遼寧航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

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遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 遼寧省通用航空 產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 專業(yè)名稱 工商管理 小組成員 王思濤 12228144 羅軍 12228139 歐陽萬瑩 12228115 廖晨 12228135 方昱 12228130 徐源苑 12228120 2015 年 5 月 20 日 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 摘要 隨著我國經濟持續(xù)快速發(fā)展 通用航空產業(yè)發(fā)展的前景十分 廣闊 遼寧省發(fā)展通用航空產業(yè)不僅面臨著難得的機遇 而且有著 得天獨厚的優(yōu)勢和產業(yè)基礎 大力推動遼寧通用航空產業(yè)發(fā)展 對 于培育遼寧省新的經濟增長點 整合遼寧航空產業(yè)資源 進一步提 升遼寧航空產業(yè)競爭力均具有重要意義 基于此 本文運用 SWOT 分析法 產業(yè)鏈 在深入分析遼寧通用航空產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 面臨形勢 的基礎上 提出推動遼寧通用航空產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略 關鍵詞 通用航空 SWOT 分析 發(fā)展戰(zhàn)略 產業(yè)鏈 通用航空在我國經濟建設中始終發(fā)揮著重要作用 作為新興 戰(zhàn)略性產業(yè) 發(fā)展通用航空產業(yè)已經成為國內新一輪產業(yè)競爭的制 高點 遼寧省通用航空產業(yè)具備堅實的產業(yè)基礎和人才 技術優(yōu)勢 抓住目前的難得機遇 加快推進通用航空產業(yè)發(fā)展 對實現(xiàn)遼寧建 設航空強省的目標具有重要的戰(zhàn)略意義 一 發(fā)展通用航空產業(yè)前景廣闊 通用航空是指除公共運輸航班客 貨運輸活動外的所有使用民 用航空飛行器的活動 主要應用于社會公共服務 經濟建設及航空 消費三大領域 涵蓋農化作業(yè) 航空護林 搶險救災 攝影旅游 石油勘探等各項服務 通用航空產品包括公務機 輕型機 直升 機 運動飛機等 并形成龐大的周邊和地面產品集群 通用航空 產業(yè)具有產業(yè)鏈長 附加值高的特點 國際經驗表明 通用航空產 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 業(yè)發(fā)展對該地區(qū)帶來的效益是 投入產出比達到 1 10 就業(yè)帶動 比達到 1 12 技術轉移比達到 1 16 一 我國通用航空產業(yè)后發(fā)優(yōu)勢明顯 放眼國際 通用航空產業(yè)的發(fā)展已經相當成熟 以美國為例 截至 2009 年底 美國擁有通用飛機 23 萬多架 占全球通用飛機總 量的 67 美國國內現(xiàn)有通用機 場達 1 9 萬多個 從事通用航空 的飛行員達到 59 萬人 年產值超過 1500 億美元 占美國 GDP 的 1 1 巴西 加拿大 澳大利亞等國的通用飛機數(shù)量也都在 1 3 萬架 而與這些國家相比 我國的通用航空產業(yè)發(fā)展尚屬起步階段 截至 2009 年底 我國通用航空飛機不足 1000 架 不足世界總數(shù) 的 3 通航機場 含起降點 399 個 從事通用航空的飛行員不 足 3000 人 年產值 17 9 億元人 民幣 我圍通航飛機與運輸航空 飛機的比例僅為 0 67 l 遠低于國際平均水平的 33 1 我國通 