2019-2020年高一歷史人民版必修1教學(xué)案：專題七 第2課　美國(guó)1787年憲法(含答案).doc

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2019-2020年高一歷史人民版必修1教學(xué)案：專題七 第2課　美國(guó)1787年憲法(含答案) 課程標(biāo)準(zhǔn)：1.說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力機(jī)構(gòu)。 2．比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。 一、年輕美國(guó)的窘境 1．原因 1781年，“邦聯(lián)”體制使剛剛獨(dú)立的美國(guó)很快遇到了許多無法解決的問題。 2．表現(xiàn) (1)經(jīng)濟(jì)上：對(duì)外貿(mào)易方面，無力保護(hù)本國(guó)工業(yè)和美國(guó)商人的海外利益；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品流通不暢；無力償還八年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)所欠的巨額債務(wù)。 (2)政治上：英國(guó)、西班牙威脅著美國(guó)的安全；邦聯(lián)政府無權(quán)維持常備軍，無力應(yīng)付國(guó)內(nèi)人民的反抗斗爭(zhēng)。 二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法 1．憲法的產(chǎn)生 1787年9月，費(fèi)城制憲會(huì)議通過。 2．主要內(nèi)容 (1)規(guī)定美國(guó)的聯(lián)邦體制：聯(lián)邦政府是各州的中央政府，但各州在行政上有一定的獨(dú)立性。 (2)根據(jù)三權(quán)分立原則構(gòu)建中央政府： ①最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)：總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生；每屆任期4年；既是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總司令；總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)會(huì)通過的法律擁有否決權(quán)。 ②最高立法權(quán)歸于國(guó)會(huì)：由參議院和眾議院構(gòu)成。 ③司法權(quán)屬于各級(jí)法院：最高法院擁有最高司法權(quán)，其大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，他們除非犯罪，否則終身任職。 3．原則 權(quán)力的“制約與平衡”原則。 4．評(píng)價(jià) (1)進(jìn)步性： ①世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。 ②突出體現(xiàn)了“制約與平衡”原則，避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。 ③一定程度上調(diào)和了社會(huì)矛盾(中央和地方之間、大州與小州之間、南方與北方之間)，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 (2)局限性：沒有廢除南方的奴隸制度，黑人人口按3/5的比例折算，打上了種族歧視的烙印。 三、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦” 1．美國(guó)第一屆聯(lián)邦政府產(chǎn)生 (1)1789年1月，美國(guó)選舉產(chǎn)生歷史上的第一任總統(tǒng)——華盛頓。 (2)1789年3月，選出了第一屆國(guó)會(huì)。 (3)主要政績(jī)： ①中央集中了財(cái)政、外交和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力。 ②總統(tǒng)和國(guó)會(huì)頒布國(guó)會(huì)法令和司法條例。 ③整頓貨幣，發(fā)行公債，發(fā)布稅收法令，實(shí)行關(guān)稅保護(hù)政策等。 ④1791年建立了第一個(gè)國(guó)家銀行。 2．聯(lián)邦體制的作用 (1)美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家。 (2)在中央權(quán)力加強(qiáng)的同時(shí)，各州還保持了一定程度的自治地位，既避免了中央集權(quán)的弊端，又恰到好處地協(xié)調(diào)了中央和地方的關(guān)系。 四、兩黨制的雛形 1．確立過程 (1)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的民主派和保守派。 (2)美國(guó)建國(guó)初的聯(lián)邦黨和民主共和黨。 (3)19世紀(jì)50年代的民主黨和共和黨。 (4)19世紀(jì)后半葉，兩黨制度正式確立，由此延續(xù)至今。 2．兩黨制的實(shí)質(zhì) 都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。 1．