政府性投資項(xiàng)目前期管理制度.doc

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. 公司項(xiàng)目前期手續(xù)辦理制度 第一條 目的 為了規(guī)范政府性投資項(xiàng)目前期工作，建立健全科學(xué)的政府投資項(xiàng)目前期工作推進(jìn)、管理及考核，提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和效率、促進(jìn)我市政府投資項(xiàng)目合理、有序、滾動(dòng)實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合資陽(yáng)市實(shí)際，制定本制度。 第二條 范圍 本制度所稱(chēng)項(xiàng)目前期工作，是指項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書(shū)編制到開(kāi)工建設(shè)前的一系列工作，主要包括項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估、立項(xiàng)（建議書(shū)）、可行性研究編制、土地預(yù)審、規(guī)劃方案編制、規(guī)劃許可、水土保持方案、環(huán)評(píng)方案、初步設(shè)計(jì)及概算編制、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算、財(cái)評(píng)、施工圖審查及備案、施工報(bào)建、施工許可證等事項(xiàng)。 第三條 職責(zé)分工 公司工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司政府投資項(xiàng)目前期工作的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合并督促項(xiàng)目前期手續(xù)的報(bào)批和報(bào)審。公司前期報(bào)建人員負(fù)責(zé)前期工作的具體實(shí)施。 第四條 前期報(bào)建人員職責(zé) 一、根據(jù)市政府、市住建局的相關(guān)文件制定年度政府投資項(xiàng)目前期工作計(jì)劃； 二、實(shí)施落實(shí)前期工作中各環(huán)節(jié)報(bào)建工作； 三、協(xié)調(diào)解決政府投資項(xiàng)目前期工作中的有關(guān)問(wèn)題； 第五條 政府投資項(xiàng)目報(bào)建流程 一、立項(xiàng)階段。1.立項(xiàng)或項(xiàng)目建議書(shū)：應(yīng)先行辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、水土保持等審批手續(xù)的同時(shí)，原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成立項(xiàng)或項(xiàng)目建議書(shū)編制工作，項(xiàng)目建議書(shū)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模及內(nèi)容、投資估算等，并及時(shí)完成報(bào)批；2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告：，委托符合資質(zhì)要求的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。原則上在項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)后的兩個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成可行性研究報(bào)告編制并報(bào)市發(fā)改委委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審。不使用貸款或中央、省資金的總投資小于1000萬(wàn)元的建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行可行性研究報(bào)告的編制。 二、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)批。1. 選址意見(jiàn)書(shū)：在確定規(guī)劃條件后，新建（房建、市政基礎(chǔ)設(shè)施，除改建、管線(xiàn)類(lèi)）項(xiàng)目申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)；2.項(xiàng)目方案審查：在確定勘察或設(shè)計(jì)單位后，原則上兩個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成方案、初步設(shè)計(jì)審查及概算編制并報(bào)發(fā)改委委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審；3.用地規(guī)劃許可證：在方案審查結(jié)束后辦理用地規(guī)劃許可證；4.項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，應(yīng)辦理用地規(guī)劃許可證及國(guó)有土地劃撥決定書(shū)，并委托工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；5. 施工圖審查：通過(guò)市規(guī)劃局審核后，及時(shí)委托工程造價(jià)編制單位和施工圖圖審機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程量清單編制、施工圖審查及備案，以便使用施工圖和工程量清單進(jìn)行施工招標(biāo)；6.工程規(guī)劃許可證：施工圖審查、備案、劃撥土地決定書(shū)辦理完成后，申請(qǐng)辦理工程規(guī)劃許可證。 三、征地及土地使用權(quán)證辦理階段。1.征地根據(jù)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的擾動(dòng)線(xiàn)范圍向市國(guó)土局核實(shí)征地面積，繳納征地款，啟動(dòng)征地工作；2.施工圖審核完后還應(yīng)向市國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)辦理劃撥土地使用權(quán)證，并根據(jù)市國(guó)土局提供的劃撥決定書(shū)中用地性質(zhì)，向市地稅部門(mén)繳納項(xiàng)目占用耕地面積相應(yīng)的耕占稅。 四、施工許可證辦理階段。施工和監(jiān)理單位招投標(biāo)完成后，待合同簽訂完畢，進(jìn)入辦理施工許可證階段。 1. 督促施工和監(jiān)理單位合同簽訂完畢后，在3個(gè)工作日內(nèi)完成造價(jià)站施工合同備案和質(zhì)安站監(jiān)理合同備案。屬于外地企業(yè)的要在10個(gè)工作日內(nèi)到建管科完成入資企業(yè)備案。 2. 待監(jiān)理合同備案完畢后，監(jiān)理單位在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行監(jiān)理人員押證和辦理報(bào)監(jiān)工程備案手續(xù)。 3.業(yè)主單位根據(jù)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位投標(biāo)文件中管理人員進(jìn)行五方責(zé)任主體安全、質(zhì)量授權(quán)書(shū)和承諾書(shū)的簽字、蓋章，并協(xié)助市質(zhì)安站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，完善現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)表。 4.建設(shè)、施工單位繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)后，準(zhǔn)備資料，申報(bào)辦理施工許可證。 制度范本精選版