《收入分配與社會(huì)公平》.ppt

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收入分配與社會(huì)公平,二.收入分配公平是什么（含義）：收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。,分配公平≠平均主義(1)收入分配公平：承認(rèn)收入差距，但要求差距不能過(guò)于懸殊，主要表現(xiàn)為收入分配相對(duì)平等。(2)平均主義：抹殺勞動(dòng)差別和收入差距，要求絕對(duì)平均，實(shí)際上違背了公平的原則。,二.收入分配公平為什么①公平的收入分配是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)②它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧,二.收入分配公平怎么辦（如何促進(jìn)公平）?最根本的是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，增加社會(huì)財(cái)富的總量②堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證③增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制4）“再分配更加注重公平。要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。,,5)處理好效率與公平的關(guān)系。既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人民創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。,[拓展延伸]1．初次分配和再分配(1)初次分配是指國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行的分配。初次分配后國(guó)民收入形成國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人收入三部分：國(guó)家通過(guò)稅收等形式占有一部分社會(huì)財(cái)富，形成國(guó)家的財(cái)政收入；企業(yè)的稅后利潤(rùn)，形成企業(yè)的收入；個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬，形成個(gè)人收入。(2)再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，國(guó)民收入在全社會(huì)范圍內(nèi)的再次分配。再分配主要由政府進(jìn)行必要的宏觀管理和收入調(diào)節(jié)，如國(guó)家的個(gè)稅調(diào)整、支農(nóng)補(bǔ)貼等。,三.效率與公平的關(guān)系,1.是什么：（效率與公平的關(guān)系）⑴統(tǒng)一：一方面效率是公平的物質(zhì)前提另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證⑵對(duì)立：效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面二者又存在矛盾,（09年廣東卷18分）根據(jù)下述材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)回答問(wèn)題。材料1：某村有30畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)戶摞荒。村委會(huì)協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人，農(nóng)戶獲得每畝100元補(bǔ)償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益8萬(wàn)元。合同到期后，農(nóng)戶見(jiàn)有利可圖要求收回土地，單農(nóng)戶無(wú)養(yǎng)蟹技術(shù)，好處無(wú)從實(shí)現(xiàn)。經(jīng)村委會(huì)協(xié)調(diào)，養(yǎng)蟹人每年每畝再補(bǔ)償100元。養(yǎng)蟹人之所以讓步續(xù)約，是因?yàn)槿舨怀邪?，收益為零，現(xiàn)每年只是減少收益3000元。一年后，農(nóng)戶獲得更多的土地補(bǔ)償并參與蟹場(chǎng)生產(chǎn)，收入增加。養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶關(guān)系改善，經(jīng)營(yíng)成本下降，且蟹的消費(fèi)量上升，養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了1000元。（1）結(jié)合材料1說(shuō)明效率與公平的關(guān)系。,（1）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。①一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。養(yǎng)蟹人收益的增加，才有可能對(duì)農(nóng)戶每年每畝再補(bǔ)償100元。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。農(nóng)戶獲得了100元的再補(bǔ)償，這不僅促進(jìn)了財(cái)富的公平分配，而且隨著農(nóng)戶收入增加，蟹的消費(fèi)擴(kuò)大，也增加了養(yǎng)蟹人的收入，進(jìn)一步提高了效率。②效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。這表現(xiàn)在養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶在利益上需要相互協(xié)調(diào)。,2.怎么辦（怎樣處理效率與公平的關(guān)系）①初次分配和再分配都要兼顧效率與公平”。既要提高效率又要促進(jìn)公平②既要反對(duì)平均主義又要防止收入差距懸殊，既要落實(shí)分配政策又要提倡奉獻(xiàn)精神，在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富,要區(qū)分我國(guó)的分配制度、分配原則和具體的分配政策。分配制度是按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)；分配原則是兼顧效率與公平；分配政策是以共富為目標(biāo)，倡導(dǎo)先富幫后富，擴(kuò)大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。,收入分配與社會(huì)公平一.收入分配方式對(duì)效率的影響二.收入分配公平①是什么②為什么③怎么辦三.效率與公平的關(guān)系①是什么③怎么辦,[2013江蘇單科]材料一：鎮(zhèn)居民收入分配狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,為了說(shuō)明收入分配發(fā)生的變化,首先將樣本中的居民分為五個(gè)收入組,每組各占總調(diào)查人口的20%,然后將各組1985和2008兩年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了比較,如圖5。,1）材料一反映出我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入變化具有哪些特征？請(qǐng)利用圖5中的數(shù)據(jù)分別加以說(shuō)明。（6分,【答案】（1）收入增長(zhǎng)速度快；各組收入增長(zhǎng)最低都在10倍以上。收入增長(zhǎng)不平衡；2008年最低、中等、最高收入組的收入分別約為1985年的14倍、21倍、33倍。收入差距拉大(或收入分配不公)；最高收入組與最低收入組之間的收入差距從1985年的2.3倍擴(kuò)大到2008年的5.6倍。,材料二：基尼系數(shù)是衡量收入分配公平程度的一個(gè)重要指標(biāo)。一般來(lái)說(shuō),基尼系數(shù)下降,意味著收入分配趨于公平。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2008年我國(guó)的基尼系數(shù)達(dá)到最高點(diǎn)0.491,以后開(kāi)始逐步回落,2012年降為0.474。2008年我國(guó)實(shí)際收入分配曲線如圖6所示。