通用版2020高考政治新創(chuàng)新一輪復(fù)習(xí)必修二第二單元第三課我國政府是人民的政府講義.doc

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第二單元為人民服務(wù)的政府 第三課　我國政府是人民的政府 [建知識體系] [明學(xué)習(xí)目標(biāo)] 1.把握1宗旨1原則——我國政府的宗旨和原則 2．理解2個(gè)作用——政府的管理和服務(wù) 3．掌握3個(gè)要求——堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則的三個(gè)要求 4．把握5項(xiàng)職能——政府的五項(xiàng)基本職能 [備核心素養(yǎng)] 1.政治認(rèn)同——相信我國政府是為人民服務(wù)的政府 2．科學(xué)精神——正確認(rèn)識政府的性質(zhì)、職能和作用，正確處理與政府的關(guān)系，科學(xué)認(rèn)識和評價(jià)政府的行為 3．公共參與——積極參與政府組織的一系列民主決策等活動(dòng) 第一框　政府：國家行政機(jī)關(guān) 一、我國政府的性質(zhì)和作用 1．性質(zhì) 我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)，是為人民服務(wù)的政府。 2．政府的作用 (1)作用：人們的社會生活受到政府的管理；人們享受著政府提供的服務(wù)?？傊覈潜忝窭竦恼?。 (2)公民對待政府的態(tài)度：相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。 二、我國政府的職能 1．基本職能 職能 具體內(nèi)容 保障人民民主和維護(hù)國家長治久安 保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會治安和社會秩序等 組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 主要是進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平 組織社會主義文化建設(shè) 宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國家文化軟實(shí)力 加強(qiáng)社會建設(shè) 加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境 政府承擔(dān)重要職能，但并不意味著政府可以包辦一切，政府的職能是有限的。不能認(rèn)為“管的越多的政府越是好政府”，也不能認(rèn)為“管得越少的政府越是好政府”。政府應(yīng)該在法定范圍內(nèi)，依法履行職權(quán)，把該管的管好，才能充分發(fā)揮政府的作用。 2．轉(zhuǎn)變政府職能 (1)目標(biāo)：建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。 (2)措施：深化機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革；深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。 (1)簡政放權(quán)：指精簡政府機(jī)構(gòu)，把經(jīng)營管理權(quán)下放給企業(yè)。需要“把該放的權(quán)放掉”，“把該管的事管好”，簡政放權(quán)既是增強(qiáng)政府治理、建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求，也是提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，更好服務(wù)人民群眾的有效保障。 (2)放管服：指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱?！胺拧奔春喺艡?quán)，降低準(zhǔn)入門檻。 “管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭?！胺奔锤咝Х?wù)，營造便利環(huán)境。 一、判斷題 1．中國共產(chǎn)黨能代替政府履行政府職能。() 提示：履行政府職能的主體是行政機(jī)關(guān)。權(quán)力機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、中共、民主黨派、社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織等，均不能代替政府履行政府職能。 2．政府可以弱化市場監(jiān)管，參與企業(yè)管理。() 提示：政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中負(fù)有重要職能，主要是宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，因此不能弱化市場監(jiān)管；政府實(shí)施必要的宏觀調(diào)控，不能直接參與企業(yè)管理。 3．建設(shè)服務(wù)型政府的目的是樹立政府權(quán)威。() 提示：目的是提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。 二、選擇題 4．李克強(qiáng)見證封存的109枚公章進(jìn)了國家博物館，這是簡政放權(quán)五年來取得的巨大成效。李克強(qiáng)指出，政府“要把錯(cuò)裝在政府身上的手，換成市場的手?！边@樣做是(　　) ①由我國政府的性質(zhì)決定的?、谟晌覈陨砝鏇Q定的?、劢ㄔO(shè)服務(wù)型政府的需要?、軋?jiān)持依法決策的需要 A．①②　　　　　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選B　②錯(cuò)誤，不是由我國政府自身利益決定的；④不符合題意，材料強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán)，未涉及依法決策；政府“要把錯(cuò)裝在政府身上的手，換成市場的手”是由我國政府的性質(zhì)決定的，是建設(shè)服務(wù)型政府的需要，①③符合題意。 5．2018年5月教育部印發(fā)通知，要求中小學(xué)教材中不得夾帶任何商業(yè)廣告或教學(xué)輔助資料的鏈接網(wǎng)址、二維碼等信息。政府關(guān)注人民群眾最關(guān)心的教育問題，這表明我國政府(　　) ①是人民利益的捍衛(wèi)者?、诼男形幕ㄔO(shè)職能?、凼墙虒W(xué)活動(dòng)的參加者?、苁菄覚?quán)力的所有者 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選A?、塾^點(diǎn)錯(cuò)誤，政府不是教學(xué)活動(dòng)的參與者；④觀點(diǎn)錯(cuò)誤，人民是國家權(quán)力的所有者；政府關(guān)注人民群眾最關(guān)心的教育問題，表明我國政府是人民利益的捍衛(wèi)者，①符合題意；教育部印發(fā)通知，表明我國政府在履行文化建設(shè)職能，②符合題意。 6．2018年4月21日，中國海軍遼寧艦航母編隊(duì)從臺灣海峽南下，完成逆時(shí)針繞臺灣一圈后，穿越宮古海峽駛?cè)霒|海。這一事實(shí)體現(xiàn)的我國的國家職能是(　　) A．組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) B．推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) C．組織社會主義文化建設(shè) D．維護(hù)國家長治久安 解析：選D　“中國海軍遼寧艦航母編隊(duì)從臺灣海峽南下，完成逆時(shí)針繞臺灣一圈后，穿越宮古海峽駛?cè)霒|?！?。這一事實(shí)體現(xiàn)的我國的國家職能是維護(hù)國家長治久安，D項(xiàng)正確。A、B、C三項(xiàng)均不符合題意，排除。 高考對本框題的考查，主要集中在政府的職能以及建設(shè)服務(wù)型政府兩個(gè)知識點(diǎn)上，從考查題型來看，選擇題和非選擇題都有涉及。選擇題的難度不大，非選擇題的難度相對增加。 政府的職能及其轉(zhuǎn)變 [例1]　(2018全國卷Ⅰ)2017年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》，要求縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目和社會事業(yè)發(fā)展；屬于縣級以上政府事權(quán)范圍的建設(shè)項(xiàng)目，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項(xiàng)目配套資金。上述規(guī)定旨在(　　) ①減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給主體 ②減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)責(zé)任 ③提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)效能 ④改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機(jī)制 A．