農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)言材料.doc

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演講：________ 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)言材料 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)言材料 在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市在致力于提高廣大農(nóng)民健康素質(zhì)，并把它作為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，基本上建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢(shì)發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系，形成了強(qiáng)有力的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)。 “十八大”報(bào)告旗幟鮮明地指出要：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為更好促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福城市，通過(guò)調(diào)研我們欣喜的看到，各縣市基本上完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本上能夠滿足廣大農(nóng)民群眾的需要。但是依然存在著亟待解決的問(wèn)題，集中反映為： 一是農(nóng)村醫(yī)療資金投入不足 自從縣鎮(zhèn)村統(tǒng)一推行國(guó)家基本藥物制度，實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”零差價(jià)銷售工作以來(lái)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位沒(méi)有收入來(lái)源，加之國(guó)家對(duì)基層公共衛(wèi)生工作補(bǔ)助不能及時(shí)到位，導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生單位入不敷出。甚至有的醫(yī)院只能靠群眾就醫(yī)加收入，因缺乏資金，基本的公益預(yù)防和保健工作都無(wú)法有效落實(shí)，甚至在有些農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了損害群眾利益的現(xiàn)象；農(nóng)村衛(wèi)生資源配置嚴(yán)重不足。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連基本的x光機(jī)、心電圖機(jī)、B超、都配置不全，由于農(nóng)村醫(yī)療條件遠(yuǎn)不如縣市，導(dǎo)致農(nóng)民醫(yī)療服務(wù)需求有很大一部分向縣市轉(zhuǎn)移，造成了看病困難和看病成本的增加。 今年，衛(wèi)生部已將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，并努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室的目標(biāo)，在國(guó)家增加對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)投入的同時(shí)，地方政府也應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，爭(zhēng)取省市縣的財(cái)政投入，大力改善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施；應(yīng)積極挖掘多種渠道和途徑，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，多元化籌集資金興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量和有為個(gè)人積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中來(lái)；加強(qiáng)管理，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，認(rèn)真規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，努力降低運(yùn)營(yíng)成本；繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的落實(shí)工作，宣傳其政策和措施，讓農(nóng)民理解、信任、主動(dòng)自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，以緩解農(nóng)村衛(wèi)生工作投入不足的局面。 二是農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制不建全 因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏，學(xué)歷層次偏低，具備的醫(yī)療服務(wù)水平也較低，農(nóng)民群眾看病的需求不到滿足，出現(xiàn)“小病抗，大病養(yǎng)”的現(xiàn)象比較普遍。因此培養(yǎng)能在農(nóng)村扎實(shí)工作的衛(wèi)生技術(shù)人才，提高農(nóng)村的醫(yī)藥衛(wèi)生水平，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，勢(shì)在必行。 建立衛(wèi)生人才崗位培訓(xùn)制度和培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)村在職衛(wèi)生技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，補(bǔ)充農(nóng)村衛(wèi)生的實(shí)用知識(shí)和實(shí)踐能力，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和管理能力；拓展人才培訓(xùn)途徑，要求專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育，提高學(xué)歷層次；采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的方式，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)；在單位內(nèi)開(kāi)展“帶徒授業(yè)”活動(dòng)；有計(jì)劃地選派人員到上級(jí)醫(yī)院實(shí)地學(xué)習(xí)；支持衛(wèi)生人才申報(bào)科研項(xiàng)目，支持參加各種專業(yè)學(xué)術(shù)交流會(huì)；通過(guò)高校培養(yǎng)定向?qū)W生，在畢業(yè)生具備對(duì)常見(jiàn)病的處理能力，具備對(duì)地方病和流行病的防治能力后，利用其專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)入農(nóng)村基層衛(wèi)生崗位服務(wù)，并與高校開(kāi)展合作，攻破疑難雜癥等難題，在合作過(guò)程中培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生人才；注重衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)，通過(guò)培訓(xùn)、考察、崗位輪換等形式提高管理能力；注重對(duì)衛(wèi)生人才的思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng)，不斷的加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和提高，長(zhǎng)期扎根農(nóng)村，全心全意為老百姓服務(wù)；拓寬衛(wèi)生人才培養(yǎng)的資金渠道，爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界力量的支持和投入，采取政策傾斜和相應(yīng)資金支持，創(chuàng)造人才培養(yǎng)的良好環(huán)境并注意社會(huì)效益；監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況，考核人才培訓(xùn)情況和質(zhì)量；在現(xiàn)有的條件下，提高醫(yī)務(wù)人員的工資水平和福利待遇，實(shí)行績(jī)效工資，吸引人才，留住人才。 三是縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善 縣鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)水平和能力相對(duì)較低?？