市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品出口扶持意見
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市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品出口扶持意見 為進(jìn)一步提高我市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,現(xiàn)就鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口扶持政策提出以下意見: (一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極做好增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型工作,經(jīng)認(rèn)定的出口農(nóng)產(chǎn)品高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位:國稅局、地稅局、科技局) (二)認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策,原則上出口退稅審核完畢后20個工作日內(nèi)將退稅款退到出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)賬戶。(責(zé)任單位:國稅局) (三)認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知、市人民政府關(guān)于暫停(減半)征收20項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通告、市人民政府關(guān)于降低經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通告精神,對現(xiàn)有行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、重新核定,各級明確要求取消的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消,要求暫停收取的收費(fèi)項(xiàng)目要暫停收取,要求降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目要按新標(biāo)準(zhǔn)征收。(責(zé)任單位:法制辦、行政服務(wù)中心、財(cái)政局、發(fā)改局、監(jiān)察局) (四)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)上市、爭創(chuàng)品牌、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、納稅突出貢獻(xiàn)等獎勵政策,鼓勵出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不斷增強(qiáng)整體素質(zhì)和抵御風(fēng)險能力。(責(zé)任單位:體改辦、企業(yè)發(fā)展局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、科技局、財(cái)政局) (五)鼓勵出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)積極申報(bào)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、先進(jìn)裝備等科技項(xiàng)目,爭取上級專項(xiàng)資金支持,推進(jìn)企業(yè)科技研發(fā)、設(shè)備更新和技術(shù)改造。對向市級以上(含市級)申報(bào)未被立項(xiàng)的企業(yè)科技項(xiàng)目,優(yōu)先評選市科技進(jìn)步獎。(責(zé)任單位:科技局、發(fā)改局、相關(guān)責(zé)任單位) (六)鼓勵出口農(nóng)產(chǎn)品大企業(yè)兼并重組中小企業(yè),產(chǎn)權(quán)變更登記繳納的稅收地方留成部分,給予必要的財(cái)政扶持。(責(zé)任單位:企業(yè)發(fā)展局、體改辦、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局) (七)本地金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款,要重點(diǎn)用于本地出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)放貸款。對用于支持本地出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展的商業(yè)性貸款,予以適當(dāng)?shù)莫剟睢#ㄘ?zé)任單位:人民銀行、財(cái)政局) (八)采取多種形式推進(jìn)銀企對接,抓緊落實(shí)金融支持出口農(nóng)產(chǎn)品中小企業(yè)發(fā)展授信貸款,積極探索多種抵押貸款方式,采用展貸、借新還舊等方式,緩解出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)資金困難。(責(zé)任單位:企業(yè)發(fā)展局、人民銀行、各金融機(jī)構(gòu)) (九)做好新型農(nóng)村金融組織試點(diǎn)工作,積極引進(jìn)各類銀行機(jī)構(gòu),對新引進(jìn)支行以上銀行機(jī)構(gòu)的引薦單位予以獎勵,進(jìn)一步拓寬出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)融資渠道。(責(zé)任單位:銀監(jiān)辦) (十)積極落實(shí)中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資人增加資本投入。支持府鼎擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,力爭注冊資金達(dá)到1億元以上,增強(qiáng)貸款擔(dān)保能力,緩解出口農(nóng)產(chǎn)品中小企業(yè)融資困難。(責(zé)任單位:企業(yè)發(fā)展局、財(cái)政局、府鼎擔(dān)保有限公司) (十一)實(shí)行政府采購扶持政策,在同等條件下政府采購優(yōu)先安排購買本地出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)。(責(zé)任單位:市政府采購中心,各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)) (十二)全力幫助出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)解決好供熱、供氣、運(yùn)輸、電力等方面的問題,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。(責(zé)任單位:建設(shè)局、交通局、發(fā)改局、企業(yè)發(fā)展局、電業(yè)公司,各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)) (十三)認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、下崗再就業(yè)工程,全面做好出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)用工、居民就業(yè)服務(wù)。健全勞動關(guān)系調(diào)處機(jī)制,妥善處理勞資糾紛,預(yù)防控制集體性裁員,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。(責(zé)任單位:勞動和社會保障局,各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)) (十四)納入行政服務(wù)中心辦理、屬于本市行政許可(審批)權(quán)限內(nèi)的各類許可(審批)事項(xiàng),在《行政許可法》規(guī)定辦理時限減半的基礎(chǔ)上,一律實(shí)行最短限時辦理。(責(zé)任單位:行政服務(wù)中心、監(jiān)察局、有關(guān)部門) (十五)限制募捐活動,除上級和市委市政府統(tǒng)一組織的賑災(zāi)等社會募捐外,嚴(yán)禁開展面向出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的募捐活動。(責(zé)任單位:監(jiān)察局) (十六)加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的社會治安管理,嚴(yán)厲打擊破壞生產(chǎn)經(jīng)營秩序、侵犯企業(yè)經(jīng)營者人身和財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為。(責(zé)任單位:公安局) (十七)嚴(yán)格控制涉企檢查,嚴(yán)禁開展面向出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的非必須性檢查和年檢活動。涉及環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、食品藥品安全、安全生產(chǎn)及職工權(quán)益保護(hù)、危險性較大的特種設(shè)備、稅收及計(jì)劃生育等必須性檢查,實(shí)行“履職不收費(fèi)”的原則,并減少檢查次數(shù),其他檢查項(xiàng)目一律停止。實(shí)行嚴(yán)格的檢查報(bào)批備案制度,未經(jīng)監(jiān)察部門(行政效能投訴中心)書面批準(zhǔn)備案進(jìn)行檢查的,一律視為亂檢查。(責(zé)任單位:監(jiān)察局、有關(guān)執(zhí)法部門) (十八)嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為,除法律法規(guī)和國家、省、市制定的收費(fèi)項(xiàng)目外,禁止任何部門和單位通過行政手段強(qiáng)行或變相收取管理費(fèi)、會員費(fèi)、評比費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及向出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)索要贊助、“搭車”收費(fèi)等。除安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)稽查等重要事項(xiàng)外,對出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)處罰應(yīng)以行政教育指導(dǎo)為主。依法進(jìn)行的行政處罰,嚴(yán)格按照行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,在做出行政處罰決定前,須以書面形式報(bào)市政府法制辦審查批準(zhǔn),報(bào)監(jiān)察局(行政效能投訴中心)備案。(責(zé)任單位:法制辦、監(jiān)察局、有關(guān)執(zhí)法部門) (十九)嚴(yán)肅查處行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其工作人員在服務(wù)出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和執(zhí)法過程中“吃、拿、卡、要、報(bào)、銷”等違法違紀(jì)行為。(責(zé)任單位:監(jiān)察局) (二十)加大出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)投訴查處力度,定期對企業(yè)環(huán)境優(yōu)化情況進(jìn)行督察,對服務(wù)不到位甚至違規(guī)違紀(jì)的單位和個人,嚴(yán)肅追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在新聞媒體上曝光。(責(zé)任單位:監(jiān)察局) 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口,政策性強(qiáng),涉及面廣,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,各級各部門要緊密配合,分工協(xié)作,強(qiáng)化服務(wù),確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 第 4 頁 共 4 頁- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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