美國(guó)的聯(lián)邦制原則 聯(lián)邦原則包含兩方面內(nèi)容，一方面指有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府，如行政長(zhǎng)官——總統(tǒng)，立法機(jī)關(guān)——國(guó)會(huì)，司法機(jī)關(guān)——最高法院；另一方面指聯(lián)邦和州政府實(shí)行分權(quán)。分權(quán)制衡不僅僅是中央政府立法、行政、司法三權(quán)公立(橫向)，中央政府和州政府也實(shí)行分權(quán)(縱向)。 2．美國(guó)總統(tǒng)的產(chǎn)生方式 美國(guó)總統(tǒng)選舉不是選民直選，不是國(guó)會(huì)選出，而是由各州議會(huì)組成的選舉團(tuán)間接選出。各州先選出與本州出席國(guó)會(huì)議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團(tuán)選舉。由于總統(tǒng)不經(jīng)國(guó)會(huì)選出，因此，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。 3．下圖漫畫《拿手好菜》形象地反映了美國(guó)民主黨和共和黨競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)峙的格局。談?wù)勀銓?duì)漫畫的理解。 圖片首先反映了美國(guó)實(shí)行兩黨制；兩黨代表的階級(jí)利益是一致的，在本質(zhì)上沒有差別。 主題一 美國(guó)體制的創(chuàng)新 [史料探究] 材料 上圖反映英屬北美殖民地獨(dú)立后的時(shí)局。它反映了什么問題？后來是如何解決的？談?wù)勀銓?duì)1787年憲法的看法。 提示：?jiǎn)栴}：松散的邦聯(lián)體制使國(guó)家面臨危機(jī)，不能有效地管理國(guó)家和維護(hù)國(guó)家利益。解決：頒布1787年憲法，變邦聯(lián)制為聯(lián)邦制。美國(guó)1787年憲法強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，避免集權(quán)，體現(xiàn)了一定的民主精神。但允許奴隸制度存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利，帶有種族歧視的烙印，具有明顯的局限性。 [拓展升華] 美國(guó)的體制創(chuàng)新 (1)憲法規(guī)定了聯(lián)邦制，賦予聯(lián)邦政府很大的權(quán)力，并在聯(lián)邦制原則中規(guī)定各州保留較大的自治地位。 (2)美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立的體制，立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)屬于最高法院，三者互相制約。 (3)民主共和制是從國(guó)家元首產(chǎn)生的方式上看，美國(guó)總統(tǒng)和議員都由民選產(chǎn)生。 (4)總統(tǒng)制是從國(guó)家的行政中心和權(quán)力中心上看，美國(guó)總統(tǒng)掌握最高行政權(quán)兼武裝部隊(duì)總司令。 [對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練] 1．某同學(xué)根據(jù)美國(guó)憲法分權(quán)與制衡原則設(shè)計(jì)了如下示意圖。下列對(duì)該圖的看法最合理的是( ) A．正確，體現(xiàn)了美國(guó)政府將國(guó)家權(quán)力分割為立法、行政、司法三大權(quán)力 B．正確，反映了一項(xiàng)權(quán)力都要受到另外兩項(xiàng)權(quán)力的制約 C．錯(cuò)誤，違背了任何一項(xiàng)權(quán)力都不允許在權(quán)力的天平上大于另外兩項(xiàng)權(quán)力的原則 D．錯(cuò)誤，國(guó)家的權(quán)力中心是國(guó)會(huì)，立法權(quán)應(yīng)大于行政權(quán)和司法權(quán) 解析：選C 根據(jù)美國(guó)確立的三權(quán)分立的原則，任何一項(xiàng)權(quán)力都不允許在權(quán)力的天平上大于另外兩項(xiàng)權(quán)力。而某同學(xué)設(shè)計(jì)的示意圖，顯然和這一原則不相符。 主題二 英國(guó)君主立憲制與美國(guó)總統(tǒng)共和制的比較 [史料探究] 材料一 一位英國(guó)的憲法權(quán)威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！? 材料二 一個(gè)強(qiáng)大的中央政府是有必要的，條件是任何權(quán)力都不得被濫用；政府不能建立在對(duì)善良和品德的完全信賴之上，要利用權(quán)力的對(duì)立實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的制約，要通過制定規(guī)章制度引導(dǎo)個(gè)人私利，從而服務(wù)于公眾利益。 ——(美)廷德爾等著《美國(guó)史》 材料三 第二次世界大戰(zhàn)期間，英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng)，而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面，我從不為議會(huì)所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持?！? (1)材料一反映了英王在國(guó)家政治生活中處于何種地位？ (2)材料二反映了美國(guó)在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)方面有何特點(diǎn)？ (3)根據(jù)材料三中丘吉爾的一席話，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析一下英美政體有哪些不同之處。 提示：(1)材料一表明英王在國(guó)家政治生活中沒有實(shí)權(quán)，處于“統(tǒng)而不治”的地位。 (2)材料二反映出美國(guó)在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”的原則，在立法、行政、司法等方面實(shí)現(xiàn)制約與平衡。 (3)英國(guó)是君主立憲制政體，君主沒有實(shí)權(quán)，內(nèi)閣掌握實(shí)際的行政權(quán)，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；美國(guó)是總統(tǒng)制共和制政體，總統(tǒng)掌握行政權(quán)，對(duì)憲法負(fù)責(zé)而不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。英國(guó)由首相協(xié)調(diào)內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系，而美國(guó)總統(tǒng)受到國(guó)會(huì)的制約。 [歸納總結(jié)] 英國(guó)君主立憲制與美國(guó)總統(tǒng)共和制的區(qū)別 (1)國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及職權(quán)不同。美國(guó)總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，有一定的任期限制。總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是最高的行政首腦和軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥，擁有較大的權(quán)力；英國(guó)國(guó)王是世襲的，只是國(guó)家的象征，是虛君，沒有實(shí)質(zhì)性的權(quán)利。 (2)行政首腦與議會(huì)的關(guān)系不同。美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制，總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；英國(guó)實(shí)行責(zé)任制內(nèi)閣，首相必須對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。 (3)議會(huì)的構(gòu)成及產(chǎn)生方式不同。美國(guó)國(guó)會(huì)由參、眾兩院構(gòu)成，兩院都由選舉產(chǎn)生，參議院代表各州，眾議院代表人民；英國(guó)的議會(huì)由上、下兩院構(gòu)成，上院議員包括王室后裔、世襲貴族、終身貴族、上訴法院法官和教會(huì)大主教及主教，下院議員才由選舉產(chǎn)生。 [對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練] 2．英國(guó)的君主立憲制和美國(guó)的總統(tǒng)制共和制是資本主義世界最具代表性的政治制度。下列對(duì)其表述和評(píng)價(jià)正確的是 ( ) A．它們都屬于資產(chǎn)階級(jí)的民主政體 B．美國(guó)的總統(tǒng)制共和制要優(yōu)于英國(guó)的君主立憲制 C．美國(guó)的政府首腦是民選的，而英國(guó)的政府首腦是世襲的 D．美國(guó)貫徹“分權(quán)制衡”原則，而英國(guó)則不是 解析：選A 英國(guó)和美國(guó)的代議制形式雖然不同，但本質(zhì)上都屬于資產(chǎn)階級(jí)民主政體，故A項(xiàng)正確。兩國(guó)政體都是適應(yīng)本國(guó)國(guó)情的產(chǎn)物，無優(yōu)劣之分，B項(xiàng)錯(cuò)誤。英國(guó)的政府首腦是首相，由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，并非世襲，C項(xiàng)錯(cuò)誤?！胺謾?quán)制衡”是近代資產(chǎn)階級(jí)民主政治的普遍原則，D項(xiàng)錯(cuò)誤。 考點(diǎn)一 1787年憲法 命題角度：1.1787年憲法頒布的目的 2．1787年憲法的基本原則 [典題例析] [例1] 美國(guó)1787年憲法規(guī)定：國(guó)會(huì)有權(quán)宣戰(zhàn)，招募陸軍，建立和維持一支海軍，有權(quán)征召民兵，以執(zhí)行聯(lián)邦法律、鎮(zhèn)壓叛亂和擊退入侵；總統(tǒng)是合眾國(guó)陸軍、海軍和征調(diào)為合眾國(guó)服役的各州民兵的總司令。這些規(guī)定體現(xiàn)了( ) A．軍權(quán)高于行政權(quán) B．分權(quán)與相互制衡 C．總統(tǒng)權(quán)力至上 D．