①②　　　　　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ [解析]　縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目和社會事業(yè)發(fā)展，屬于縣級以上政府事權(quán)范圍的建設(shè)項(xiàng)目，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項(xiàng)目配套資金，上述規(guī)定旨在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)效能，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機(jī)制，③④當(dāng)選。材料沒有涉及減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給主體，①錯(cuò)誤。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)會強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)責(zé)任，而不是減輕，②錯(cuò)誤。 [答案]　D [例2]　(2013全國卷Ⅰ)2012年初，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，明確了嚴(yán)格控制用水總量、用水效率、入河湖排污總量的“三條紅線”，將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系，建立水資源管理責(zé)任和考核制度。這些規(guī)定(　　) ①提高了政府水資源管理的決策效率?、趶?qiáng)化了地方政府水資源管理的職能?、奂s束了地方政府管理水資源的權(quán)限 ④強(qiáng)化了水資源管理的政府責(zé)任 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析]　材料說的是國務(wù)院通過行政法規(guī)，將水資源的開發(fā)等納入地方政府的考核范疇，并未涉及水資源管理的決策效率，①不選；由材料中“建立水資源管理責(zé)任和考核制度”可以看出，②符合題意；《意見》并沒有約束地方政府管理水資源的權(quán)限，而是具體明確了水資源管理的主體與責(zé)任，④入選，③排除。 [答案]　C [學(xué)通學(xué)透] 重點(diǎn)關(guān)注：對本考點(diǎn)的考查，從背景材料的選取來看，主要是國務(wù)院及其組成部門對提高政府服務(wù)能力，強(qiáng)化社會管理方面的要求；從考查角度看，主要是對相關(guān)要求和規(guī)定的認(rèn)識；從考向看，更多的是集中到建設(shè)服務(wù)型政府，提高服務(wù)能力和管理水平，更好地履行職能上。 正確認(rèn)識政府的職能 闡釋 職能劃分具有相對性 政府各項(xiàng)職能的劃分具有相對性，政府的一項(xiàng)活動(dòng)可能會同時(shí)履行多項(xiàng)職能 職能主體必須是政府(行政機(jī)關(guān)) 履行政府職能的主體必須是政府部門(行政機(jī)關(guān))。中國共產(chǎn)黨、權(quán)力機(jī)關(guān)(人大)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、黨的機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體和人民政協(xié)則不能履行政府職能 職能是有限的 我國政府的職能是有限的。政府發(fā)揮作用要做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。堅(jiān)持依法行政，要把該管的、能管的事情管好 1．針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)直播存在的低俗媚俗、斗富炫富、調(diào)侃惡搞價(jià)值導(dǎo)向偏差等突岀問題，2018年2月，國家網(wǎng)信辦對網(wǎng)絡(luò)直播平臺和網(wǎng)絡(luò)主播進(jìn)行專項(xiàng)清理整治，依法查處一批嚴(yán)重違規(guī)、影響惡劣的平臺和主播，得到了網(wǎng)友們的紛紛點(diǎn)贊。國家網(wǎng)信辦受到網(wǎng)友點(diǎn)贊的原因是它(　　) ①維護(hù)社會治安和社會秩序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定?、趫?jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則，營造風(fēng)清氣正的局面?、鄢浞职l(fā)揚(yáng)社會主義民主，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主?、軋?jiān)持法律面前一律平等，保護(hù)公民合法權(quán)利 A．①②　　　　　　　　　 B．③④ C．①③ D．②④ 解析：選A?、坼e(cuò)誤，我國早就實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主；④不符合題意，材料未涉及我國堅(jiān)持法律面前一律平等；國家網(wǎng)信辦受到網(wǎng)友點(diǎn)贊的原因是它維護(hù)社會治安和社會秩序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則，營造風(fēng)清氣正的局面，①②符合題意。 2．針對頻發(fā)的網(wǎng)約車安全事故，交通運(yùn)輸部表示：嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)、車輛、駕駛員的準(zhǔn)入許可要求，落實(shí)平臺公司承運(yùn)人的主體責(zé)任，以保障乘客安全。這表明政府(　　) ①廣泛征集民意，保障公民基本政治權(quán)利?、谵D(zhuǎn)變執(zhí)政理念，努力提高為人民服務(wù)水平?、勐男薪?jīng)濟(jì)職能，促進(jìn)新興行業(yè)健康發(fā)展?、芤?guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場的監(jiān)管 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選D?、俨环项}意，題意主旨與“保障公民基本政治權(quán)利”無關(guān)；②錯(cuò)誤，“轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念”的主體是中國共產(chǎn)黨，而不是政府；材料表明政府履行經(jīng)濟(jì)職能，促進(jìn)新興行業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場的監(jiān)管，③④符合題意。 3．十三屆全國人大一次會議通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》確定，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少8個(gè)，副部級機(jī)構(gòu)減少7個(gè)，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門26個(gè)。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有助于(　　) ①加快轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)工作效能　②自覺接受公民監(jiān)督，打造廉潔政府?、蹨p少政府職能范圍，降低行政開支?、芴岣哒畧?zhí)行力，建設(shè)服務(wù)型政府 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 解析：選C　國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有助于加快轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)工作效能，①正確；國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革與自覺接受公民監(jiān)督，打造廉潔政府沒有直接關(guān)聯(lián)，②不選；國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革并沒有減少政府職能范圍，③不選；國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有助于提高政府執(zhí)行力，建設(shè)服務(wù)型政府，④正確。 熱點(diǎn)材料 2018年6月28日，國務(wù)院在北京召開全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議。李克強(qiáng)說，①簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是一場刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變、極大激發(fā)市場活力的戰(zhàn)略舉措。②未來五年，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打造競爭新優(yōu)勢、滿足人民對美好生活新期盼，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，③持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和市場活動(dòng)的直接干預(yù)，創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管，提高政府服務(wù)效能，打造國際一流、公平競爭的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力。 [信息獲取] ①表明轉(zhuǎn)變政府職能的戰(zhàn)略舉措； ②說明政府擔(dān)負(fù)著組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能； ③表明要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，正確處理政府與市場的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 [熱點(diǎn)訓(xùn)練] 1．深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能總的要求是：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)同推進(jìn)，即“放、管、服”三管齊下。這體現(xiàn)了政府(　　) ①簡政放權(quán)，規(guī)范和約束自身權(quán)力?、诳s小職能范圍，提高工作效率?、蹚男姓芾碚呦蚬卜?wù)者轉(zhuǎn)變?、苻D(zhuǎn)變職能，提高自身服務(wù)水平 A．①②　　　　　　　　　 B．②③ C．③④ D．①④ 解析：選D　深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能總的要求體現(xiàn)了政府轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，規(guī)范和約束自身權(quán)力，提高自身服務(wù)水平，①④正確且符合題意；轉(zhuǎn)變政府職能并不意味著縮小職能范圍，②說法錯(cuò)誤；管理和服務(wù)都是政府的職能，③表述不科學(xué)，應(yīng)排除。 2．“大道至簡，有權(quán)不可任性”。政府施政要義，在于以敬民之心行簡政之道。新時(shí)期深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，要以群眾需求為導(dǎo)向，從反映的突出問題入手，要把主要由政府部門“端菜”變?yōu)楦嘤扇嗣袢罕姟包c(diǎn)菜”。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變(　　) ①政府管理應(yīng)該讓位于人民群眾，發(fā)揮人民群眾的作用 ②意味著政府需要堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù) ③完成了服務(wù)型政府的建設(shè)，有利于提升政府治理能力 ④要堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的工作原則，切實(shí)維護(hù)人民的利益 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 解析：選D　本題考查政府的職能與責(zé)任。由政府部門“端菜”變?yōu)橛扇嗣袢罕姟包c(diǎn)菜”，實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變意味著政府轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府，需要堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的工作原則，切實(shí)維護(hù)人民的利益，②④符合題意；政府負(fù)有管理和服務(wù)的職能，①中“讓位于人民群眾”的說法錯(cuò)誤；我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，③錯(cuò)誤。 3．結(jié)合材料，說明進(jìn)一步深化“放管服”改革，對政府自身建設(shè)的意義，并分析我國政府應(yīng)怎樣把“放管服”改革向縱深方向推進(jìn)。 解析：本題共包含兩小問，第一小問可從提高政府的現(xiàn)代化治理能力、打造服務(wù)型政府以及打造廉潔高效政府三個(gè)方面說明；第二小問主要運(yùn)用政府的相關(guān)知識進(jìn)行分析。 答案：意義：①有利于簡政放權(quán)，優(yōu)化公共服務(wù)，提高政府的現(xiàn)代化治理能力。②有利于提高行政管理水平，打造服務(wù)型政府。③有利于完善政府權(quán)力的監(jiān)管體系，打造廉潔高效政府。 措施：①積極履行政府職能，優(yōu)化公共管理服務(wù)，打造服務(wù)型政府，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。②堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。③政府堅(jiān)持依法行政，審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策，簡政放權(quán)，提高實(shí)效。④完善政府各項(xiàng)監(jiān)管服務(wù)制度，健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，自覺接受監(jiān)督。 [框題過關(guān)檢測] 一、選擇題 1．十三屆全國人大一次會議審議并通過國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案草案。改革后，國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)現(xiàn)了全方位優(yōu)化，權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)一步明確。這次改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。這說明(　　) ①我國政府是為人民服務(wù)的政府?、谌珖舜笮惺沽藢徸h權(quán)?、廴嗣衩裰鲗Ｕ巧鐣髁x的生命　④政府樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) A．①②　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選B　我國政府是為人民服務(wù)的政府，因此國務(wù)院進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，更好地為人民服務(wù)，①正確；審議權(quán)是人大代表的權(quán)利，②錯(cuò)誤；③錯(cuò)誤，人民民主是社會主義的生命；“改革后，國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)現(xiàn)了全方位優(yōu)化，權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)一步明確”，說明政府樹立了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，④正確。 2．近期某地省委、省政府出臺的《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)治理與服務(wù)的意見》規(guī)定，不得在法律法規(guī)之外隨意增加居委會的義務(wù)和責(zé)任。應(yīng)當(dāng)由基層政府履行的法定職責(zé)，不得要求居委會承擔(dān)，不得將其作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項(xiàng)的責(zé)任主體。這一規(guī)定有利于(　　) ①減輕社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)社區(qū)回歸自治和服務(wù)功能 ②優(yōu)化政府職能構(gòu)成，提高政府為民服務(wù)能力和水平 ③推動(dòng)政府依法行政，正確履行社會管理和服務(wù)職能 ④真正落實(shí)居委會自治權(quán)，激發(fā)基層社區(qū)自治活力 A．①③ B．①④ C．②④ D．②③ 解析：選A　政府職能是既定的，題中的規(guī)定與優(yōu)化政府職能構(gòu)成無關(guān)，②排除；自治權(quán)是指民族自治地方或特別行政區(qū)擁有的權(quán)力，實(shí)行居民自治不等于享有自治權(quán)，④錯(cuò)誤；材料中的《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)治理與服務(wù)的意見》的相關(guān)規(guī)定，有利于減輕社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)社區(qū)回歸自治和服務(wù)功能，推動(dòng)政府依法行政，正確履行社會管理和服務(wù)職能，①③符合題意。 3．為保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。2018年1月24日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。此舉旨在(　　) ①加強(qiáng)基層民主建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主?、诒Ｐl(wèi)人民民主、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益?、鄞_立中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)核心地位　④鞏固人民民主專政、維護(hù)國家長治久安 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選C?、俨环项}意，材料強(qiáng)調(diào)的是政府履行政治職能，未涉及加強(qiáng)基層民主建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主；③錯(cuò)誤，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)核心地位早就確立了；此舉旨在保衛(wèi)人民民主、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，鞏固人民民主專政、維護(hù)國家長治久安，②④正確。 