改革開放40周年談如何構建生態(tài)環(huán)境保護治理體系
《改革開放40周年談如何構建生態(tài)環(huán)境保護治理體系》由會員分享,可在線閱讀,更多相關《改革開放40周年談如何構建生態(tài)環(huán)境保護治理體系(5頁珍藏版)》請在裝配圖網上搜索。
改 革 開 放 40 周 年 談 如 何 構 建 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護治 理 體 系改革開放的四十年,我國的經濟發(fā)展取得了快速的進步,取得了令世人矚目的成就,人民的生活水平也得到了極大的提高,這是值得我們肯定和高興的事情,但是我們也付出了自然生態(tài)環(huán)境破壞,不可再生資源逐漸枯竭的代價。從十八大以來,黨和國家面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。在十九大的報告中,習近平指出,我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。黨和國家為了更好的保護環(huán)境和生態(tài),可以說不遺余力,出臺了更具操作性和針對性的治理辦法,不僅在思想認識上為保護生態(tài)環(huán)境建設提出了要求,也在政府部門的工作職能上做了更加具體明確的分工。今年上半年的國家機構改革,整合各部委的職能成立了生態(tài)環(huán)境部,在生態(tài)環(huán)境治理上,改變了過去九龍治水的狀況,強化了對生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督職能和巡視制度,對生態(tài)環(huán)境保護工作和建設進行更細化的分類,更有針對性的分地區(qū)分環(huán)境分措施的進行保護生態(tài)環(huán)境工作,解決辦法更加因地制宜。這些保護生態(tài)環(huán)境的思想轉變和工作方式的轉變,使我們對國家的未來充滿了期望?;赝麣v史,一部人類文明的發(fā)展史,就是一部人與自然的關系史。從人與自然的和諧共生,到人類勞動工具和科學技術的進步,人類對自然的索取和征服越來越多,人類文明也不斷地向前發(fā)展,但是,我們也可以發(fā)現,由于人類對自然的過度索取,自然對人類的每一次報復,也對人類社會造成了無法挽回的傷害,可以說,自然生態(tài)的變遷決定著人類文明的興衰。在黨和國家,以及人民都為向往的美好生活而努力奮斗的征程中,我們樂享經濟發(fā)展帶來的成果,強大的工業(yè)化生產能力也讓我們對物質的需求更加豐富多樣。但過去粗放型的經濟增長方式也帶來了日益嚴重的問題,霧霾、污水、垃圾圍城、氣候變暖…… 生態(tài)環(huán)境的惡化無不在威脅著我們的健康和生命。在強調“綠水青山就是金山銀山”的當下,我們看到生態(tài)文明建設一點點的向前邁進,曾經的綠水青山又慢慢的回來了。但生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢仍然不容樂觀:國家一再強調生態(tài)環(huán)境建設的重要性,并大力整治環(huán)境污染的同時,一些黨員領導干部、企業(yè)和個人,總是會有意無意的破壞或者阻礙生態(tài)環(huán)境保護工作的進行。究其原因,關鍵就在于生態(tài)環(huán)境保護沒有形成“多元共治”的治理體系,因為生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,不僅是國家和政府要去主導和推動的工作,也是企業(yè),社會和廣大人民群眾形成合力推動的一項工作。為此,我們要發(fā)展好生態(tài)文明,除了政府要轉變和整合職能,加大對生態(tài)環(huán)境的治理和監(jiān)督之外,還要構建“多元共治”生態(tài)環(huán)境保護體系。首先,從思想認識上,正確處理生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系。要協(xié)調好經濟增長的速度,社會發(fā)展的程度,環(huán)境保護的力度,生態(tài)環(huán)境的可承受度,就要形成正確處理生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展關系。生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展兩者是既協(xié)調發(fā)展的關系:一方面,經濟要發(fā)展,必須要先保護好環(huán)境。自然環(huán)境為經濟發(fā)展提供必要的物質和能源,必須要維護自然生態(tài)的可再生能力和可持續(xù)發(fā)展能力,自然資源是提高社會勞動生產率和創(chuàng)造社會價值的基礎。