國(guó)會(huì)處于權(quán)力中心 [解題思路] 選項(xiàng) 分析 判斷 A 材料沒有強(qiáng)調(diào)軍權(quán)和行政權(quán)的高低 B 材料強(qiáng)調(diào)了國(guó)會(huì)和總統(tǒng)各有自己的權(quán)力 √ C 美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)分權(quán)和制衡，“總統(tǒng)權(quán)力至上”不符合材料和史實(shí) D 美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)分權(quán)和制衡，“國(guó)會(huì)處于權(quán)力中心”不符合材料和史實(shí) [答案] B [題組沖關(guān)] 1.有學(xué)者認(rèn)為，比較理想的中央與地方權(quán)力結(jié)構(gòu)是“既能保證中央政府有足夠的力量統(tǒng)治好全國(guó)，又能保障地方有適度的權(quán)力建設(shè)好地方”。以下制度最符合這位學(xué)者觀點(diǎn)的是( ) A．中國(guó)古代的郡縣制 B．元代的行省制 C．雅典城邦制 D.美國(guó)聯(lián)邦制 解析：選D 材料反映了這位學(xué)者認(rèn)為中央集權(quán)應(yīng)該與地方分權(quán)相結(jié)合，這符合美國(guó)的聯(lián)邦制，D項(xiàng)正確。A、B兩項(xiàng)過分強(qiáng)調(diào)中央集權(quán)，沒有地方分權(quán)；C項(xiàng)雅典城邦實(shí)行直接民主制，無中央與地方之分。 2．有學(xué)者認(rèn)為：1787年美國(guó)憲法是原則和妥協(xié)的產(chǎn)物。下列1787年美國(guó)憲法內(nèi)容中屬于“妥協(xié)”表現(xiàn)的有( ) ①實(shí)行聯(lián)邦制，各州擁有一定的獨(dú)立性 ②參議員每州都是2名 ③總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生 ④允許保留奴隸制度 A．①② B．③④ C．②③④ D．①②④ 解析：選D 本題考查學(xué)生對(duì)1787年美國(guó)憲法的理解。憲法涉及聯(lián)邦與各州、州與州以及總統(tǒng)與參議院、眾議院等之間的關(guān)系。①是聯(lián)邦對(duì)州的妥協(xié)，②是各州之間的關(guān)系，④南方盛行種植園經(jīng)濟(jì)。 ③是無關(guān)項(xiàng)。故選D。 考點(diǎn)二 美國(guó)民主共和制 命題角度：1.美國(guó)民主共和制確立 2．美國(guó)兩黨制 [典題例析] [例2] “美國(guó)創(chuàng)建之初，華盛頓們并沒有照抄當(dāng)時(shí)英國(guó)的民主模式，而是經(jīng)過費(fèi)城制憲奠定了美國(guó)的新體制?！毙麦w制主要體現(xiàn)在( ) ①資產(chǎn)階級(jí)共和制 ②議會(huì)由兩院構(gòu)成 ③三權(quán)分立 ④聯(lián)邦制 ⑤政黨政治 A．①④⑤ B．①②④ C．③④⑤ D．①③④ [解題思路] [答案] D [題組沖關(guān)] 3.美國(guó)1787年憲法頒布后建立了嶄新的國(guó)家體制?！皪湫隆钡暮x是( ) A．建立中央集權(quán)制政府 B．規(guī)定了人民民主權(quán)利 C．總統(tǒng)由選民直接選出 D．在美國(guó)確立了共和制 解析：選D 美國(guó)1787年確立了民主共和制，這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)制度上的創(chuàng)新，故答案為D項(xiàng)。A項(xiàng)在古代中國(guó)就已建立；B項(xiàng)既不是國(guó)家體制創(chuàng)新，也沒有在1787年憲法中得到體現(xiàn)；C項(xiàng)在古希臘雅典時(shí)期就已經(jīng)實(shí)行了。 4．文章《如果你有兩頭母牛》中寫道：“美國(guó)人：你有兩頭母牛，在它們的身上，一頭寫著民主黨，一頭寫著共和黨，它們都很強(qiáng)壯，但永遠(yuǎn)都不可能相互結(jié)合?！睂?duì)這段話的理解不正確的是( ) A．這是對(duì)美國(guó)政黨政治的形象描述 B．兩個(gè)政黨在本質(zhì)上相同 C．美國(guó)實(shí)質(zhì)上是一黨專政 D．美國(guó)兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政 解析：選C 結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，美國(guó)兩黨都代表資產(chǎn)階級(jí)利益，是兩黨交替執(zhí)政，互相監(jiān)督，并非一黨專政，故C項(xiàng)表述錯(cuò)誤。 ——————————————[課堂小結(jié)建通史]———————————————— [網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建] [關(guān)鍵必背] (1)剛剛獨(dú)立的美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)體制，中央權(quán)力極小，無法解決面臨的困境。 (2)美國(guó)1787年憲法確立了聯(lián)邦制和三權(quán)分立的政治體制，有利于美國(guó)政局的穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展。 (3)美國(guó)政黨政治經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程，最終形成了兩黨制。