縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段實(shí)施方案.doc

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工作報(bào)告/實(shí)施方案 縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段實(shí)施方案 　　鉛山縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 　　分析檢查階段工作實(shí)施方案（草案） 　　分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中具有承上啟下的重要作用，這一階段的工作關(guān)系到能否找準(zhǔn)突出問(wèn)題，能否推進(jìn)思路創(chuàng)新，關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。為進(jìn)一步明確分析檢查階段的目標(biāo)要求，增強(qiáng)分析檢查階段工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性，根據(jù)市委《關(guān)于做好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作“回頭看”及分析檢查階段有關(guān)工作的通知》和市委常委、組織部長(zhǎng)張躍嶺《在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》的主要精神及要求，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定分析檢查階段實(shí)施方案： 　　一、主要工作任務(wù) 　　按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，理清思路，明確方向。重點(diǎn)要完成好“ 一個(gè)中心任務(wù)、五個(gè)主要方面工作”?！耙粋€(gè)中心任務(wù)”，就是撰寫(xiě)好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告?！拔鍌€(gè)主要方面工作”，就是深化“回頭看”活動(dòng)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)“三評(píng)議”活動(dòng)，開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)，組織好群眾評(píng)議。 　　二、主要工作安排 　　分析檢查階段時(shí)間安排由11月下旬至12月下旬，主要工作步驟和要求如下： 　?。ㄒ唬┥罨盎仡^看”活動(dòng)。按照縣委、縣政府的部署和要求，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作以及縣委提出的“四民”活動(dòng)進(jìn)行一次“回頭看”，對(duì)沒(méi)有完成的任務(wù)、效果不明顯的工作，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。特別是要結(jié)合分析檢查階段查找問(wèn)題，進(jìn)一步深化和細(xì)化“回頭看”活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，看一看理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵是否深刻，把握科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是否透徹，工作理念是否足夠解放，發(fā)展思路是否足夠創(chuàng)新；查找職能配置不合理、權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范職能配置，明確崗位職責(zé)；對(duì)辦公運(yùn)作成本進(jìn)行一次全面細(xì)致的核算，切實(shí)解決當(dāng)前在人員、車(chē)輛、公款、能耗等方面存在的行政成本過(guò)高的問(wèn)題；認(rèn)真查找在依法行政、行政效率、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、監(jiān)督力度等五個(gè)方面的存在問(wèn)題，建立健全公示公告制、首問(wèn)責(zé)任制等制度，提高工作效率。通過(guò)深化“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，更加自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到工作實(shí)踐中。 　　（二） 找準(zhǔn)突出問(wèn)題。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“六對(duì)照、六查找”：對(duì)照第一要義是發(fā)展的要求，查找思想觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展模式等方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)照核心是以人為本的要求，查找在執(zhí)政理念、維護(hù)群眾切身利益、發(fā)展成果普惠性和公共服務(wù)均等化等方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，查找在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上是否存在以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，查找在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)照縣委關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求，查找在建立健全配套制度、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)照人民群眾的新期待新愿望，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)于查找出來(lái)的問(wèn)題，要分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行梳理，初步提出解決問(wèn)題的對(duì)策措施，對(duì)于具備條件能夠解決的問(wèn)題，馬上予以解決。 　?。ㄈ╅_(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)“三評(píng)議”活動(dòng)。采取機(jī)關(guān)評(píng)、社會(huì)評(píng)、“兩代表一委員”評(píng)的“三評(píng)議”方式，對(duì)本單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議。基層評(píng),就是單位通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談和印發(fā)征求意見(jiàn)表等方式，征求縣直有關(guān)單位對(duì)單位機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問(wèn)題、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。社會(huì)評(píng)，就是發(fā)放評(píng)議調(diào)查問(wèn)卷及評(píng)議意見(jiàn)表，請(qǐng)廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)本單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議?！皟纱硪晃瘑T”評(píng)，就是將機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議問(wèn)卷印發(fā)給省、市、縣黨代表、人大代表和縣政協(xié)委員，請(qǐng)他們對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議。各單位要針對(duì)反映的問(wèn)題和評(píng)議意見(jiàn)，制定整改方案，提出整改措施，并將落實(shí)整改的情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。 　　（四） 撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，撰寫(xiě)不少于3000字的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，在進(jìn)行“四查四看”（查本地本部門(mén)確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和制度、舉措，看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；查為人民群眾辦實(shí)事的落實(shí)情況，看是否符合堅(jiān)持以人為本、共享發(fā)展成果、促進(jìn)惠民利民的要求；查對(duì)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的投入情況，看是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；查經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系和節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí)情況，看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求）的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，重點(diǎn)寫(xiě)清楚四個(gè)方面內(nèi)容：一要充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，包括取得的成效和存在的問(wèn)題。對(duì)取得的成效，應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要概述；對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)該系統(tǒng)全面梳理。要實(shí)事求是分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。二要寫(xiě)清楚在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)本單位提出了哪些具體要求，形成了哪些共識(shí)。三要明確推進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，明確在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題，明確經(jīng)過(guò)努力在一段時(shí)間內(nèi)要解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法措施。四要寫(xiě)清楚本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（供評(píng)議稿）要在12月15日前完成，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行充分討論，修改完善后交給群眾評(píng)議，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，并在12月31日前報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。