另一方面,要保護好生態(tài)環(huán)境,必須要依靠經濟發(fā)展,因為只有良好的環(huán)境質量才更有利于社會經濟結構的調整和發(fā)展,與新的經濟結構不相適應的經濟發(fā)展模式必然會導致生態(tài)失衡、資源枯竭。要保護好生態(tài)環(huán)境更需要相關的技術和資金,而這最需要的是經濟發(fā)展所提供的各種支撐。只有將生態(tài)環(huán)境保護納入經濟發(fā)展體系之內,將其作為一種產業(yè)來經營,使經濟主體能夠從治理污染、保護環(huán)境中受益,與其利潤最大化的目標相一致,就會使保護生態(tài)環(huán)境成為企業(yè)或者個人自覺的活動。其次,建立 “五位一體”體現全面發(fā)展理念官員政績考核標準。政績考核作為推動黨員領導干部工作的指揮棒,在生態(tài)環(huán)境保護工作中起著非常重要的作用。要讓地方的主政者將生態(tài)環(huán)境保護工作真正的作為地方社會建設的重要內容,國家除了要加強對地方的生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督和問責之外,更為根本的還是要真正建立起“五位一體”全面發(fā)展的政績考核標準,通過正向激勵引導其將生態(tài)環(huán)境保護工作落到實處。再次,建立體現企業(yè)社會責任的產品信用評價制度。參考發(fā)達國家的經驗和做法,對企業(yè)提供的產品建立產品信用評價制度,加大對企業(yè)生產產品過程的監(jiān)管和監(jiān)督,促使企業(yè)在追求經濟效益的同時,承擔其應有的社會責任。對于在生產產品的過程中造成生態(tài)環(huán)境污染的企業(yè),對其產品進行負面評價和進行相應的處罰,降低其企業(yè)產品的信用度,影響其產品的出售,從而促使企業(yè)在生產產品中重視生態(tài)環(huán)境保護工作,主動預防和減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。第四,注重發(fā)揮社會組織對生態(tài)環(huán)境保護的參與和監(jiān)督作用。社會組織作為聯(lián)系政府與公眾的中間力量,在參與社會管理方面起到不可忽視的作用。生態(tài)環(huán)境保護工作除了需要政府主導,企業(yè)遵循,還需要社會組織的參與和監(jiān)督。原因就在于它可以將一些政府職能部門不容易發(fā)現的環(huán)境保護與治理問題及時反饋給上級政府,并為生態(tài)環(huán)境治理提出更多可行的方法,為地方生態(tài)文明建設貢獻力量,不僅可以推動政府生態(tài)環(huán)境保護管理工作,也能對相關企業(yè)的生產起到監(jiān)督的作用,又能引導公眾的積極參與。最后,加強青少年的養(yǎng)成教育,形成生態(tài)環(huán)境保護的社會共識和良好行為習慣。新中國成立以來,從物質的現代化到制度的現代化,再到今天人的現代化是我們在進行社會主義現代化進程中,在現代化內涵上的進步。人的現代化首先就是思想和行為的現代化,而形成正確的生態(tài)環(huán)境保護意識和愛護環(huán)境的良好行為習慣正是人的現代化的一個重要標志。青少年作為國家的未來建設者和接班人,加強對青少年的養(yǎng)成教育,促成青少年的環(huán)境保護意識和愛護環(huán)境的良好行為習慣的形成,是其中的重中之重的工作。“人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然”。新時代要實現中國特色社會主義的經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”的全面發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護作為其中一項重要的工作,是我們迫切需要改進和完善的工作。它不僅需要政府的主導,還需要各級地方政府官員的有效落實,也需要企業(yè)從事產品生產時兼顧社會責任,還需要社會組織參與和監(jiān)督,更需要形成以青少年為教育主體的生態(tài)環(huán)境保護的社會共識,以及良好的行為習慣作為支撐。只有發(fā)揮多方主體的作用進行共同治理,構建新時代“多元共治”的生態(tài)環(huán)境保護治理體系,才能保證生態(tài)環(huán)境保護行之有效,落到實處。- 配套講稿:
如PPT文件的首頁顯示word圖標,表示該PPT已包含配套word講稿。雙擊word圖標可打開word文檔。
- 特殊限制:
部分文檔作品中含有的國旗、國徽等圖片,僅作為作品整體效果示例展示,禁止商用。設計者僅對作品中獨創(chuàng)性部分享有著作權。
- 關 鍵 詞:
- 改革開放 40 周年 如何 構建 生態(tài) 環(huán)境保護 治理 體系
裝配圖網所有資源均是用戶自行上傳分享,僅供網友學習交流,未經上傳用戶書面授權,請勿作他用。
鏈接地址:http://m.zhongcaozhi.com.cn/p-334206.html