用航空產業(yè)的發(fā)展與多數(shù)發(fā)達國家有較大差距 發(fā)展空間非常巨大 二 我國通用航空市場需求日益旺盛 發(fā)達國家經驗表明 一個國家人均 GDP 超過 2000 美元 私人 汽車開始普及 汽車工業(yè)進入飛速發(fā)展階段 人均 GDP 超過 4000 美 元時 民用航空業(yè)將進入快速發(fā)展階段 近年來 隨著我國經濟的 快速發(fā)展和人民生活水平的提高 公務飛行 商務飛行 空中游覽 私人駕照培訓 正受到越來越多人的青睞 一些國有或民營的大型 企業(yè) 如遠大 海爾 春蘭等公司已經先后購買了自用的公務飛機 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 據統(tǒng)計 國內有實力采購飛機的企業(yè)至少 150 家以上 一些企業(yè)也 正在醞釀購買自用的公務飛機 民航飛行學院培訓基地和航空俱樂 部已經成為輕型通用飛機的重要用戶 大量的航空愛好者通過參加 飛行駕照培訓 為私人購機提供駕駛準備 目前 全國擁有私人飛 行駕駛執(zhí)照的人數(shù)已達 1600 人 有能力購買私人飛機的潛在客戶將 超過 30 萬人 通用航空服務日益旺盛的市場需求 必將拉動我國通 用航空產業(yè)的快速發(fā)展 三 通用航空產業(yè)已經成為國家重點扶植發(fā)展的產業(yè) 2006 年 2 月 國務院 國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要 2006 年 一 2020 年 中 已把 低空多用途通用航空飛行器 列 為國家科技支撐計劃的重點內容 被列入國家發(fā)改委 商務部重點 扶植的 外商鼓勵投資目錄 十二五 期間 通用航空產業(yè)被 單獨列入戰(zhàn)略 生新興產業(yè)規(guī)劃 民用航空局在 關于加快通用航 空發(fā)展的 意見 中提出了推動通航產業(yè)發(fā)展的十五條措施 2010 年 1 1 月 國務院 中央軍委 關于深化我國低空空域管理改革的 意見 提出中國低空空域開放將按照試點 推廣 深化三個階段 逐步推進改革 2011 年在沈陽 廣州等地區(qū)進行改革試點 未來 五年有望實現(xiàn)全國性 4000 米以下低空空域開放 通航產業(yè)發(fā)展的空 域限制將逐步解除 上述政策措施的深入實施 將對推動我國通航 產業(yè)加快發(fā)展產生積極而深遠的影響 毋庸置疑 我國通用航空產 業(yè)未來發(fā)展面臨著重大機遇 據業(yè)內人士預測 2020 年前中國通 用飛機的保有 量將上升至 10000 架左右 約占全球總需求量的 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 10 以上 年均增速在 20 以上 通用航空及其關聯(lián)產業(yè)將形成一 萬億元人民幣以上的市場規(guī)模 可以預見 未來我國通用航空產業(yè) 會呈現(xiàn)井噴式發(fā)展 必將會成為中國經濟新的增長點 發(fā)展前景十 分廣闊 市場潛力巨大 二 遼寧省通用航空產業(yè) SWOT 分析 一 遼寧省發(fā)展通用航空產業(yè)具備得天獨厚的產業(yè)基和 優(yōu)勢條件 優(yōu)勢分析 遼寧是我國航空工業(yè)的搖籃 著名的殲擊機和航空發(fā)動機的研 發(fā)制造基地 不僅擁有沈飛集團 黎明發(fā)動機 沈陽興華航空電器 等全國重點航空工業(yè)企業(yè) 還有沈陽飛機設計研究所 沈陽航空發(fā) 動機研究所 沈陽空氣動力研究所 沈陽航空航天大學等一批知名 的航空科 研院所和高校 高級技術人員 2500 多人 產業(yè)員工超過 1O 萬人 航空工業(yè)產值位居全國第二 遼寧航空工業(yè)可 以說是產 業(yè)基礎雄厚 人才 技術優(yōu)勢顯著 具備上述優(yōu)勢條件 遼寧省發(fā) 展通用航空產業(yè)必將大有作為 建設航空強省只需時日和搶拿先機 