h級(jí)醫(yī)院對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)功能因自身的生存和發(fā)展困難被忽略了，縣財(cái)政應(yīng)加大投資，幫助縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)克服困難、力求發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量、控制醫(yī)療費(fèi)用，采取縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村分級(jí)指導(dǎo)的工作思路，縣級(jí)醫(yī)院派業(yè)務(wù)精英到鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐診，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派技術(shù)骨干到村屯坐診，通過(guò)培訓(xùn)人員、援贈(zèng)設(shè)備、合作發(fā)展等方式，將縣級(jí)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)直接送到農(nóng)村去，服務(wù)于農(nóng)村基層，發(fā)揮“龍頭”作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院預(yù)防保健的功能因自身活力不足被忽視了，應(yīng)加強(qiáng)投入和管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療防疫保健“紐帶”作用，建立良性的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化其公益性質(zhì)，強(qiáng)化其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生的服務(wù)能力，提高基本醫(yī)療服務(wù)的能力；村衛(wèi)生室的服務(wù)作用因自身缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)沒(méi)有得到應(yīng)用的發(fā)揮，應(yīng)強(qiáng)調(diào)其空間設(shè)置的合理性，采取多種形式承辦，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，增加補(bǔ)助，接受縣鎮(zhèn)對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，提高服務(wù)能力，滿足群眾基本需求。堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)為重點(diǎn)，優(yōu)先安排縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需資金應(yīng)，完善縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 四是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系不健全 加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，控制結(jié)核病、乙肝、鼠疫、痢疾等傳染病和地方病，建立疾病防控組織；提高農(nóng)村處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，建立健全統(tǒng)一的公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心；提高人口素質(zhì)，加強(qiáng)婦幼保健工作，重視孕婦和兒童的管理，提高孕婦分娩率，改善兒童營(yíng)養(yǎng)狀況；大力開(kāi)展農(nóng)村改水改廁活動(dòng)，抓好食品衛(wèi)生和飲水安全工作，創(chuàng)造清潔舒適的工作和生活環(huán)境；普及健康知識(shí)，提高農(nóng)民保健意識(shí)和健康水平，延長(zhǎng)人口的平均壽命，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。 為此，提出發(fā)展我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的幾點(diǎn)建議： 一是要積極推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制的改革。努力探索鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的多種運(yùn)營(yíng)方式，進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度，注重引進(jìn)人才、引進(jìn)資金，以此來(lái)改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平，更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求。 二是建立農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療人才流入機(jī)制，抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快農(nóng)村衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐，激活用人機(jī)制，制定寬松的人才政策，積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，確保每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的輪訓(xùn)，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識(shí)更新步伐。建議省政府研究解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇問(wèn)題，改變其半農(nóng)半醫(yī)的狀態(tài)。進(jìn)一步完善城市醫(yī)院技術(shù)與人才下沉到鄉(xiāng)村的辦法，實(shí)施技術(shù)合作和指導(dǎo)，幫助農(nóng)村提高醫(yī)療水平，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。市政府監(jiān)察、物價(jià)等部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門針對(duì)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目的檢查力度，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，對(duì)合理收費(fèi)項(xiàng)目的不合理部分也要堅(jiān)決取消，并重新確定標(biāo)準(zhǔn)，為村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減負(fù)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度，徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒(méi)有生存的土壤。 四是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)和全面實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，各級(jí)政府及相關(guān)部門要把開(kāi)展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來(lái)，把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點(diǎn)，要采取多種措施，有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問(wèn)題。 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，改善農(nóng)民的生活條件，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，具有重要意義。所以我要大聲呼吁：政府工作應(yīng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍的建設(shè)投入；加大基層優(yōu)惠政策，向基層傾斜；加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)；深化醫(yī)改，加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳；充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度，從而建設(shè)和諧幸福的xx城市。 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè)