深入農村消防工作講話稿.doc
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演講:________ 深入農村消防工作講話稿 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 10 頁 深入農村消防工作講話稿 農村消防安全對全市消防安全乃至全市社會安全穩(wěn)定具有舉足輕重的影響。發(fā)生在月日“酒吧”的重大火災事故再次給我們敲響警鐘,消防安全工作任何時候都不能有任何的松懈和麻痹。今天,我們在這里召開全市農村消防工作現(xiàn)場會,主要目的有三個: 一是認真吸取“1?31”重大火災的慘痛教訓,深入查擺分析我市農村消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié),從思想上保持清醒頭腦和高度戒備; 二是通過現(xiàn)場觀摩大嶝街道山頭社區(qū)開展新農村建設消防工作,總結推廣農村基層如何開展消防工作的經驗做法; 三是進一步貫徹去年底召開的全省農村消防工作會議精神,回顧近二年來我市農村消防建設情況,部署今后一個時期我市農村消防安全工作。剛才,我們現(xiàn)場參觀了山頭社區(qū)試點工作成果展示,聽取了社區(qū)新農村消防建設試點工作經驗介紹,很受教育,也很受啟發(fā)。社區(qū)開展農村消防工作的經驗值得大家學習和借鑒,他們在實踐中總結出“管、建、治、學”四個字和四點體會的經驗符合農村消防工作實際,可學,可行,可用,實實在在,希望全市各村(居)認真學習借鑒山頭社區(qū)的經驗做法,推進農村消防工作的深入持續(xù)開展。 剛才,市公安局傅副局長總結了近年來我市農村消防工作的情況,對下一步工作做了全面的部署安排,我都贊成,請各區(qū)、各部門結合各自實際,認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見。 一、要充分認識加強新農村建設消防工作的重要性 應當肯定,自年市政府下發(fā)關于加強社會主義新農村建設消防工作的通知,對做好我市農村消防工作做出部署這兩年來,在市委、市政府的領導下,在各級、各部門的共同努力下,全市農村消防工作取得明顯成效。 一是農村火災形勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大火災事故; 二是農村火災隱患得到持續(xù)的整治,特別是“三合一”場所的整治效果明顯; 三是農村消防基礎設施得到加強,各級政府對農村消防設施投入逐年加大; 四是農村消防監(jiān)督管理力度進一步加大。 但是,我們也要看到,全市農村消防工作發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯,存在的一些問題仍然比較突出,表現(xiàn)在:農村消防工作整體推進仍然比較緩慢,與其他地市相比,還有較大差距;一些基層領導重視不夠,責任不落實,制度不健全,組織不完善,消防基層工作薄弱,特別是在農村經濟建設快速發(fā)展,各類致災因素大量增加的情況下,消防工作滯后的問題日益凸顯;在農村違規(guī)用火、用電、用油、用氣現(xiàn)象仍然比較突出,火災隱患還大量存在,火災高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。可以說,當前農村消防安全形勢依然不容樂觀。 加強農村消防工作是當前和今后一個時期維護社會安全穩(wěn)定的一項十分重要而又緊迫的任務。 第一,它是推進農村經濟又好又快發(fā)展的客觀要求。又好又快,“好”字當頭,這個“好”字不僅是科學發(fā)展,也包含安全發(fā)展,而且必須以安全為前提,只有安全發(fā)展了,才稱得上是科學發(fā)展,稱得上又好又快。 第二,它是維護廣大農民根本利益的客觀要求。俗話說,“水火無情、人命關天”。農村消防安全直接關系廣大農民生命財產安全,一旦發(fā)生重、特大惡性火災事故,不僅直接給農民群眾的生產、生活帶來損失,給受災群眾造成難以彌補的痛苦和損失,甚至可能造成因災而返貧。在去年“1.2”前埔古樓火災中,一名年輕母親和不滿周歲的兒子同時遇難。這起慘痛的火災造成了家庭悲劇。如果連人的生命安全都得不到保障,更談不上維護人民的根本利益。 第三,它是維護農村社會和諧穩(wěn)定的根本要求。一旦發(fā)生火災,不僅會給人民生命財產帶來損失,處理不當,還會引發(fā)社會矛盾,直接影響社會穩(wěn)定。 第四,它是社會主義新農村建設的題中應有之義。社會主義新農村建設,不僅僅是農村、農民物質上的富裕,同時更需要一個安居樂業(yè)、安全文明的環(huán)境。一個良好的農村消防安全生活環(huán)境,是保障農民安居樂業(yè)的最基本的條件。同時,完善新農村建設的基礎設施也包含了農村消防基礎設施建設。因此,加強農村消防工作,是建設社會主義新農村的重要組成部分。總之,各區(qū)、各部門務必要站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認清做好農村消防工作的重要性和緊迫性,把加強農村消防工作擺上重要議事日程,按照今天會議的部署要求,切實加強領導,落實責任,強化措施,講求實效,扎實推進我市農村消防工作。 二、要認真解決制約農村消防工作的突出問題 農村消防工作涉及諸多方面,影響大,涉及面廣。從當前農村消防工作的情況看,責任不落實、設施滯后、經費不足、隊伍薄弱,已經成為制約農村消防工作的突出問題。因此,各區(qū)要按照《市政府辦公廳關于印發(fā)進一步加強社會主義新農村建設消防工作實施意見的通知》要求,著力抓好四個方面的工作。 一要落實責任。做好農村消防工作,關鍵在落實責任制。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)政府、各相關部門要在落實責任上下功夫,用力氣。主要領導對消防安全工作要親自過問,分管領導要親自抓,親自管,親自參與。各區(qū)政府要逐級建立健全農村消防安全責任制,通過自上而下簽訂工作責任狀,把農村社區(qū)消防工作任務逐級落實到基層。防止出現(xiàn)消防工作越到基層越沒有人管的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(街)要把加強農村消防工作作為黨委、政府的一項重要職責,納入年度工作責任目標考核內容,健全行政領導負責制,細化工作措施,重視長效機制建設,強化督促檢查,特別要督促轄區(qū)內企業(yè)認真落實消防安全主體責任,加強員工消防安全宣傳教育和培訓。各公安基層派出所要充分發(fā)揮農村社區(qū)警務室的網絡優(yōu)勢,將農村消防工作融入警務工作,開展防火檢查,履行監(jiān)督職責,尤其要擔當起消防監(jiān)督執(zhí)法職責。各村(居)要整合綜治、計生、義務護村隊等幾支隊伍的資源,加強消防宣傳、勸導、巡查工作,切實從根本上解決農村消防安全責任不落實問題。 二要強化基礎。就是要加強農村公共消防基礎設施建設,這是當前農村消防工作的一項重要任務。從目前的情況看,不少農村地區(qū)道路狹窄、市政消防水源不到位、滅火器材缺乏,消防基礎設施薄弱問題已十分突出。各區(qū)政府要按照《實施意見》要求,將農村公共消防基礎設施建設,納入政府任期目標,納入當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展總體規(guī)劃,確保統(tǒng)籌安排、協(xié)調發(fā)展。要多渠道加大農村公共消防基礎設施建設力度。要將居民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃中,并與村容村貌的治理改造同步實施;各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)要結合新農村建設,加快消防道路、水源建設,力爭使消防車能通到每個村組;凡設有自來水管網的村原則上要設置消火栓,配備消防器材,市政消防水源不能到位的農村,要充分利用農村地區(qū)天然水源的優(yōu)勢,因地制宜設立消防車(泵)取水口,修建消防水池,確保消防用水,提高消防供水能力。各區(qū)政府要把農村社區(qū)消防規(guī)劃編制、消防水源、消防車道建設經費納入本級財政預算予以保證。 三要建好隊伍。各區(qū)要將義務消防隊建設作為新農村建設消防工作的重要一環(huán)。原則上,農村各鎮(zhèn)(街)都要建立一支消防隊伍,具體由各區(qū)根據(jù)各鎮(zhèn)(街)實際情況確定,個別鎮(zhèn)改街消防站未能覆蓋的街道也要建立消防隊伍,可以是專職的,也可以是兼職的,還可以一專多能,并定期組織訓練。各村(居)委會根據(jù)實際建立兼職消防隊、義務消防隊或志愿消防隊。組建消防隊是一項硬任務,各區(qū)要立即著手協(xié)調籌劃,抓緊實施。同時要引導和鼓勵大中型企業(yè)、扶持村鎮(zhèn)個私民營企業(yè)建立義務消防隊,并通過廠村聯(lián)防機制,彌補農村消防力量不足。公安消防機構要加強對各類地方消防力量的業(yè)務指導和考核考評,派出所要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍的業(yè)務訓練、日常管理和滅火指揮,保證發(fā)揮應有的戰(zhàn)斗力。 四要治理隱患。就是要著手建立農村火災排查治理的長效機制,通過定期組織排查,集中整治,督查驗收,及時消除隱患,尤其要堅決遏制和防止可能造成群死群傷事故的安全隱患。