事業(yè)單位改革方案.doc

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文秘知識(shí)/活動(dòng)方案 事業(yè)單位改革方案 　　一、核定工資總額 　　1．事業(yè)單位工資總額包括國(guó)家政策規(guī)定的工資、年終一次性獎(jiǎng)金、財(cái)政核定包干經(jīng)費(fèi)中日常公用支出和專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)的結(jié)余額、單位組織的其他收入及其結(jié)余額允許用于分配部分。 　　2．根據(jù)事業(yè)單位的工作性質(zhì)和經(jīng)費(fèi)****，實(shí)行工資總量調(diào)控。除財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款外、沒(méi)有其他穩(wěn)定收入****的事業(yè)單位，實(shí)行工資總額控制的管理形式，此類(lèi)單位工資總額嚴(yán)格按照國(guó)家和我省工資政策，規(guī)定核定。 　　除財(cái)政預(yù)、算內(nèi)撥款外、有相對(duì)穩(wěn)定其他收入****的事業(yè)單位，實(shí)行工資總額與社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理形式，此類(lèi)單位收支結(jié)余額提取工資的比例一般控制在30％以?xún)?nèi)，年工資總額增幅原則上不得超過(guò)上年度的20％。 　　無(wú)財(cái)政撥款的事業(yè)單位實(shí)行浮動(dòng)工資總額的管理形式，此類(lèi)單位收支結(jié)余額提取工資的比例一般控制在50%以?xún)?nèi)，年工資總額增幅原則上不得超過(guò)上年度的30％o ． 　　3．工資總額核定程序。事業(yè)單位每年12月10日前，將本單位12月份職工檔案工資花名冊(cè)及匯總表，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)省人事廳，省人事廳結(jié)合該單位本年度人員變動(dòng)、政策調(diào)資等因素，于12月底前核定該單位下年度政策規(guī)定的工資和年終一次性獎(jiǎng)金總額。各單位年度財(cái)務(wù)決算經(jīng)省財(cái)政廳批復(fù)后，應(yīng)及時(shí)報(bào)送省人事廳，省人事廳根據(jù)收入結(jié)余情況，按規(guī)定追加本單位工資總額。 　　二、制定分配方案 　　1．事業(yè)單位制定內(nèi)部分配方案要有利于吸引人才和留住人才，有利于調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，有利于促進(jìn)事業(yè)不斷發(fā)展。 　　2．內(nèi)部分配方案要科學(xué)合理。在事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資為主體的收入分配制度，按照所聘崗位的責(zé)任大小、工作難易程度以及工作人員業(yè)務(wù)能力、學(xué)歷、資歷等因素確定崗位工資，按工作人員的工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)來(lái)確定績(jī)效工資。要通過(guò)實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬、工資與效益掛鉤、兼職兼薪、生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配、補(bǔ)充購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)等多種適合單位特點(diǎn)的分配形式和辦法，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大職工積極性和創(chuàng)造性。各單位在提高工作人員工資收入水平時(shí)，也要考慮適當(dāng)增加離退休人員生活補(bǔ)貼，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平、和諧發(fā)展的原則。 　　3．內(nèi)部分配方案要按程序報(bào)批。制定內(nèi)部分配方案要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，方案必須經(jīng)單位職工代表大會(huì)或全體人員大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)省人 　　事廳備案后組織實(shí)施。 　　4．事業(yè)單位的法定代表人的收入分配，可與單位的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和目標(biāo)責(zé)任掛鉤，實(shí)行效益工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、協(xié)議工資等分配方式。對(duì)財(cái)政撥款事業(yè)單位，其法定代表人的年收入水平原則上不得超過(guò)本單位職工人均收入水平的3倍；對(duì)無(wú)財(cái)政撥款事業(yè)單位，其法定代表人的年收入水平原則上不得超過(guò)本單位職工人均收入水平的5倍。主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位法定代表人目標(biāo)責(zé)任的考核，規(guī)范法定代表人的收入分配程序，具體分配辦法由主管部門(mén)確定。 　　三、實(shí)行工資專(zhuān)戶(hù)管理 　　1．納入改革范圍的事業(yè)單位就近、自主選擇工資代發(fā)銀行，開(kāi)設(shè)事業(yè)單位在職人員工資專(zhuān)戶(hù)。獨(dú)立核算的事業(yè)單位可單獨(dú)建立工資專(zhuān)戶(hù)，非獨(dú)立核算的事業(yè)單位由主管部門(mén)集中建立工資專(zhuān)戶(hù)。工資專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)手續(xù)按照《陜西省行政事業(yè)單位銀行賬戶(hù)管理暫行辦法》 (陜財(cái)辦庫(kù)eXX31號(hào))的規(guī)定辦理，主管部門(mén)將事業(yè)單位工資專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)匯總表報(bào)省財(cái)政廳備案。 *