政策 和和銀行銀行有關(guān)的一系列有關(guān)的一系列政策，如利率政策，如利率, ,匯率匯率,準(zhǔn)準(zhǔn)備金備金,信貸信貸政策的政策的制定者制定者不同不同財(cái)政政策是由財(cái)政政策是由國(guó)家國(guó)家制

18、制定的，必須經(jīng)全國(guó)人定的，必須經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)通過大或其常委會(huì)通過貨幣政策是由貨幣政策是由中央中央銀行銀行直接制定的直接制定的聯(lián)聯(lián)系系二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式方式在一般條件下，財(cái)政政策與貨幣政策是相互在一般條件下，財(cái)政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。由于財(cái)政政策與貨幣政策對(duì)經(jīng)配合起作用的。由于財(cái)政政策與貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的作用各有其特點(diǎn)，在貨幣政策收效不濟(jì)生活的作用各有其特點(diǎn)，在貨幣政策收效不明顯的嚴(yán)重蕭條局面下，財(cái)政政策則顯得比較明顯的嚴(yán)重蕭條局面下，財(cái)政政策則顯得比較有力，如擴(kuò)大財(cái)政赤字，支持大規(guī)模的公共工有力，如擴(kuò)大財(cái)政赤字，

19、支持大規(guī)模的公共工程建設(shè)，本身可以吸收一部分失程建設(shè)，本身可以吸收一部分失 業(yè)人員，又業(yè)人員，又可以帶動(dòng)相關(guān)部門的發(fā)展；在抑制經(jīng)濟(jì)過熱方可以帶動(dòng)相關(guān)部門的發(fā)展；在抑制經(jīng)濟(jì)過熱方面則相反，因改變稅法需要時(shí)間，如果采用增面則相反，因改變稅法需要時(shí)間，如果采用增稅等財(cái)政政策，這就使財(cái)政政策不可能具備貨稅等財(cái)政政策，這就使財(cái)政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性幣政策所具有的靈活性1 1、依據(jù)、依據(jù)證券法證券法的內(nèi)容，為加強(qiáng)對(duì)股市的管的內(nèi)容，為加強(qiáng)對(duì)股市的管理，政府有關(guān)部門規(guī)定，從理，政府有關(guān)部門規(guī)定，從20052005年年1 1月月1 1日起，日起，凡新上市公司發(fā)行股票，一律采用詢價(jià)方式發(fā)凡新上市公

20、司發(fā)行股票，一律采用詢價(jià)方式發(fā)行，以保護(hù)中小投資者的利益。材料中，政府行，以保護(hù)中小投資者的利益。材料中，政府有關(guān)部門頒布規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)新上市公司的管理，有關(guān)部門頒布規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)新上市公司的管理，其根本目的是（其根本目的是（ ） A、利用法律手段加強(qiáng)對(duì)股市的管理、利用法律手段加強(qiáng)對(duì)股市的管理 B、利用行政手段加強(qiáng)對(duì)股市的監(jiān)管、利用行政手段加強(qiáng)對(duì)股市的監(jiān)管 C、利用行政手段促進(jìn)股市健康有序地運(yùn)行、利用行政手段促進(jìn)股市健康有序地運(yùn)行 D、通過規(guī)范上市公司的行為，樹立企業(yè)良、通過規(guī)范上市公司的行為，樹立企業(yè)良好的信譽(yù)和形象好的信譽(yù)和形象2 2、20052005年年1 1月月1818日，國(guó)務(wù)院環(huán)?？偩秩?/p>

21、，國(guó)務(wù)院環(huán)?？偩重?zé)令立即停建金沙江溪洛渡水電站、責(zé)令立即停建金沙江溪洛渡水電站、三峽地下電站等三峽地下電站等3030個(gè)違反個(gè)違反環(huán)境影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)法開工的項(xiàng)目，這表明國(guó)家在開工的項(xiàng)目，這表明國(guó)家在運(yùn)用宏觀調(diào)控的（運(yùn)用宏觀調(diào)控的（ ） A、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段 B、法律手段和行政手段、法律手段和行政手段 C、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段 D、道德手段和經(jīng)濟(jì)手段、道德手段和經(jīng)濟(jì)手段國(guó)家宏觀調(diào)控的手段各有所長(zhǎng)，國(guó)家宏觀調(diào)控的手段各有所長(zhǎng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家宏觀在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家宏觀調(diào)控應(yīng)在調(diào)控應(yīng)在遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上，基礎(chǔ)上，以以經(jīng)濟(jì)

22、手段經(jīng)濟(jì)手段和和法律手法律手段段為主，發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的為主，發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配總體功能，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。置。國(guó)家的宏觀調(diào)控必要性不是萬能的弱點(diǎn)和缺陷目標(biāo)手段經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加就業(yè)穩(wěn)定物價(jià)保持國(guó)際收支平衡 十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議首次審議十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議首次審議的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案中，規(guī)定了城市居民生活所用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案中，規(guī)定了城市居民生活所用的電、氣、自來水等資源性產(chǎn)品，根據(jù)需要可實(shí)的電、氣、自來水等資源性產(chǎn)品，根據(jù)需要可實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)，以此鼓勵(lì)民眾少耗費(fèi)資源性產(chǎn)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)，以此鼓勵(lì)民眾少耗費(fèi)資源性產(chǎn)品。從經(jīng)濟(jì)生活角度看，這項(xiàng)措施品。從經(jīng)濟(jì)生活角度看，這項(xiàng)措施( )( )是自覺運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的體現(xiàn)是自覺運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的體現(xiàn) 是國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以避免單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的是國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以避免單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弱點(diǎn)和缺陷弱點(diǎn)和缺陷 是運(yùn)用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)資源配置的體現(xiàn)是運(yùn)用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)資源配置的體現(xiàn) 是緩解我國(guó)資源緊張局面的根本性措施是緩解我國(guó)資源緊張局面的根本性措施A A B B C C D DA A