當前,要認真吸取“1?31”重大火災事故教訓,迅速在全市農村全面開展火災隱患大排查、大整改工作,重點要抓住農村社區(qū)易燃易爆場所、竹木加工作坊、液化氣經營點展開大排查,督促企業(yè)整改火災隱患。各區(qū)尤其要重點抓住“城中村”、私房出租,加大火災隱患整治力度,對“三合一”、“多合一”場所,要盯緊不放,堅決整改,不能滿足消防安全要求的,要堅決取締;通過農電改造,規(guī)范農村電氣線路;要充分發(fā)揮村級組織的作用,通過普查、互查和巡查的方法,做好村民住宅的防火安全工作;針對農村青壯勞力外出務工的現(xiàn)狀,社區(qū)居委會要有計劃地入戶巡查,開展安全用火、用電、用氣教育,幫助留守人員消除家庭火災隱患。公安派出所要落實三級管理,在加強“九小”場所管理的基礎上,將監(jiān)督觸角向農村個體私營企業(yè)及村、組、戶延伸,減少失控漏管。要加大執(zhí)法力度,對違反消防法律法規(guī)的行為,要及時查處,決不能姑息遷就。 三、要全力確保農村消防安全各項工作的落實 農村消防工作關系農村經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、關系百姓的安居樂業(yè)。各區(qū)政府要加強農村消防工作的組織領導,充分發(fā)揮政府在消防工作中的龍頭作用,在夯實農村消防工作基礎上下功夫,用力氣。 一要加強領導。抓好農村消防工作,領導重視是關鍵。會后,各單位與會同志要盡快向黨政主要領導匯報,并結合各自實際,認真研究,制定具體貫徹實施意見。政府主要領導要親自聽取匯報,組織研究,提出要求,分管領導要具體抓落實,及時協(xié)調解決農村消防工作中存在的困難和問題。各相關部門要結合自身職責和農村工作的特點,認真履行監(jiān)督、指導、宣傳等職能,推動農村消防工作的開展。各級公安、消防部門作為牽頭部門,要抓好面上的檢查指導工作;公安派出所要抓好廣大城鎮(zhèn)和農村的消防監(jiān)督管理工作;工商部門要積極配合做好農村消防安全環(huán)境整治工作,對未經消防審核、驗收的項目企業(yè),在申領有關證照時嚴格把關,取締不具備安全生產條件的非法企業(yè);司法行政部門要將消防法律法規(guī)宣傳納入普法教育;教育、文化、廣電等部門要采取多種形式,做好農村消防宣傳教育工作;安監(jiān)、農業(yè)、民政、綜治等部門也要結合各自職能協(xié)同抓好農村消防工作。通過多方努力,齊抓共管,使農村消防工作真正落到實處、抓出實效。 二要加大宣傳。消防工作,宣傳先行。各級政府要加強對消防宣傳工作的領導,協(xié)調宣傳、廣電、文化、教育等部門廣泛開展農村消防宣傳活動,不斷改進宣傳教育形式,全方位、多角度地向居民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識,提高群眾的消防安全意識和素質。要推廣消防夜校的做法,充分利用農閑時節(jié),組織村民學習消防常識。各類新聞媒體要積極配合,定期播發(fā)和刊登消防常識及公益廣告,報道消防工作動態(tài),曝光火災隱患和消防違法行為,為農村消防工作營造良好的輿論氛圍。消防部門要結合“三下鄉(xiāng)”、普法宣傳,加大消防知識進農村力度。要根據(jù)農村消防宣傳教育特點,把《農村消防知識讀本》發(fā)放到農戶、村民手中,真正把消防宣傳的觸角延伸到農村每個角落。 三要督查考評。各區(qū)要將農村消防安全工作列入各級領導的任期目標,按照《農村消防工作考評標準》,加強考核評比和督促檢查,與經濟指標和各項社會事業(yè)發(fā)展指標同制定、同部署、同檢查、同考核,建立起農村消防工作監(jiān)督、考評、問責機制。各區(qū)每半年檢查考核一次,市里每年年終開展一次考評,考評結果要進行通報,確保農村消防工作扎實推進。 需要強調的是,當前正值防火的關鍵時期,春節(jié)剛過,元宵即將臨近,防火工作一刻也不能放松,各區(qū)各部門要把貫徹農村消防工作會議精神與落實好當前農村消防安全結合起來,把消防安全的各項工作做在前面,堅決防止火災事故尤其是重特大火災事故的發(fā)生。 同志們,農村消防工作,責任重于泰山。黨的十七屆三中全會做出了關于加快推進社會主義新農村建設、大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略部署,也對新農村建設消防工作提出了更高的要求。希望同志們以現(xiàn)場會為契機,加快推進步伐,落實工作措施,為農村繁榮發(fā)展,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。 第 9 頁 共 10 頁 演講資料 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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