文秘辦公：城鄉(xiāng)建設(shè)委2018年農(nóng)村人居環(huán)境 “三大革命”工作自查報告

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城鄉(xiāng)建設(shè)委 2018 年農(nóng)村人居環(huán)境 “三大革命”工作自查報告一、2018 年工作情況（一）農(nóng)村垃圾治理完成 10 個非正規(guī)垃圾堆放點整治年度任務(wù)。各縣區(qū)均實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾市場化管理，制定考核辦法，委托專業(yè)公司負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和村莊農(nóng)村生活垃圾治理，配置了轉(zhuǎn)運(yùn)車 249 輛和保潔人員 6874 人，每年共計投入約 22365 萬元。實行戶收集、村集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理公司）轉(zhuǎn)運(yùn)、市東部垃圾填埋場和 x 縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠統(tǒng)一處理的農(nóng)村生活垃圾處理模式。建立市級監(jiān)督機(jī)制，委托第三方開展農(nóng)村環(huán)境整治測評工作，根據(jù)測評排序結(jié)果進(jìn)行資金獎懲，市財政安排 2000 萬元專項資金。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理2017 年省級下達(dá) 33 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水治理任務(wù)。 x 縣 x個，除 xx 鎮(zhèn)實施部分污水管網(wǎng)建設(shè)外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成，基本投入運(yùn)行。xx 縣 6 個，完成 4 個并投入運(yùn)行，xx 鎮(zhèn)政府駐地被列入“十三五”采煤沉陷區(qū)范圍，根據(jù) xx 縣關(guān)于調(diào)整 xx 鎮(zhèn)污水治理任務(wù)的申請，我委已向省廳報送取消任務(wù)的請示。xx 鎮(zhèn)分區(qū)域開工新建 2 座日處理污水 x 噸污水處理站。xx 區(qū) 4 個，納入村鎮(zhèn)污水治理 PPP 項目，已完成社會資本招標(biāo)，已開工建設(shè)。xx 區(qū) 2 個、xx 區(qū) 1 個、xx 區(qū)2 個、xx 實驗區(qū) 2 個均已完成，除 xx 鎮(zhèn)外，其余 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已投入運(yùn)行。目前，共建成 x 個，其中 25 個投入運(yùn)行。2018 年省級下達(dá) 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水治理任務(wù)。 x 縣采取 PPP 模式，實施全縣 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理，提升污水處理能力，配套完善污水收集管網(wǎng)，于 10 月份經(jīng)過第三次招標(biāo)確定了社會資本中標(biāo)單位。xx 縣 xx 鎮(zhèn)、xx 回族鄉(xiāng)污水處理站已建成，xx 鎮(zhèn)、xx 鎮(zhèn)、xx 鎮(zhèn)編制啟動管網(wǎng)施工設(shè)計。xx 區(qū) xx 鎮(zhèn)開工建設(shè)、xx 鎮(zhèn)履行招投標(biāo)程序。xx 區(qū) xx 鎮(zhèn)實施污水管網(wǎng)施工已接入市政管網(wǎng)、xx 鄉(xiāng)已開工，xx 納入 xx中期調(diào)整項目、xx 正在優(yōu)化設(shè)計方案。xx 區(qū) xx 鎮(zhèn)、xx 鎮(zhèn)、xx 回族鄉(xiāng)納入全區(qū)村鎮(zhèn)污水治理 PPP 項目，完成招投標(biāo)工作。目前，已建成 3 個，在建 2 個，其余均啟動了前期工作。（三）農(nóng)戶廁所改造堅持經(jīng)濟(jì)適用、方便使用原則，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶改廁進(jìn)院入戶，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村改廁使用的器具材料設(shè)備，統(tǒng)一由縣區(qū)招標(biāo)制度，開展安裝施工人員技術(shù)培訓(xùn)，實行改廁工程監(jiān)理制。完成省級下達(dá) x 戶自然村常住戶改廁任務(wù)，實際完成農(nóng)村改廁 x 戶。二、2019 年工作計劃（一）補(bǔ)齊垃圾治理短板。進(jìn)一步營造濃厚的宣傳教育氛圍，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生生活習(xí)慣，督促承擔(dān)垃圾治理作業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)配置收運(yùn)設(shè)施和保潔人員;同時，完善垃圾治理市場化作業(yè)監(jiān)督機(jī)制，建立市、縣(區(qū)) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級考評制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體基層組織監(jiān)督作用，調(diào)動村民自覺參與積極性，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。