兩新工委第二次全體會議發(fā)言稿切實推動全區(qū)兩新組織黨組織全面進步全面過硬

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兩新工委第二次全體會議發(fā)言稿切實推動全區(qū)兩新組織黨組織全面進步全面過硬自治區(qū)“兩新”工委成立以來，各成員單位、各市地“兩新”工委、廣大“兩新”組織深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實全國基層黨建工作重點任務推進會精神，貫徹落實吳英杰書記關于加強我區(qū)黨的建設的一系列指示要求，扎實做好“兩新”組織黨的建設各項工作。一、強化理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。全區(qū)“兩新”組織采取集中研學、專題輔導、結對幫學、舉辦座談會等方式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。xx 江蘇商會開通黨員網(wǎng)上交流平臺，方便廣大黨員學習討論。xx 珠穆朗瑪律師事務所黨支部把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神細化，明確目標和要求。xx 宏績集團黨組織負責人說：“企業(yè)要發(fā)展就必須與時俱進，當前我們就是要學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，找準企業(yè)的發(fā)展定位。 ”二、豐富工作手段，提高“兩新”組織黨建工作水平。一是推進“兩個覆蓋” 。按照有 3 名以上正式黨員的應單獨建立黨組織，不足 3 名黨員的采取掛靠組建、聯(lián)合組建等方式建立黨組織，未建立黨組織或沒有黨員的“兩新”組織，通過選派黨建工作指導員，建立工會、婦聯(lián)和共青團等群團組織的要求，積極開展黨的工作。二是選優(yōu)配強黨組織書記。區(qū)工商聯(lián)按照守信念、講奉獻、重品行、懂業(yè)務、會管理、善協(xié)調(diào)的原則，配強 50 家直屬會員企業(yè)黨組織書記，均由董事長或總經(jīng)理擔任。阜康醫(yī)藥發(fā)展有限公司、宏發(fā)實業(yè)有限公司等 75 家規(guī)模企業(yè)配備了專職副書記。三是注重培訓教育。區(qū)黨委組織部和區(qū)民政廳、工商聯(lián)、工商局等單位依托區(qū)黨委黨校、區(qū)內(nèi)外高校扎實抓好黨務工作者、黨建指導員任職培訓，2017 年共舉辦全區(qū)“兩新”組織黨組織書記和黨務工作者示范培訓班、 “黨建與經(jīng)營能力提升”培訓班等。三、樹立良好導向，助力作用發(fā)揮。已建立黨組織的“兩新”組織，特別是規(guī)模較大、經(jīng)營運行狀況好的非公有制經(jīng)濟組織都堅持把抓黨建作為促進企業(yè)健康發(fā)展的堅強保障，積極搭建平臺，豐富活動載體，使黨建工作深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)。xx 華鈺礦業(yè)股份有限公司、xx 易達投資股份有限公司等企業(yè)在提拔企業(yè)中層及以上管理人員時，都把是不是黨員作為一條“硬杠杠” ，樹立正確政治導向，讓黨員在企業(yè)中有奔頭。厚北醫(yī)院出資人（非黨員）高度重視醫(yī)院黨建工作，每月專門為醫(yī)院黨支部書記、副書記額外補貼 1000 元勞務費，讓黨務工作者有干勁。xx 金哈達羊絨制品有限公司黨支部組織開展“三比三看”活動，即：比黨性，看哪個黨員組織觀念強，黨員義務履行好；比作用，看哪個黨員勇于開拓進取，先鋒模范作用大；比覺悟，看哪個黨員奉獻精神好，對國家、公司貢獻大，力促黨員在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)中切實發(fā)揮好先鋒、表率作用。當前和今后一個時期，在擴大“兩個覆蓋” 、建強“兩支隊伍” 、發(fā)揮“兩個作用”上出招發(fā)力，切實推動全區(qū)“兩新”組織黨組織全面進步、全面過硬。一是以釘釘子精神，大力推進標準化建設。對已建立黨組織的“兩新”組織，著力推進組織設置、領導班子、黨員隊伍、組織生活、工作載體、運行機制、場所建設、基礎保障標準化，全面提升基層黨組織組織力，著力提升“兩新”組織黨組織的學習能力、服務能力、創(chuàng)新能力、引領能力、戰(zhàn)斗能力，力爭 2018 年底實現(xiàn)基層黨組織建設基本達標，到 2020 年全面實現(xiàn)標準化。同時，結合“兩新”組織黨員流動性較大等實際情況，創(chuàng)新黨建工作方式，探索“兩新”組織黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑，通過“互聯(lián)網(wǎng)+ 黨建” “掌上黨建 ”等做法，將“面對面”與“鍵對鍵”有機銜接起來，搭建好黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與職工群眾之間的線上橋梁。二是下足繡花功夫，準確摸清“兩新”組織底數(shù)。組織各市地“兩新”工委和自治區(qū)“兩新”工委成員單位開展一次全面核查工作，重點摸清小微企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、民辦培訓機構、民辦學校、會計師事務所、律師事務所等組織的底數(shù)。對已建立黨組織的“兩新”組織，建立健全黨組織基本情況臺賬，強化督促指導，規(guī)范“三會一課” ，督促黨組織按時換屆，不斷提升黨建工作水平。