4．2018年6月5日交通運(yùn)輸部、公安部等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》。對網(wǎng)約車進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，說明我國政府(　　) A．堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作方法 B．積極履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能 C．堅(jiān)持依法行政這一基本宗旨 D．加強(qiáng)自身監(jiān)督打造陽光政府 解析：選B　A項(xiàng)錯(cuò)誤，堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；C項(xiàng)錯(cuò)誤，堅(jiān)持為人民服務(wù)這一基本宗旨；D項(xiàng)不符合題意，排除；對網(wǎng)約車進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，說明我國政府加強(qiáng)市場監(jiān)管，積極履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，B項(xiàng)正確。 5．2018年3月23日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》，提出要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，大力提高高技能領(lǐng)軍人才待遇水平，要實(shí)施工資激勵(lì)計(jì)劃，提高技術(shù)工人收入水平，要強(qiáng)化評價(jià)使用激勵(lì)工作，暢通技術(shù)工人成長成才通道，為提高發(fā)展的質(zhì)量提供保證。國務(wù)院此舉的目的在于(　　) ①履行加強(qiáng)社會建設(shè)的職能?、谪瀼刭|(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略?、蹫榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐?、芙M織發(fā)展教育事業(yè) A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 解析：選B?、俨环项}意，題干體現(xiàn)的是政府履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，而不是社會建設(shè)職能；④不符合題意，材料不體現(xiàn)組織發(fā)展教育事業(yè)；國務(wù)院此舉的目的在于貫徹質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐，②③符合題意。 6．當(dāng)前，我們必須把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力加強(qiáng)社會建設(shè)。下列選項(xiàng)中，體現(xiàn)政府加強(qiáng)社會建設(shè)的是(　　) ①發(fā)展老齡事業(yè)，改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?、诩訌?qiáng)宏觀調(diào)控，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序　③理順醫(yī)藥價(jià)格，保障群眾病有所醫(yī)　④弘揚(yáng)價(jià)值觀念，打擊假冒偽劣行為 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選B　發(fā)展老齡事業(yè)、改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，理順醫(yī)藥價(jià)格、保障群眾病有所醫(yī)，體現(xiàn)了政府加強(qiáng)社會建設(shè)的職能，①③符合題意；②不符合題意，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，是政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；④涉及的是文化與經(jīng)濟(jì)職能，不符合題意。 二、非選擇題 7．閱讀材料，回答問題。 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重大舉措，專家們認(rèn)為，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村會遇到諸多現(xiàn)實(shí)性的棘手問題，應(yīng)通過建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣體系，優(yōu)化精致性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源調(diào)配，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。以工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，從而加快精致農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)業(yè)品質(zhì)。 根據(jù)上述材料，結(jié)合《政治生活》相關(guān)知識，談?wù)務(wù)畱?yīng)如何推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。 解析：本題為措施類主觀題，要抓住行為主體政府，從政府職能角度分析即可。 答案：①政府應(yīng)積極履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行合理配置。通過社會管理，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高公共服務(wù)水平，建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣體系，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。②政府應(yīng)積極履行組織社會主義文化建設(shè)的職能。對農(nóng)民進(jìn)行科技和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入提高，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。③政府應(yīng)加強(qiáng)社會建設(shè)，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(答生態(tài)文明建設(shè)也可) 第二框　政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé) 一、我國政府的宗旨和工作基本原則 1．宗旨：為人民服務(wù)。 2．工作基本原則：對人民負(fù)責(zé)。具體要求： 堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度 政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益。政府工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究 樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) 政府要不斷健全基本公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn) 堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法 政府通過各種途徑，依托各種群眾組織、社會團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建議，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，堅(jiān)持不懈做好事 “只進(jìn)一扇門”“最多跑一次” 深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。這是對各級政府提高工作效率的具體要求，體現(xiàn)政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的基本原則?！　　? 二、政府為公民求助或投訴提供的途徑 1．途徑：我國政府為公民求助或投訴提供的途徑主要有開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。 2．公民學(xué)會依法向政府部門求助或投訴的意義 (1)有助于公民解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益。 (2)有助于政府不斷改進(jìn)工作。 一、判斷題 1．堅(jiān)持為人民服務(wù)是我國政府工作的基本原則。() 提示：堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)是我國政府工作的基本原則。 2．堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)，要求政府及其工作人員要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。() 提示：應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。 3．公民為維護(hù)自身權(quán)益，可以用任何方式向政府部門求助。() 提示：公民為維護(hù)自身合法權(quán)益，可以依法向政府部門求助。 二、選擇題 4．加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)。這就需要政府切實(shí)做到(　　) ①對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)?、谥贫ㄕ_的經(jīng)濟(jì)政策，科學(xué)宏觀調(diào)控?、奂訌?qiáng)市場監(jiān)管　④加強(qiáng)社會建設(shè) A．①②　　　　　　　　　 B．②③ C．③④ D．①④ 解析：選D　加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)。這就需要政府切實(shí)做到對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)，加強(qiáng)社會建設(shè)，①④符合題意；材料主旨體現(xiàn)的是政府要履行加強(qiáng)社會建設(shè)的職能，而不是組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，不體現(xiàn)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，故②③不選。 5．我國建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。建設(shè)服務(wù)型政府，體現(xiàn)了政府(　　) ①對人民負(fù)責(zé)的工作原則?、跒槿嗣穹?wù)的工作態(tài)度　③依法行政?、茏杂X接受監(jiān)督 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 解析：選A　建設(shè)服務(wù)型政府體現(xiàn)了政府對人民負(fù)責(zé)的工作原則、為人民服務(wù)的工作態(tài)度，①②符合題意；③④不符合題意，“依法行政”“自覺接受監(jiān)督”與題干中“建設(shè)服務(wù)型政府”的主旨不符。 6．不摔一跤，不知誰會扶你；不攤一事，不知誰會幫你；不病一場，不知誰最疼你。面對人生的困難我們還可以求助于政府。公民依法向政府部門求助或投訴說明(　　) ①我國政府是公民的政府?、谟兄诰S護(hù)自身的合法權(quán)益 ③有助于政府不斷改進(jìn)工作?、芙鉀Q公民困難是政府的基本職能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C　①錯(cuò)誤，我國政府是人民的政府，而不是公民；④錯(cuò)誤，解決公民困難并不是政府的基本職能；②③符合題意，公民依法向政府部門求助或投訴有助于維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于政府不斷改進(jìn)工作。 近幾年高考，對政府的宗旨、工作原則考查相對較多，兩種題型兼而有之。選擇題難度不大，非選擇題有一定難度。 政府的宗旨和原則 [例1]　(2017全國卷Ⅱ)2017年4月，中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能作出的一項(xiàng)重大決策部署。設(shè)立雄安新區(qū)是(　　) ①黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重大實(shí)踐?、谏罨w制機(jī)制改革，促進(jìn)全面發(fā)展的制度創(chuàng)新?、埸h和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)　④推進(jìn)我國行政區(qū)劃全面改革與調(diào)整的重要舉措 A．①②　　　　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ [解析]　設(shè)立雄安新區(qū)旨在深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是黨中央治國理政新理念的重大實(shí)踐，也是黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，①③符合題意；設(shè)立雄安新區(qū)不屬于制度創(chuàng)新，②排除；這一舉措優(yōu)化了城市布局，不屬于行政區(qū)劃的全面改革，④排除。 [答案]　B [例2]　(2014全國卷Ⅱ)社會工作服務(wù)是社會工作專業(yè)人才運(yùn)用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務(wù)。2012年11月，民政部、財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》。2013年中央財(cái)政支持購買社會組織參與的社會服務(wù)項(xiàng)目共470個(gè)。政府購買社會工作服務(wù)是(　　) ①提升社會組織地位，弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn)　②提高社會公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量的手段?、蹪M足人民群眾個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉措?、苷畬⑻峁┥鐣卜?wù)的職能移交給社會組織的表現(xiàn) A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ [解析]　政府購買社會工作服務(wù)，有利于提高政府公共服務(wù)的質(zhì)量和水平，也有利于滿足人民群眾的多方面的需求，②③符合題意。①錯(cuò)在“弱化政府管理職權(quán)”上。社會組織不能承擔(dān)社會公共服務(wù)職能，④錯(cuò)誤。 [答案]　C [學(xué)通學(xué)透] 重點(diǎn)關(guān)注：高考對本考點(diǎn)的考查，從命題背景看，往往選取政府關(guān)注民生、為人民服務(wù)的鮮活案例；從題型設(shè)置看，以選擇題形式考查時(shí)，主要以“原因或依據(jù)”類題目考查政府的性質(zhì)、宗旨、原則等，以非選擇題形式考查時(shí)，往往以“為什么”“怎么做”等題型綜合考查政府的性質(zhì)、職能、宗旨、原則及依法行政等。 　正確區(qū)分對人民負(fù)責(zé)原則的三個(gè)具體要求 要求 側(cè)重點(diǎn) 工作態(tài)度 講的是出發(fā)點(diǎn)的問題，強(qiáng)調(diào)為誰服務(wù)的問題 工作作風(fēng) 講的是工作是否落實(shí)的問題，強(qiáng)調(diào)服務(wù)的質(zhì)量與效果問題，是停留在口頭上、文件上或流于形式，還是講求實(shí)效 工作方法 講的是怎樣開展工作的問題，強(qiáng)調(diào)怎樣提供服務(wù)的問題，包括如何決策及如何執(zhí)行 1．為進(jìn)一步深化“放管服”改革，某省稅務(wù)部門將實(shí)名信息采集、增值稅一般納稅人申報(bào)、環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)等153個(gè)涉稅事項(xiàng)納入“最多跑一次”清單，從2018年4月1日起，納稅人在辦理上述涉稅業(yè)務(wù)時(shí)“最多跑一次”。此舉對政府工作的啟示是(　　) ①建設(shè)全能型政府?、趶?qiáng)化社會管理職能?、蹣淞⑶笳鎰?wù)實(shí)的工作作風(fēng)?、苷\心誠意為群眾辦實(shí)事、解難題 A．①②　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選D　①說法錯(cuò)誤，我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，而不是建設(shè)全能型政府；②不符合題意，材料主旨不是強(qiáng)化社會管理職能；納稅人在辦理材料中涉稅業(yè)務(wù)時(shí)“最多跑一次”，此舉啟示政府樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，要誠心誠意為群眾辦實(shí)事、解難題，③④符合題意。 2．2018年6月22日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)方案，強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建全國一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。這表明政府(　　) ①精簡職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?、诓粩嗵岣叻?wù)水平和管理效能?、蹐?jiān)持以人民為中心的思想?、軋?jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作態(tài)度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C　①錯(cuò)誤，政府的職能并沒有精簡；④錯(cuò)誤，堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；②③符合題意，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便，這表明政府不斷提高服務(wù)水平 和管理效能，堅(jiān)持以人民為中心的思想。 