（二）注重農(nóng)戶改廁質(zhì)量。加大政策宣傳，發(fā)揮示范作用，合理確定廁所選址，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶改廁進(jìn)院入戶，改變?nèi)罕妿唤ㄔ诜课輧?nèi)的固有觀念。盡可能改造利用原來廁屋，實行縣區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)改廁器具、統(tǒng)一培訓(xùn)施工人員，落實“先培訓(xùn)后上崗”制度，注重農(nóng)村改廁質(zhì)量和驗收管理，有序穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶改廁。（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水監(jiān)管。充分利用現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，合理預(yù)測未來發(fā)展趨勢，采取新建、擴(kuò)建和改建等方式，配套完善并優(yōu)化污水收集、輸送和處理設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)，加快實施進(jìn)度。配合環(huán)保部門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定運(yùn)行維護(hù)管理辦法，加強(qiáng)對污水處理廠（站）的監(jiān)督，已建成運(yùn)行和在建的污水處理廠（站），要求同步安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。（4 ）做好信息管理工作。積極與相關(guān)部門溝通，形成部門協(xié)同工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”綜合信息系統(tǒng)管理，及時、準(zhǔn)確、完整錄入相關(guān)信息。脫貧攻堅個人先進(jìn)事跡材料“何書記”.！你去哪里？“為了我們村，你一天好忙??！”這是在 xx 村老百姓口中經(jīng)常聽到的一句平凡之語。2018 年是 xx 縣脫貧攻堅減貧摘帽之年，脫貧攻堅作為全縣干部職工難得一遇的歷史使命，在黨中央的引領(lǐng)下，縣委縣政府的安排部署下，廣大干部職工講政治，講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)，筑牢“四個意識”，堅定“四個自信”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實的作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處，積極響應(yīng)號召，全身心投入到這場無硝煙的戰(zhàn)場中來，以堅定的信心堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)役。作為一名普通的民政干部，在脫貧攻堅這場聲勢浩大的戰(zhàn)役中，主動接受組織的安排，不講條件和困難，責(zé)無旁貸的奔赴脫貧攻堅第一線，與群眾一道，心連心、戰(zhàn)貧困、渡難關(guān)，兢兢業(yè)業(yè)的奮斗和付出，只為趕上這場讓人出色出彩的榮耀之戰(zhàn)、永久難忘之戰(zhàn)，譜寫了一曲曲人生中的動人之歌，讓幫扶村的百姓永遠(yuǎn)記住了他的名字。他就是民政局幫扶干部——何祖國。何祖國，男，漢族，大專文化，1981 年 11 月出生，黔東南州三穗縣人，2003 年 7 月加入中國共產(chǎn)黨，2010 年在 xx 縣民政局工作，自從我縣脫貧攻堅工作啟動以來，何祖國以良好的服從意識，2015 年 11 月至 2018 年 1 月期間被組織安排到大沙壩鄉(xiāng) xx 村任村第一書記，2018 年 2 月至今，擔(dān)任大沙壩鄉(xiāng) xx 村脫貧攻堅隊雙龍門組“尖刀班”班長，為了不辜負(fù)組織的信任和重托，他始終堅持百姓利益無小事的原則，工作中一點一滴做到底數(shù)清、情況明，為群眾解難事、辦好事、辦實事，贏得了老百姓眾口所傳的好口碑。認(rèn)真摸排情況，查找發(fā)展瓶頸在 xx 村任村第一書記期間，何祖國做到第一件事，就是思考如何破除村發(fā)展的瓶頸，他通過走村串戶，走進(jìn)群眾，認(rèn)真記錄了解情況，一一把摸排的問題梳理出來，與村支兩委一起制定工作線路圖，厘清工作思路，有條不紊第推進(jìn)各項工作。大沙壩鄉(xiāng) xx 村東接付家坪村、西接埃山村、南與何家壩村相鄰、北與余家寨相鄰。境內(nèi)平均海拔 x 米，行政區(qū)域總面積約 x 平方公里。村委會所在地距鄉(xiāng)政府 8 公里，距縣城 x公里。林地面積 x 畝，耕地面積 x 畝，其中：田 x 畝、旱地x 畝，人均擁有耕地面積 x 畝。轄 9 個村民小組，共有 x 戶x 人，黨員 x 人，有 x 余人外出務(wù)工。有建檔立卡貧困戶 x戶 x 人。主要產(chǎn)業(yè)有精品水果 x 畝（李子、桃子、柑橘）、七星魚養(yǎng)殖場 1 個、牛養(yǎng)殖點 2 戶。 xx 村屬一類貧困村，2017 年全縣脫貧村之一。