特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案.doc

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文秘知識(shí)/工作方案 特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案 　　根據(jù)省委、省政府的安排部署，省東鄉(xiāng)縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組已決定由省發(fā)展改革委牽頭開展東鄉(xiāng)縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作。為認(rèn)真做好災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作，特制定本工作方案。 　　一、指導(dǎo)思想和基本原則 　　編制災(zāi)后重建規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以保障災(zāi)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改善民生為核心，充分考慮資源環(huán)境承載能力，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，科學(xué)論證重建項(xiàng)目，率先開展地質(zhì)災(zāi)害綜合治理，重點(diǎn)支持受災(zāi)群眾基本生活、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，合力推進(jìn)規(guī)劃編制工作。 　　編制災(zāi)后重建規(guī)劃要按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)，安全第一、民生優(yōu)先，科學(xué)論證、合理布局，相互銜接、上下協(xié)調(diào)，規(guī)范有序、依法推進(jìn)的原則，確保盡快完成東鄉(xiāng)縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃編制任務(wù)。規(guī)劃范圍在災(zāi)害評(píng)估的基礎(chǔ)上確定。規(guī)劃期限確定為兩年。 　　二、災(zāi)后重建規(guī)劃主要內(nèi)容 　　災(zāi)后重建的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)，城鄉(xiāng)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模，學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，市政、交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和防災(zāi)減災(zāi)，重建資金安排，各項(xiàng)支持政策和保障措施等。 　　三、組織機(jī)構(gòu)及其主要任務(wù) 　　為做好災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作，省政府決定成立甘肅省東鄉(xiāng)縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃編制小組(組成人員見附件，以下簡稱“規(guī)劃編制小組”)，全面組織協(xié)調(diào)東鄉(xiāng)縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作。規(guī)劃編制小組下設(shè)5個(gè)工作組，具體任務(wù)及工作進(jìn)度安排如下： 　　(一)災(zāi)害損失評(píng)估組。由省民政廳牽頭，會(huì)同相關(guān)部門和臨夏州、東鄉(xiāng)縣政府對(duì)災(zāi)害范圍及城鄉(xiāng)住房、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等受損情況進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)估。 　　(二)土地利用、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)及防治規(guī)劃組。由省國土資源廳負(fù)責(zé)，組織對(duì)東鄉(xiāng)縣城的地質(zhì)災(zāi)害、次生災(zāi)害和隱患點(diǎn)等進(jìn)行排查評(píng)價(jià)，提出地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)意見，編制土地利用規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，于20XX年6月20日前完成。 　　(三)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃組。由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)，組織對(duì)房屋及建筑物受損程度進(jìn)行鑒定，編制災(zāi)后重建城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，制定有關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，于20XX年7月20日前完成。 　　(四)政策資金組。由省財(cái)政廳牽頭，會(huì)同有關(guān)部門向國家有關(guān)部委銜接匯報(bào)爭取支持災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)政策，提出災(zāi)后重建資金解決方案和主要政策建議，20XX年6月30日前完成。 　　(五)規(guī)劃編制組。省政府委托中科院蘭州分院對(duì)資源環(huán)境承載能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出評(píng)價(jià)報(bào)告，于20XX年6月30日前完成。由省發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門和臨夏州、東鄉(xiāng)縣政府進(jìn)行全面調(diào)研、科學(xué)評(píng)估，充分聽取災(zāi)區(qū)干部群眾的意見，組織專家對(duì)重大問題進(jìn)行深入論證，在災(zāi)損評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、資源環(huán)境承載能力綜合評(píng)價(jià)、災(zāi)后重建城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等前期工作的基礎(chǔ)上，編制《東鄉(xiāng)縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃》，于20XX年8月20日前完成。 　　四、工作制度 　　(一)聯(lián)系制度。規(guī)劃編制小組各成員單位要確定主管領(lǐng)導(dǎo)參與重建規(guī)劃編制及規(guī)劃前期工作，各單位聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)日常聯(lián)系。規(guī)劃編制小組要形成省、州、縣密切聯(lián)系的工作機(jī)制，及時(shí)了解規(guī)劃編制中需要協(xié)調(diào)的重大問題。 *