鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況匯報(bào).doc

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**鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況匯報(bào) 按照縣人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知要求，***鎮(zhèn)就近年來(lái)本鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況做了廣泛、深入、細(xì)致的檢查?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 **鎮(zhèn)是自治區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)，轄*個(gè)村（居）委會(huì)，*個(gè)自然屯。全鎮(zhèn)土地總面積***平方公里，耕地總面積***萬(wàn)畝，總?cè)丝?*萬(wàn)人。集鎮(zhèn)距離縣城**公里，毗鄰產(chǎn)業(yè)園，**高速公路、**鐵路、左江航道穿腹而過，設(shè)有高速公路出入口和鐵路站，境內(nèi)有國(guó)營(yíng)**華僑林場(chǎng)、自治區(qū)牧草工作站等單位，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，被規(guī)劃為**縣副中心區(qū)。2011年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值**萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入**元。 2004年，按照自治區(qū)建設(shè)廳的要求，我鎮(zhèn)委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)我鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編。2005年11月，經(jīng)過縣、市級(jí)的支持下，在我鎮(zhèn)全體干部、群眾的共同努力以及廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院工程師們的精心修改和編制，《扶綏縣**鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2004—2020年）》經(jīng)縣人民政府批復(fù)正式實(shí)施。近年來(lái)，由于我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展，**鎮(zhèn)在扶綏縣各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)，2004年制定的總體規(guī)劃已不能滿足我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)要求。目前，**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃所辦公地點(diǎn)設(shè)在**鎮(zhèn)政府大院內(nèi)，在編*人，在崗*人，聘用*人。 二、貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的工作情況 （一）積極宣傳，營(yíng)造有利于法律實(shí)施的社會(huì)氛圍 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是一部關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理的基本法律，自2008年元月1日《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)加大了宣傳教育力度，做到了三個(gè)面向，即面向領(lǐng)導(dǎo)和法人、面向建設(shè)單位和個(gè)人、面向基層干部和群眾，重點(diǎn)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施的意義、地位和作用。通過制作宣傳展板、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、廣播等形式對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全面的宣傳。截止目前，已向群眾發(fā)放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》讀本**余份，接受群眾咨詢**余人次，懸掛橫幅***幅，在全鎮(zhèn)上下掀起了濃厚的宣傳氛圍，使廣大干部群眾了解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，自覺履行法律賦予的權(quán)利和義務(wù)，起到了較好的宣傳效果，營(yíng)造了貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的濃厚氛圍。 （二）加強(qiáng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展 一是加強(qiáng)管理，確保農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)取得成效，要求在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求，并按照集鎮(zhèn)通用圖集進(jìn)行建設(shè)；同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，對(duì)農(nóng)房進(jìn)行外墻抹灰及涂料，目前已有***等村基本完成農(nóng)房改造。二是規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)相關(guān)規(guī)定，在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批程序上，我鎮(zhèn)要求申請(qǐng)人須提交經(jīng)村民小組大會(huì)討論通過并由所在村（居）委簽署屬實(shí)情況申請(qǐng)表、國(guó)土資源管理所及城建規(guī)劃所現(xiàn)場(chǎng)勘察后簽署的規(guī)劃意見，建房申請(qǐng)人建設(shè)規(guī)劃示意圖及個(gè)人建房承諾書，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)縣住建局、國(guó)土資源管理局審批方可動(dòng)工修建。三是實(shí)行建房承諾書制度，建房申請(qǐng)人需向鎮(zhèn)政府承諾：未獲得建房審批手續(xù)之前，不動(dòng)工建設(shè)；承諾按規(guī)劃要求和在批準(zhǔn)面積內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，不超過批準(zhǔn)面積標(biāo)準(zhǔn)建房，同時(shí)選用規(guī)劃部門提供的房屋立面設(shè)計(jì)圖紙。 （三）強(qiáng)化管理，加大規(guī)劃違法案件查處力度 本著確保村寨建房相對(duì)集中的原則，我鎮(zhèn)人員實(shí)地規(guī)劃，半年來(lái)共計(jì)規(guī)劃上報(bào)建房**戶，改變了城鄉(xiāng)居民住房和生活環(huán)境。同時(shí)，堅(jiān)持巡查執(zhí)法，文明執(zhí)法、嚴(yán)厲查處違法建筑，2011年至今共查處**起違法建設(shè)行為，強(qiáng)拆*起，通過做工作農(nóng)戶自行拆除**起，自行拆除率達(dá)100%。 （四）加強(qiáng)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高我鎮(zhèn)規(guī)劃工作水平我鎮(zhèn)注重規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)，重視人才培養(yǎng),重點(diǎn)抓工作人員素質(zhì)、加強(qiáng)規(guī)劃管理人員思想道德及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，鼓勵(lì)所有人員積極參與各項(xiàng)執(zhí)法培訓(xùn)及資格證書的考取，實(shí)行嚴(yán)格的工作獎(jiǎng)懲制度，健全和完善相關(guān)法律法規(guī)制度，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員的整體素質(zhì)，以提升我鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作水平和質(zhì)量。 三、主要問題 近年來(lái)，我們雖然在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹落實(shí)上做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但仍然存在很多不容忽視的問題。 1、資金短缺的“瓶頸”問題依然十分突出，沒有找到一條很好的投資渠道來(lái)籌措城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度比預(yù)期的稍微緩慢； 2、村屯規(guī)劃管理執(zhí)法力度不夠強(qiáng)，村屯亂搭亂建現(xiàn)象較多，且基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等各方面比較落后，造成我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)跟不上集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，造成我鎮(zhèn)在總體城鎮(zhèn)化建設(shè)上雖居我縣前列但仍有不足； 3、部分鎮(zhèn)干村干部學(xué)習(xí)不夠，規(guī)劃意識(shí)淡薄，缺乏整體觀念和大局意識(shí)，產(chǎn)生隨意性建設(shè)，加之農(nóng)村群眾的規(guī)劃意識(shí)程度較低，未批先建，少批多建、建新不拆舊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成我鎮(zhèn)村屯有限的農(nóng)用地減少，給城鎮(zhèn)化建設(shè)造成了一定影響。 四、下步工作打算 1、加大對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法規(guī)定的宣傳、教育力度，增強(qiáng)全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和法制觀念，努力做到行政干部懂規(guī)劃，村組干部知規(guī)劃，廣大群眾守規(guī)劃。 2、加大招商引資力度，多渠道融資，努力籌措城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金，著力解決城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的“瓶頸”問題。 3、進(jìn)一步加快編制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃和部分專業(yè)規(guī)劃，實(shí)施村莊規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村建房，調(diào)整完善村莊建設(shè)規(guī)劃，真正發(fā)揮好規(guī)劃的指導(dǎo)效應(yīng)。 4、加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制違法建設(shè)，同時(shí)，加強(qiáng)以鎮(zhèn)村主干道、居民小區(qū)、商貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村規(guī)劃和建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。 5、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，充分發(fā)揮規(guī)劃所和國(guó)土所的作用，加大城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)查處和糾正各種違法建設(shè)行為，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重破壞城鄉(xiāng)規(guī)劃后果嚴(yán)重的違法行為予以公開曝光，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。