xx 村貧困的主要原因，主要是由于離主干道較遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，部分群眾自身發(fā)展動力不足，等靠要思想嚴(yán)重。為了有效幫助村解決好這些問題，何祖國帶領(lǐng)村支兩委一干人，謀思路，找出路，幾年來，發(fā)展產(chǎn)業(yè)高粱種植 100畝，發(fā)展大戶 60 畝七星魚養(yǎng)殖場 1 個、肉牛養(yǎng)殖點 2 個、x 畝水蜜桃種植 1 戶、x 畝柑橘種植 1 戶、x 畝和 30 畝李子種植各 1 戶。推進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利益聯(lián)結(jié)貧困戶 x戶 x 人，2017 年分紅資金 x 元，人均分紅資金 98 元整。有效助推了脫貧攻堅，打響產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵一仗。全面完成了組組通硬化，串戶路完成了 x%的硬化工程，安裝了路燈 x盞，建設(shè)了 1 個 x 立方米和 2 個 100 立方米的水池，分別實施了 1 個電提擴(kuò)建工程和二級提灌人飲工程，對我村 9個組飲水需要實現(xiàn)了全覆蓋，全面有效解決了我村人畜飲水安全問題。精準(zhǔn)施策發(fā)力，做群眾貼心人xx 村雙龍門組共有農(nóng)戶 32 戶，建檔立卡貧困戶 15 戶，貧困占比近 50％，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，人文關(guān)系復(fù)雜，群眾思想及人居環(huán)境較差。在擔(dān)任了雙龍門組“尖刀班”班長后，為了啃好這塊“硬骨頭”，他到組后，迅速轉(zhuǎn)變工作角色，理清以戶保組，以組保村等層層關(guān)系，白天找組長或知名人士了解組情，分析原因，夜晚與群眾座談，下組入戶?！袄先思依先思?、叔、孃”，你家有幾口人？都在做什么呢？你家的收入主要來源是什么？家里有什么困難？這條路為什么沒有硬化呢？等等問題，何祖國對群眾總是帶著微笑的稱呼和本人誠懇的工作態(tài)度，排查著群眾關(guān)心的一個個難點熱點問題，很快得到了群眾的認(rèn)可，逐步拉近了干群距離。通過扎實摸底，對 32 戶農(nóng)戶姓名、性別、年齡等人口結(jié)構(gòu)，家庭情況逐一詳細(xì)記錄，對通組路320 米、串戶路 1200 米遲遲未能硬化“老大難”問題、住房跑風(fēng)漏雨、組容臟亂等難點問題，他有了更好的思路?！叭罕娖谂蔚?，就是我下步要干的；群眾反映強(qiáng)烈的，就是我一定要幫助解決的；我們只要用心用情，沒有做不好的事”，這是何祖國經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。雙龍門最辣手的 320 米通組路硬化是一“老大難題”，群眾搞建修材料上不去，晴天灰層起，雨天泥上身，群眾怨聲載道，嚴(yán)重制約了村組發(fā)展和影響脫貧攻堅進(jìn)程。如何才能解決好群眾既期盼，矛盾糾紛又頻發(fā)的道路建設(shè)？他一邊詳細(xì)向村脫貧攻堅隊匯報說明原因，積極向鄉(xiāng)脫貧攻堅前線指揮部作政策咨詢；另一邊組織組長、能人調(diào)解矛盾，化解占地糾紛，并數(shù)次騎著踏板車到 5 公里外的隔壁村與施工方對接道路硬化事宜。急群眾之所急，想群眾之所想，功夫不負(fù)有心人，在鄉(xiāng)村組的共同努力下，長 320 米、寬 4.5 米的泥土路變成了硬化路，使該組實現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”?！案扇阂恍?，齊力斷金”，隨著脫貧攻堅的深入推進(jìn)，政策逐一得到落實，“硬骨頭”一個一個被啃下，完成了通組路 320 米、串戶路 1200 米硬化建設(shè)，人居環(huán)境改造、人飲提級工程、村寨亮化等項目得到落實，惠及了該組群眾?！昂螘?”，一幫扶對象戶老人心情沉重的叫著他，“有什么事嗎”？“最近我頭老是暈乎乎的，擔(dān)心身體出了什么問題”？他得知老人身體不適，經(jīng)電話請假后，帶著老人急忙往縣城醫(yī)院趕，一路上耐心安撫老人，與老人拉家常，講起了醫(yī)療扶貧政策，對醫(yī)療報銷要求、程序、比列等相關(guān)知識向老人作了宣傳，或許這就是何祖國，或許是所有駐村幫扶參與脫貧攻堅基層一線干部的真實生活，不會放過任何有關(guān)宣傳脫貧攻堅政策的機(jī)會為了讓群眾有一個很好的滿意度，何祖國經(jīng)常入戶開展感黨恩教育，引導(dǎo)群眾鄰里和諧相處、家庭和睦友愛，同時自己掏腰包，出資 5000 元利用中秋、國慶、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展雙龍門組“感黨恩、促脫貧、奔小康”連心活動和專題座談會，深入宣傳黨的政策，提高群眾政策知曉率和群眾滿意度一年來，通過因地制宜、因勢利導(dǎo)、因戶施策，積極爭取政策支持，在單位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，入戶動員群眾外出務(wù)工，宣傳勤勞致富，增加家庭收入，利用危房改造、“三改一維一化”等政策改善人居環(huán)境，宣傳督促全部百姓參加貴州新農(nóng)合及大病保險，落實醫(yī)療保障，引導(dǎo)貧困戶加入村級集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，確保貧困群眾實現(xiàn)了收入達(dá)標(biāo)、吃穿不愁、教育醫(yī)療住房有保障。引得群眾的稱贊，“向辛苦在脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)點贊，為何書記點贊！”老黨員孫啟尤如是說。