熱點(diǎn)材料 2018年1月，①中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》?！锻ㄖ分赋觯尕瀼攸h的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，②既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。 [信息獲取] ①體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和政府擔(dān)負(fù)著保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能； ②表明專項(xiàng)斗爭的開展旨在提高人民群眾的安全感，保護(hù)人民合法權(quán)益，維護(hù)社會安定。 [熱點(diǎn)訓(xùn)練] 1．這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(　　) ①回應(yīng)了人民群眾對公平、正義、安全需要的新期待　②有助于確立黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基　③彰顯我國政府積極履行協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的職能?、芤蟾骷夵h政干部把維護(hù)群眾合法利益作為工作的出發(fā)點(diǎn) A．①②　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選B?、阱e(cuò)誤，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位早已確立；③錯(cuò)誤，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不是我國政府積極履行協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的職能，而是履行懲治犯罪分子，維護(hù)社會治安和社會秩序等職能；開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，回應(yīng)了人民群眾對公平、正義、安全需要的新期待，要求各級黨政干部把維護(hù)群眾合法利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，①④正確。 2．開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，目標(biāo)直指社會基層黑惡勢力，重點(diǎn)打擊農(nóng)村操縱基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源、侵吞集體資產(chǎn)、欺壓殘害百姓等黑惡勢力和宗族勢力。開展這一活動(dòng)的目的在于(　　) ①提高人民群眾的安全感，保護(hù)人民合法權(quán)益?、趯?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定?、坜D(zhuǎn)變黨和國家的工作中心　④加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，打造廉潔高效政府 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選A?、坼e(cuò)誤，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是黨和國家的工作中心；④不符合題意，材料與加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，打造廉潔高效政府無關(guān)；黨中央、國務(wù)院開展掃黑除惡活動(dòng)的目的在于提高人民群眾的安全感，保護(hù)人民合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，①②正確。 3．2018年10月11日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開曝光五起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例。中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要注重發(fā)現(xiàn)和查處因不敢管、不愿管、不會管等造成黑惡勢力坐大成勢，以及工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、責(zé)任落實(shí)不力的形式主義、官僚主義問題。上述做法(　　) ①有利于加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，營造廉潔高效的政治生態(tài)環(huán)境 ②有利于樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督 ③有利于防止權(quán)力的缺失和濫用，保護(hù)公民的各種權(quán)益 ④有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選D　中央紀(jì)委國家監(jiān)委曝光涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例，要求各地方要下大氣力治理黑惡勢力，防止坐大成勢，同時(shí)要防止反腐工作中的形式主義、官僚主義問題，這些做法體現(xiàn)了反腐敗工作要求真務(wù)實(shí)，真正加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，反腐敗有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，②④符合題意；中央紀(jì)委國家監(jiān)委對政府的監(jiān)督不是行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，①表述錯(cuò)誤；“保護(hù)公民的各種權(quán)益”表述絕對化，③排除。 [課題綜合檢測] 一、選擇題 1．優(yōu)化營商環(huán)境是2018年各地政府的主要工作之一。山西省政府提出，營商環(huán)境要做到“全國審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”。對政府而言，構(gòu)建良好的營商環(huán)境有利于(　　) ①提高行政服務(wù)水平?、诮档凸补芾沓杀尽、垡苑?wù)職能代替管理職能?、軓?qiáng)化宗旨意識 A．①②　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選B?、佗苷_，對政府而言，構(gòu)建良好的營商環(huán)境有利于提高行政服務(wù)水平，強(qiáng)化宗旨意識；②不符合題意，構(gòu)建良好的營商環(huán)境不能降低公共管理成本；③中“以服務(wù)職能代替管理職能”說法錯(cuò)誤。 2．李克強(qiáng)總理在十三屆全國人大一次會議閉幕后答中外記者問時(shí)指出：“圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，新一屆政府將做到企業(yè)開辦時(shí)間再減少一半；項(xiàng)目審批時(shí)間再砍掉一半；政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦；企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一扇門，最多跑一次；凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。”強(qiáng)有力的重磅消息彰顯了新一屆政府治國理政、惠民利民的堅(jiān)定信心。這體現(xiàn)了政府(　　) ①強(qiáng)化公共服務(wù)職能，弱化公共管理職權(quán)?、谔嵘卜?wù)效率，提高公共服務(wù)質(zhì)量　③落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)?、軘U(kuò)大公民民主權(quán)利，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C?、僦小叭趸闭f法錯(cuò)誤；④中“擴(kuò)大公民民主權(quán)利”說法錯(cuò)誤；②③符合題意，政府強(qiáng)化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，這體現(xiàn)了政府提升公共服務(wù)效率，提高公共服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。 3．2018年5月，天津市在不作為、不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理中，天津市委對市社會組織管理局不作為、慢作為問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，該局原局長被免職。這對政府工作人員的警示是(　　) ①牢固樹立宗旨意識，錘煉雷厲風(fēng)行的作風(fēng)?、谝獔?jiān)持依法行政，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)　③建設(shè)服務(wù)型政府，提高為人民服務(wù)的能力?