結(jié)合材料,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),回答下列問(wèn)題:,2）根據(jù)材料二,從圖6中選取三個(gè)點(diǎn)連接起來(lái)表示我國(guó)2012年的實(shí)際收入分配曲線。同時(shí),從右表中選擇兩項(xiàng)能夠使我國(guó)基尼系數(shù)下降的政策,并分別說(shuō)明理由。(作圖時(shí)請(qǐng)用2B鉛筆,并畫(huà)清楚。,作圖(見(jiàn)右)選項(xiàng)：①；理由:保證勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。選項(xiàng)：③；理由:國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(或再分配更加注重公平),（08廣東卷多選）．十七大報(bào)告指出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平?！币韵掠欣谠俜峙渲袑?shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施有A．提高增值稅率B．提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)C．實(shí)行超額累進(jìn)稅率D．完善社會(huì)保障制度,,1.（2010年山東卷18）2010年3月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴(yán)、社會(huì)更加公正和諧。”為了讓“社會(huì)更加公正、更加和諧”，我們應(yīng)A.初次分配中解決好效率問(wèn)題，再分配中解決好公平問(wèn)題B.深化收入分配制度改革，形成合理的個(gè)人收入分配格局C.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村工作上來(lái)D.發(fā)揮市場(chǎng)在收入分配中的基礎(chǔ)作用，合理拉開(kāi)收入差距,,4.(09江蘇卷12)再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是A．提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)B．調(diào)整銀行存貸款利率C．提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)D．建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,,9.（08江蘇卷17）在企業(yè)分配中．如果過(guò)分壓低勞動(dòng)報(bào)酬，則不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說(shuō)明A．公平是提高效率的保證B．要貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則C．效率是公平的物質(zhì)前提D．初次分配和再分配都要注重公平,,5.（寧夏銀川一中2010屆模擬考試）經(jīng)濟(jì)學(xué)中有“劉易斯拐點(diǎn)”之說(shuō)，意指勞動(dòng)力從無(wú)限供給到短缺的臨界點(diǎn)。簡(jiǎn)而言之，在“劉易斯拐點(diǎn)”之前，是人求工作，不漲工資也會(huì)有源源不絕的勞動(dòng)力；在“劉易斯拐點(diǎn)”之后，是工作求人，不漲工資就找不到合適的員工?！皠⒁姿构拯c(diǎn)”之說(shuō)對(duì)解決目前“用工荒”問(wèn)題的啟示是A．處理好效率與公平的關(guān)系，縮小工資收入差距B．理順?lè)峙潢P(guān)系，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重C．發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用D．完善社會(huì)保障制度，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,,材料一：1978—2007年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和居民人均收人情況材料二：2007年不同行業(yè)的幾位職工工資情況材料二：⑴沈陽(yáng)市居民劉某因病不能工作，和女兒享受低保金每月500元，丈夫下崗后在一家單位值班每月500元，全家每月有50元肉價(jià)補(bǔ)貼。⑵某國(guó)企員工：基礎(chǔ)工資880元，獎(jiǎng)勵(lì)工資120元。房租補(bǔ)貼80元，崗位工資1725元，扣除養(yǎng)老金、公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、所得稅，一個(gè)月實(shí)發(fā)2020元。⑶某金融業(yè)人士：基本工資1500元，崗位工資5070元，住房津貼970元，交通及福利補(bǔ)貼2150元。⑷深圳某公司長(zhǎng)住海外員工：底薪12000元，補(bǔ)助7000元，年終獎(jiǎng)金根據(jù)市場(chǎng)情況好壞10萬(wàn)至15萬(wàn)左右，平均年薪35萬(wàn)左右。（1）材料一反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？（6分）（2）怎樣看待材料二所反映的問(wèn)題？（8分）（3）如何解決上述材料所反映的問(wèn)題？（10分）,(1)反映了我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入不斷提高；但城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。(2)①在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，受現(xiàn)行收入分配政策的影響，以及人們對(duì)生產(chǎn)要素的占有程度不同，在一定時(shí)期出現(xiàn)收入差距的擴(kuò)大是難以避免的；適當(dāng)差距的存在，有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；同時(shí)也要看到，當(dāng)前收入差距擴(kuò)大是在絕大多數(shù)人收入都有了很大提高的基礎(chǔ)上擴(kuò)大。②收入差距過(guò)大，又會(huì)影響勞動(dòng)者的積極性，減低效率，更重要的是，會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定，不利于社會(huì)的和諧發(fā)展。(3)①最根本的是大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富的總量。②完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保障。③增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,4）“再分配更加注重公平。要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。,答：⑴①由材料一可以看出，雖然市場(chǎng)化改革帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是過(guò)于注重效率而忽視公平導(dǎo)致了收入差距的不斷擴(kuò)大；②由材料二和材料三我們可以看到，勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中的比重下降，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距，我國(guó)國(guó)內(nèi)收入分配存在較大差距，影響了社會(huì)的穩(wěn)定，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。⑵①發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率又要促進(jìn)公平，既要反對(duì)平均主義又要防止收入差距懸殊。②要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度；③增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制4）“再分配更加注重公平。要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。,