二 遼寧省通用航空產業(yè)面臨激烈競爭 劣勢分析 目前 全國已有 l9 個省 市 將通航產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)進 行重點培育 包括遼寧在內 5 家航空產業(yè)基地 全國已規(guī)劃設立的 航空產業(yè)園已達 35 家 34 個機場所在地區(qū)提出了 44 個建設航空城 發(fā)展臨空經濟的規(guī)劃 還 17 個城市也正準備籌建通用航空產業(yè)園區(qū) 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 最近 蘇 浙 冀 魯 陜等省市已經相繼出臺優(yōu)惠政策 積極承 攬項目 搶抓人才 加大投資 可以預見 十二五 期間 通航 產業(yè)發(fā)展的競爭態(tài)勢將極其嚴峻 對此 遼寧應認清加快發(fā)展通用 航空產業(yè)的重要性 必要性和可行 切實統(tǒng)一思想認識 增加緊迫 感和危機感 可以說 如不搶抓機遇 加快推進步伐 遼寧航空產 業(yè)就會喪失新一輪的發(fā)展機遇和已經確立的強勢地位 三 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展已經起步 機遇分析 目前 遼寧擁有 5 家通航產業(yè)基地 其中 沈陽國家航空高技 術產業(yè)基地為國家級的航空產業(yè)基地 法庫通用航空產業(yè)園 盤錦 通用航空產業(yè)園 大連通用航空城 和朝陽通用航空基地均為省內地 方規(guī)劃設立的航空產業(yè)園 同時在沈北新區(qū)也將籌建通用航空示范 基地 沈飛民用飛機和沈飛商用飛機公司分別入駐沈陽國家航空高 技術產業(yè)基地 美國塞斯納公司已將最新研制成功的塞斯納 162 輕 型運動飛機落戶法庫通用航空產業(yè)園生產 2011 年 2 月 在沈陽航 空航天大學通用航空重點實驗室的基礎上組建了遼寧通用航空研究 院 四 遼寧省政府未能及時 正確地引導 威脅分析 遼寧省政府在發(fā)展通用航空產業(yè)有兩點不足 一是政府層面 沒有專門機構或部門管理遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展 造成當前遼寧 省通航產業(yè)發(fā)展缺乏有效的產業(yè)引導和戰(zhàn)略規(guī)劃 二是缺少相關政 策扶持和財政支持 造成通用航空產業(yè)發(fā)展緩慢 相關產業(yè)之間銜 接不暢 遠未形成產業(yè)基礎架構 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 三 遼寧省通用航空產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略 一 總體上實施 三步走 戰(zhàn)略 遼寧通用航空產業(yè)剛剛起步 通航產業(yè)的大發(fā)展應該借鑒國家 抓大飛機的做法 將發(fā)展通用航空產業(yè)上升為遼寧全省的發(fā)展戰(zhàn)略 凝聚遼寧全省意志 集聚全省力量 科學規(guī)劃 全力推進 實現(xiàn)遼 寧通用航空產業(yè)有序 可控 安全地大發(fā)展 構建最具競爭活力的 通用航空產業(yè)體系 實現(xiàn)遼寧通用航空引領中國通用航空的目標 第一步 把握時機 用好資源 打好基礎 自從 20l1 年 在全國 低空全面開放前 抓住遼寧試點的機遇 利用遼寧航空資源和基礎 的顯見優(yōu)勢 鋪墊好遼寧通用航空 大省 通用航空先導省 通用 航空擴張省的優(yōu)勢基礎 第二步 抓試 2016 年前 在沈北新區(qū) 法庫縣建設集研發(fā) 制造 維修 飛行員培訓 航空俱樂部等為一 體的中 國 遼寧 通用航空示范基地 組建標準化的機場管理與 服 務體系 建立連鎖 l 生飛行員培訓學校和通用航空俱樂 部 取得經 驗后逐步向省內外推廣 第三步 實現(xiàn)產業(yè)集群發(fā)展 