、芸朔姓≌粩囔柟虉?zhí)政的基礎(chǔ) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選A　天津市委對市社會組織管理局不作為、慢作為問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，該局原局長被免職，這啟示政府工作人員應(yīng)牢固樹立宗旨意識，堅(jiān)持依法行政，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，①②符合題意；③不符合題意，題干沒有涉及政府工作人員為人民服務(wù)的能力；④不符合題意，政府不是執(zhí)政的主體，所以不能鞏固執(zhí)政的基礎(chǔ)。 4．《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，打通信息孤島：清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力，要破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通(　　) ①為公民求助、投訴提供了便捷的渠道?、诒砻髡姆?wù)意識在增強(qiáng)?、凼菆?jiān)持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的表現(xiàn)?、軘U(kuò)大了政府社會管理的范圍 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 解析：選D　政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通是政府在加強(qiáng)服務(wù)，而不是為公民求助、投訴提供便捷的渠道，①不符合題意；④表述錯(cuò)誤，政府社會管理的范圍是法定的，不能隨意擴(kuò)大；政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通表明政府的服務(wù)意識在增強(qiáng)，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的表現(xiàn)，②③符合題意。 5．維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的，就是維護(hù)群眾根本利益。政府在化解矛盾的過程中，應(yīng)該時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)對群眾各項(xiàng)權(quán)益的尊重，不可有絲毫“大行不顧細(xì)謹(jǐn)、大禮不辭小讓”的粗疏和缺漏。這是要求國家工作人員(　　) ①虛心向人民群眾學(xué)習(xí)　②全心全意為人民服務(wù)?、蹐?jiān)持誠心誠意為民辦事　④發(fā)揮好人民群眾的首創(chuàng)精神 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C　維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的，就是維護(hù)群眾根本利益，這是要求國家工作人員全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持誠心誠意為民辦事，②③正確且符合題意；①④說法正確但不符合題意，應(yīng)排除。 6．讓數(shù)據(jù)多跑腿，“企業(yè)不跑，代辦員跑”“群眾不跑，流程跑”。浙江省通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)、優(yōu)化審批流程，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“線性思維”，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，變多窗口、多部門跑為一窗口受理，實(shí)現(xiàn)一次性、高效辦理。上述做法旨在(　　) ①落實(shí)簡政放權(quán)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能?、谯`行政府宗旨，提高服務(wù)能力和水平?、蹟U(kuò)大政務(wù)公開，提高政府工作透明度?、芴岣吖ぷ餍剩瑯淞⒄畽?quán)威 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選A?、邰懿环项}意，“提高政府工作透明度”“樹立政府權(quán)威”都不是材料所述做法的目的，故不選；材料中的做法旨在落實(shí)簡政放權(quán)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，踐行政府宗旨，提高服務(wù)能力和水平，①②符合題意。 7．隨著互聯(lián)網(wǎng)、人臉識別等新技術(shù)的運(yùn)用，政務(wù)辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”正在逐步成為歷史。中山大學(xué)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，政府部門提供的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)，逐步從單一領(lǐng)域向一站式綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。移動(dòng)政務(wù)服務(wù)的發(fā)展(　　) ①有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，根除權(quán)力腐敗?、谟欣谡男新毮埽ㄔO(shè)服務(wù)型政府?、墼鰪?qiáng)政府決策透明度，擴(kuò)大公民權(quán)利?、荏w現(xiàn)了政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選C?、馘e(cuò)誤，“根除權(quán)力腐敗”說法過于絕對；③錯(cuò)誤，“擴(kuò)大公民權(quán)利”說法錯(cuò)誤；②④符合題意，材料中所述移動(dòng)政務(wù)服務(wù)的發(fā)展有利于政府履行職能，建設(shè)服務(wù)型政府，體現(xiàn)了政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。 8．近年來，因管理不當(dāng)引發(fā)的校園安全事故時(shí)有發(fā)生，部分學(xué)生意外傷亡事故給學(xué)校帶來了極大的困擾。為加強(qiáng)校園安全建設(shè)，教育部正在牽頭起草關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見，同時(shí)也在積極開展學(xué)校安全條例起草的前期調(diào)研工作。這些措施(　　) ①體現(xiàn)了我國政府審慎行使權(quán)力　②堅(jiān)持了從群眾中來到群眾中去的工作方法?、蹐?jiān)持了對人民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度　④保障了公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和決策權(quán) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選A　對人民負(fù)責(zé)是政府的工作原則，為人民服務(wù)是政府的工作態(tài)度，③錯(cuò)誤；④中“決策權(quán)”的說法錯(cuò)誤；①②是對材料中相關(guān)措施的正確認(rèn)識，入選。 9．國務(wù)院圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級和擴(kuò)大消費(fèi)、督促電信企業(yè)加大降費(fèi)力度，自2018年7月1日起取消流量“漫游”費(fèi)，確保今年流量資費(fèi)降幅30%以上，推動(dòng)家庭寬帶降價(jià)30%、中小企業(yè)專線降價(jià)10%～15%，進(jìn)一步降低國際及港澳臺漫游資費(fèi)。這體現(xiàn)了政府(　　) ①通過宏觀調(diào)控，維護(hù)人民群眾利益?、诩涌旖∪竟卜?wù)體系?、郾Ｕ先嗣衩裰?，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾　④履行基本職能，有效發(fā)揮作用 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 解析：選C　國務(wù)院圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級和擴(kuò)大消費(fèi)、督促電信企業(yè)加大降費(fèi)力度，這體現(xiàn)了政府通過宏觀調(diào)控，維護(hù)人民群眾利益，履行基本職能，有效發(fā)揮作用，①④符合題意；②③不符合題意，題意主旨與“健全基本公共服務(wù)體系”“協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾”無關(guān)，故不選。 10．國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2018年5月1日起，將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預(yù)計(jì)全年可減稅2 400億元。這體現(xiàn)了我國政府(　　) ①履行經(jīng)濟(jì)職能，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?、趯?shí)行宏觀調(diào)控，持續(xù)為市場主體減負(fù)?、圻M(jìn)行市場監(jiān)管，積極規(guī)范市場秩序?、芗訌?qiáng)社會建設(shè)，營造良好的營商環(huán)境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選A?