參加國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)市長(zhǎng)專(zhuān)題研究班學(xué)習(xí)情況的匯報(bào).doc
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匯報(bào)體會(huì)/工作匯報(bào) 參加國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)市長(zhǎng)專(zhuān)題研究班學(xué)習(xí)情況的匯報(bào) 關(guān)于參加國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、優(yōu)秀旅游城市市長(zhǎng)專(zhuān)題研究班學(xué)習(xí)情況的匯報(bào) 根據(jù)市委、市政府安排,9月7日—18日,我在北京參加了國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、優(yōu)秀旅游城市市長(zhǎng)專(zhuān)題研究班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)研究班)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),我感到受益匪淺。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。 一、研究班概況 這次研究班是全國(guó)市長(zhǎng)培訓(xùn)“十五”規(guī)劃中的第1個(gè)專(zhuān)題研究班,由中組部、建設(shè)部、國(guó)家旅游局聯(lián)合舉辦。參加對(duì)象為全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)。本期研究班共有78名市長(zhǎng)(副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)助理、秘書(shū)長(zhǎng))參加。其中,我省有宜昌、十堰、襄樊3個(gè)城市的副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)助理參加。 本期研究班學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與利用。學(xué)習(xí)共分兩個(gè)階段:第一階段是集中培訓(xùn),第二階段是實(shí)地考察。 集中培訓(xùn)階段,來(lái)自北京大學(xué)、中國(guó)社科院、建設(shè)部、國(guó)家旅游局、文物局、大連市旅游局等單位的權(quán)威專(zhuān)家、學(xué)者,分別就風(fēng)景名勝區(qū)資源的保護(hù)與管理、世界遺產(chǎn)的保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)與戰(zhàn)略、城市競(jìng)爭(zhēng)與旅游城市、城市旅游形象宣傳及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等專(zhuān)題對(duì)學(xué)員進(jìn)行了系統(tǒng)講解;各地學(xué)員書(shū)面交流了當(dāng)?shù)卦陲L(fēng)景名勝資源保護(hù)與利用方面的經(jīng)驗(yàn),并就專(zhuān)家講解和有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入座談和討論。 實(shí)地考察階段,有關(guān)部門(mén)向?qū)W員們作了關(guān)于利用風(fēng)景名勝資源發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)以及通過(guò)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)推動(dòng)風(fēng)景名勝資源保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)介紹,并組織學(xué)員赴福建武夷山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察和參觀。 學(xué)習(xí)期間,建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾專(zhuān)程看望了全體學(xué)員,并和大家進(jìn)行了座談。建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興、國(guó)家旅游局常務(wù)副局長(zhǎng)孫鋼、中組部干教局副局長(zhǎng)張家聲以及建設(shè)部、國(guó)家旅游局有關(guān)司室、城市旅游協(xié)會(huì)、市長(zhǎng)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人出席了研究班的開(kāi)學(xué)典禮,并分別作了講話。 二、外地風(fēng)景名勝資源保護(hù)與利用的主要經(jīng)驗(yàn) 第一,搞好風(fēng)景名勝資源的保護(hù)與利用,必須提高認(rèn)識(shí)。風(fēng)景名勝資源具有的獨(dú)特性、壟斷性、稀缺性、脆弱性和不可再生性決定了它具有極大的保護(hù)和利用價(jià)值。從這次各地交流的經(jīng)驗(yàn)看,只談保護(hù),不談利用,就會(huì)使“遺產(chǎn)”變“遺物”,制約旅游經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;只談利用,不談保護(hù),就會(huì)損害風(fēng)景名勝資源,使“遺產(chǎn)”成“遺憾”,最終也必將喪失風(fēng)景名勝利用的基矗因此,搞好保護(hù)與利用,認(rèn)識(shí)到位是前提。據(jù)云南麗江、福建武夷山等地介紹,正是由于他們?cè)趯?shí)踐中既不盲從于保護(hù)論,又不盲從于開(kāi)~,而是著力尋找兩者之間的結(jié)合點(diǎn),牢固樹(shù)立了“利用必須服從保護(hù),保護(hù)是為了更好利用”的認(rèn)識(shí)觀,才使他們?cè)陲L(fēng)景名勝資源的保護(hù)與利用上走上了可持續(xù)發(fā)展之路,邁入了世界自然文化遺產(chǎn)行列,也從而使當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景名勝資源成為他們?nèi)≈唤叩呢?cái)富。 第二,搞好風(fēng)景名勝資源保護(hù)與利用,必須堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)。規(guī)劃具有保護(hù)與利用的控制、協(xié)調(diào)作用,具有前瞻性、統(tǒng)一性、過(guò)程性的特點(diǎn),決定了它在搞好風(fēng)景名勝資源的保護(hù)與利用方面的作用至關(guān)重要。因此,各地為加強(qiáng)本地資源的保護(hù)、利用,體現(xiàn)在規(guī)劃編制方面則是不遺余力、不惜代價(jià)。安徽黃山、廣西桂林等地為促進(jìn)風(fēng)景名勝的保護(hù)與利用,邀請(qǐng)中科院、北京大學(xué)、建設(shè)部等單位專(zhuān)家歷時(shí)三年多時(shí)間編制了總體規(guī)劃;山東淄博、江蘇無(wú)錫等地對(duì)于編制《總體規(guī)劃》和《景區(qū)詳規(guī)》的風(fēng)景名勝管理機(jī)構(gòu)實(shí)行政策優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;河北秦皇島、安徽馬鞍山、山東忻州等地明確要求在風(fēng)景名勝資源保護(hù)與利用上要以規(guī)劃為準(zhǔn)繩,做到總規(guī)、詳規(guī)和項(xiàng)目規(guī)劃一個(gè)都不能少。并在實(shí)踐中堅(jiān)持規(guī)劃的過(guò)程性管理,嚴(yán)格按照“評(píng)估分析—編制審查—公示反廓實(shí)施監(jiān)督—定期修訂”的過(guò)程進(jìn)行,確保規(guī)劃能夠與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用相協(xié)調(diào)的功能。據(jù)浙江諸暨、湖南岳陽(yáng)、江西井岡山等地介紹,由于注重了科學(xué)規(guī)劃與規(guī)劃控制,近年來(lái)當(dāng)?shù)仫L(fēng)景名勝區(qū)中新建的各種建筑在建筑風(fēng)格、選址、體量和環(huán)境保護(hù)等方面與風(fēng)景名勝區(qū)固有風(fēng)格做到了水乳交融,起到了畫(huà)龍點(diǎn)睛作用,一方面發(fā)展了當(dāng)?shù)仫L(fēng)景名勝,另一方面豐富了旅游內(nèi)容,取得了明顯效果。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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