形成省內配 套齊全 省外連鎖擴張的通用航空大產業(yè) 2020 年前 組建中國遼 寧通用航空產業(yè)集團有限公司 在自主發(fā)展和收購國外企業(yè)的基礎 上打造高效二業(yè)鏈條的同時 以 FBO 企業(yè)為核心進行通用航空服務 體系建設 構建最具競爭活力的營銷網絡和服務網絡 形成覆蓋東 北 輻射全國的通用航空產業(yè)集群 具體措施如下 一 加強組織領導 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 一是成立以遼寧省政府主要領導為組長 省發(fā)改委 經信委 科技廳和相關航空院所等各單位組成的遼寧省發(fā)展通用航空產業(yè)領 導小組 統(tǒng)籌規(guī)劃和領導全省通航產業(yè) 二是成立由國內外權威專 家和業(yè)內技術 管 理專家組成的遼寧省通用航空產業(yè)專家委員會 為政府 推動通航產業(yè)發(fā)展提供咨詢服務 決策提供依據 二是成立 由政府 空軍 民航等有關部門人員組成的遼寧省通用航空協(xié)調委 員會 負責溝通和協(xié)調涉及通用航 空航線規(guī)劃 運行以及政策 管 理等事宜 二 科學制定規(guī)劃 組織相關廳局以及科研院所對全省通用航空產業(yè) 基本情況進行 專題調研 了解現(xiàn)狀 摸清底數(shù) 而后 組織編制 遼寧通用航空 產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 按照系統(tǒng)化 協(xié)調化 集群化 產業(yè)化發(fā)展要求 明確發(fā)展方向 確立目標 任務 十二五 時期 重點是依靠 自 身航空產業(yè)研發(fā)制造優(yōu)勢 以遼寧通用航空產業(yè)研究院為技術研發(fā) 中 心 以中國遼寧通用航空示范基地為產業(yè)龍頭 整合產業(yè)資源 統(tǒng)籌規(guī)劃布局 建設遼寧通用航空制造基地和零部件配套基地以 及通用航空服務基地 初步建成特色鮮明 重點突出的通用航空制 造產業(yè)聚集區(qū) 三 出臺扶持政策 一是由省市配套資金支持通用航空發(fā)展的基礎設施建設 鼓勵 開展通用航空服務業(yè)務 并對公益性通航作業(yè)為主營業(yè)務的通航公 司實施減免稅收 二是全力推進沈陽通用航空示范基地 沈陽航高 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 基地 法庫通航產業(yè)園等通航產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設 加快園區(qū)基礎設 施建設 步伐 提高招商引資能力 引進重大通航產業(yè)項目 培育龍 頭企業(yè) 加快形成產業(yè)集群 二是要搭建好研發(fā) 檢測等服務平臺 在通用航空機場 航空俱樂部等重要產 發(fā)展要素方面加強運作 夯實通航產業(yè)的發(fā)展基礎 四是制定相關優(yōu)惠政策 鼓勵通用航空 企業(yè)開展體驗飛行 航空體育 空中游覽等航空消費活動 推進通 航消費服務普及化 對購買通用飛機的企業(yè) 個人 政府提供貼息 貸款或減免稅負政策 四 強化資金支持 一是在遼寧通用航空產業(yè)研究院先期投入 45 億資金的基礎上 設立遼寧通用航空產業(yè)發(fā)展基金 積極吸納社會資金 為通航產 業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持 二是針對通航產業(yè)研發(fā)費用和人力 資本較高的特點 落實好通航產業(yè)科技投入 成果轉化以及高新技 術的一系列激勵政策 三是創(chuàng)新投融資體制 探索貸款擔保新機制 推行知識產權質押融資 允許產業(yè)鏈融資 實施財政專項資金貼 息 引 導各類金融機構加大信貸支持 打開投融資渠道 五 實施人才工程 一是加大招才引智力度 設立航宅高層次人才發(fā)展專項基金 