、鄄环项}意，材料主要強(qiáng)調(diào)減稅，未涉及市場監(jiān)管，積極規(guī)范市場秩序；④不符合題意，材料主要強(qiáng)調(diào)減稅，未涉及加強(qiáng)社會建設(shè)；材料體現(xiàn)了我國政府履行經(jīng)濟(jì)職能，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行宏觀調(diào)控，持續(xù)為市場主體減負(fù)，①②符合題意。 11．2018年5月8日，“暴走漫畫”在今日頭條上播出了一段包含戲謔董存瑞和葉挺兩位烈士的視頻內(nèi)容。5月17日下午，北京網(wǎng)信辦等多部門約談屬地重點(diǎn)網(wǎng)站，責(zé)令網(wǎng)站嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》，確實(shí)履行主體責(zé)任。這表明北京網(wǎng)信辦等相關(guān)部門(　　) ①依法保護(hù)公民的言論自由?、谝婪ňS護(hù)英雄烈士的尊嚴(yán)和權(quán)益　③堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)?、苈男薪M織社會主義文化建設(shè)職能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選C　材料未涉及依法保護(hù)公民的言論自由，①不符合題意；③不符合題意，材料未涉及政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；材料表明北京網(wǎng)信辦等相關(guān)部門依法維護(hù)英雄烈士的尊嚴(yán)和權(quán)益，履行組織社會主義文化建設(shè)職能，②④正確。 12．2018年3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，必須到現(xiàn)場辦的要力爭做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。各級政府紛紛響應(yīng)落實(shí)，哈爾濱市麗江路派出所公示了落戶告知二維碼，轄區(qū)居民在辦理戶口前，可先掃描二維碼，把落戶所需材料提前準(zhǔn)備好，足不出戶，即可一次辦成。“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的深入推進(jìn)意義在于(　　) ①提高政府服務(wù)效能，縮減公共開支　②提高政府服務(wù)意識，便民利民　③促進(jìn)政府求真務(wù)實(shí)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)　④推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，弱化管理 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④ 解析：選C　①不符合題意，“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的深入推進(jìn)并不是為了“縮減公共開支”；④中“弱化管理”說法錯(cuò)誤；根據(jù)題意，“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的深入推進(jìn)意義在于提高政府服務(wù)意識，便民利民，促進(jìn)政府求真務(wù)實(shí)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，②③當(dāng)選。 二、非選擇題 13．閱讀材料，完成下列要求。 發(fā)軔于浙江的“最多跑一次”改革，是指群眾和企業(yè)到政府辦理一件事情，在申請材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件時(shí)，只需一次上門或零上門即可辦結(jié)。以這項(xiàng)改革為統(tǒng)領(lǐng)，浙江加快建設(shè)“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的省份。截至2017年底，浙江“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)87.9%，群眾滿意率達(dá)94.7%。這場改革以“一窗受理、集成服務(wù)”為主抓手，“以辦事便利為導(dǎo)向”，以群眾感受為標(biāo)準(zhǔn)倒逼改革，推動(dòng)政府減權(quán)、放權(quán)、治權(quán)，優(yōu)化行政審批流程，打通部門壁壘、數(shù)據(jù)壁壘、信息壁壘。目前，浙江已建成電子印章、電子檔案技術(shù)支撐平臺，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用也逐步深化，推動(dòng)了更多行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行，讓更多事項(xiàng)從“最多跑一次”精簡到“一次不用跑”。2018年1月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議對浙江“最多跑一次”改革給以充分肯定。2018年3月，“最多跑一次”被正式寫入國務(wù)院《政府工作報(bào)告》。目前，正在全國各地推廣。 “最多跑一次”改革是政府深化自身改革的成功樣本。從《政治生活》角度看，浙江經(jīng)驗(yàn)對深化政府自身改革有何啟示。 解析：根據(jù)題目中“最多跑一次”改革可知，體現(xiàn)的是“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強(qiáng)”，因此啟示政府要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和對人民負(fù)責(zé)的原則，要簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能；材料中強(qiáng)調(diào)浙江已建成電子印章、電子檔案技術(shù)支撐平臺，讓更多事項(xiàng)從“最多跑一次”精簡到“一次不用跑”，啟示政府應(yīng)該推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”。 答案：①要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和對人民負(fù)責(zé)的原則，直面人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對改革的獲得感。②勇于“自我革命”，進(jìn)一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，提高行政效率和服務(wù)水平，建設(shè)服務(wù)型政府。③推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)模式。 14．2018年5月24日，國家發(fā)改委辦公廳就《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見稿)》向包括汽車行業(yè)協(xié)會、車友俱樂部等在內(nèi)的各群眾組織、社會團(tuán)體征求修改意見。該規(guī)定呈現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：一是從民生、民情的角度，提高新能源汽車技術(shù)門檻，解決汽車尾氣排放問題，提升空氣質(zhì)量；二是從行政效率的角度，中央各大部委把繁瑣的事前審批變成備案管理，讓工作變得簡單高效，營造良好的汽車產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)環(huán)境。 結(jié)合材料，說明國家發(fā)改委的做法是如何體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)原則的。 解析：本題屬于體現(xiàn)類試題。體現(xiàn)類材料題在高考試題中考查頻率最高，是難度適宜的題型，它立足基本概念和基本原理，主要考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識的能力。解答此類試題，要分四步走。第一，通過設(shè)問明確設(shè)問指向，包括主體指向和知識指向。第二，依據(jù)指向，明確知識內(nèi)容。第三，依據(jù)知識內(nèi)容，對材料進(jìn)行分析。第四，結(jié)合材料分析，對知識內(nèi)容進(jìn)行取舍、作答。解答本題時(shí)首先明確對人民負(fù)責(zé)原則包括為人民服務(wù)的工作態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、從群眾中來到群眾中去的工作方法；然后結(jié)合材料加以分析。 答案：①國家發(fā)改委關(guān)注民生，體察民情，提高新能源汽車技術(shù)門檻，解決汽車尾氣排放問題，提升空氣質(zhì)量，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。體現(xiàn)了堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。②國家發(fā)改委不斷提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識，變事前審批為備案管理，讓工作變得簡單高效。體現(xiàn)了樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。③國家發(fā)改委依托汽車行業(yè)協(xié)會、車友俱樂部等群眾組織、社會團(tuán)體征求修改意見，了解民意，尊重民意。體現(xiàn)了堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。