對尚未建立黨組織的“兩新”組織，以市場主體登記注冊信息庫為基礎，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，充分發(fā)揮政府部門聯(lián)合監(jiān)管機制。三是加大工作力度，積極擴大“兩個覆蓋” 。認真開展“雙找活動” ，凡有 3 名以上正式黨員的，單獨組建黨組織達到 100%；黨員不足 3 名的，采取區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)歸建、屬地掛建等方式組建黨組織，覆蓋率提高到 50%以上；對沒有黨員的，通過選派黨建工作指導員聯(lián)系服務、組建群團組織等方式開展工作，研究制定《xx 自治區(qū)“兩新”組織黨建工作指導員選派管理辦法》 ，適時召開黨建指導員選派工作會議，試點推行黨建工作指導員網(wǎng)格化管理服務工作。四是著眼長遠，健全完善工作機制。厘清責任邊界。組建自治區(qū)非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、 “小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場”組織三個行業(yè)黨委，進一步加強各行業(yè)黨建工作力量。自治區(qū)“兩新”工委每年與市地“兩新”工委、自治區(qū)“兩新”工委各成員單位簽訂“兩新”組織黨建工作目標責任書。探索建立直接聯(lián)系制度。自治區(qū)“兩新”工委書記、副書記，自治區(qū)“兩新”工委各成員單位負責分管“兩新”組織黨建工作的負責同志，每人直接聯(lián)系 2 家問題多、困難多的“兩新”組織黨組織，點對點、面對面幫助解決問題。探索建立黨組織負責人權益保障機制。在非公有制經(jīng)濟組織中探索推行“解聘報備”制度。明確企業(yè)黨組織書記一般要兼任企業(yè)副總或相當職務，黨組織副書記一般要兼任企業(yè)人力資源部部長或相當職務。探索推行非公有制經(jīng)濟組織代表人士政治安排與黨建工作掛鉤制度。在“兩代表一委員”推選工作中，提出初步人選名單后，把所在企業(yè)黨建工作實績作為重要依據(jù)，凡不重視、不支持黨組織組建或開展正常工作的，一律不予考慮安排。建立健全“兩新”組織黨建工作督查制度。五是創(chuàng)新工作載體，激發(fā)抓黨建的活力。圍繞紀念改革開放 40 周年這一主題，召開話發(fā)展謀進步座談會。開展助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)活動。動員“兩新”組織從我做起，到最困難的地方去，到脫貧任務最重的地方去，幫助貧困村、貧困戶力所能及地解決實際問題。在繼續(xù)深入落實好“百企幫百村”扶貧行動的基礎上，引導更多的“兩新”組織積極參與精準扶貧精準脫貧工作。開展我為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作貢獻活動。號召動員“兩新”組織積極參與以“神圣國土守護者、幸福家園建設者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，幫助有條件的地方開展村容村貌整治，消除“無樹戶” “無樹村” ；引導農(nóng)牧民群眾從注重個人衛(wèi)生做起，樹新風、除陋習，過上健康文明的新生活。召開全區(qū)“兩新”組織黨建工作現(xiàn)場會。組織部分“兩新”組織黨組織負責人、市地“兩新”工委辦公室負責同志，進行實地觀摩、現(xiàn)場學習，推廣典型經(jīng)驗做法。六是務實創(chuàng)新舉措，強化黨建工作保障。壯大黨務工作者隊伍。通過多樣化選用、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓、制度化激勵等方式，建設一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、數(shù)量充足、專兼職結合的“兩新”組織黨務工作者隊伍，并探索建立黨務工作者人才庫。督促指導規(guī)模大、黨員數(shù)量多的“兩新”組織逐步配備專職副書記。充分利用“兩微一端”等新媒體，建立黨建工作微信群、公眾號等，為黨務工作者搭建工作交流平臺。加大對企業(yè)出資人教育培訓力度。嚴把黨員發(fā)展關，注重培養(yǎng)發(fā)展符合條件的企業(yè)出資人入黨。探索建立非公有制經(jīng)濟組織出資人教育培訓制度，對黨員出資人，教育引導他們遵守黨規(guī)黨紀和執(zhí)行黨的決議，自覺履行黨員義務，服從黨組織的教育、管理和監(jiān)督。落實黨建工作經(jīng)費。嚴格督促落實“非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費納入企業(yè)管理費列支，不超過職工年度工資薪金總額的 1%的部分，可據(jù)實在企業(yè)所得稅前扣除”等有關規(guī)定。七是精準考核激勵，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。強化精準考核。每年按照不少于 5%的比例末位倒排一批軟弱渙散黨組織，進行集中整頓。抓好黨建述職評議考核工作。全面開展基層黨組織向上級黨組織述職，市地“兩新”工委、自治區(qū)“兩新”工委成員單位向自治區(qū)“兩新”工委述職，自治區(qū)“兩新”工委向區(qū)黨委述職，層層壓實責任，并將述職評議考核結果在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報。大力表彰宣傳先進典型。