大力引進國內外的航空產業(yè)優(yōu)秀人才 并提供設施優(yōu)良 待遇優(yōu)厚 條件優(yōu)越的工作和生活環(huán)境 為施展才華創(chuàng)造舞臺 二是航空院校 增加通用航空學科比重 調整專業(yè)設置 增加教學人員及設施設備 的投入 擴充培訓能力 提高培訓水平 三是發(fā)展飛行學院 航空 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 俱樂部和機務培訓學校 重點加強飛行員 機務人員以及通航產業(yè) 經營管理 行業(yè)監(jiān)管等專業(yè)技術人才的培養(yǎng) 四 遼寧省通用航空產業(yè)鏈構成 如圖 所示 我們按照供需關系和價值流動將通用遼寧省航 空產業(yè)鏈分為基礎產業(yè) 航空制造業(yè) 運行保障資源 通航運營業(yè) 和應用產業(yè)五個板塊 按照五大板塊的性質 又可以分為通用航空 核心產業(yè)和關聯(lián)產業(yè) 核心產業(yè)包括通用航空器制造 通航運營和 運行所需的各類保障資源三大板塊 圖中實線表示商品或服務的流 動 虛線表示資金的流動 關聯(lián)產業(yè)則包含基礎產業(yè)和應用產業(yè) 基礎產業(yè)為通用航空的上游產業(yè) 為通用航空器制造提供資源保障 和技術基礎 應用產業(yè)是通用航空的下游產業(yè) 主要是通用航空 作為生產工具或消費物品服務于國民經濟第三產業(yè) 一 通用航空器制造 通用航空應用廣泛 航空器類型多 根據航空器的用途不同將其分為公務 包機 短途飛行 航空作業(yè) 飛行訓練和娛樂運動五大類 公務包機是指用于執(zhí)行公務飛行 包機飛行任務的固定翼飛機 按照市場 定位又可以分為三類 其中高端公務機是指多發(fā)渦噴公務機 中低端公務機多 采用渦噴發(fā)動機或渦輪螺旋槳發(fā)動機 國內低端公務機尚不多見 空中出租 車主要是小型單發(fā)活塞螺旋槳飛機或直升機 用于短途飛行 價格較低 目前 國內這類業(yè)務尚未開展 短途飛行主要是指用于執(zhí)行通勤飛行任務的航空器 具體是指座位設置 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 不包括駕駛員 為 座或以下 飛行距離一般在 公里以內 通勤 飛行多用于地形條件惡劣 不便于發(fā)展陸路交通的地區(qū) 開展點對點的穿梭往 返 航空作業(yè)類主要是指用于執(zhí)行航空作業(yè)任務的航空器 具體是指座位設置 不包括駕駛員 為 座或以下 一般采用單發(fā)活塞發(fā)動機 固定式起落架 上單翼布局 二 通用航空保障 麻雀雖小五臟俱全 通用航空運營所涉及的各類運行資源與運輸航空 相近 按照資源或服務的獲取方式 本文將其分為市場資源和非市場資源兩大 類 市場資源主要是指企業(yè)可通過市場購買獲取的運行資源 包括機場 人員 油料和航材 航油 中介代理等其他資源 三 通用航空運營 通用航空作業(yè)類別多樣 本文將其歸結為四類 商業(yè)運輸 特種飛行 非 特種作業(yè)和非商業(yè)飛行 第一類是商業(yè)運輸 指按照 部使用起飛全重 噸以下的飛機 旋翼機進行的定期載客運輸 使用起飛權重 噸 以下的飛機 旋翼機進行不定期載客運輸 貨運 業(yè)務形態(tài)上表現(xiàn)為公務航空 通勤飛行和短途貨運 第二類是特種飛行 主要是改變了航空器的重心 氣動 外形等 具體包括使用限制類航空器所從事的特種作業(yè)以及作業(yè)飛行 第三類 是使用正常類航空器的非特種作業(yè) 包括航空服務 飛行體驗 觀光游覽等 第四類是非商業(yè)運營 包括私人飛行 娛樂飛行 自有公務機運營等自用類飛 行和醫(yī)療救援 警航消防 應急救援等社會公益性飛行 五 全面認識遼寧省通用航空產業(yè)鏈 從產業(yè)上游來看 通用航空產業(yè)鏈條長 本行業(yè)的發(fā)展將帶動上下游數(shù)十 個行業(yè) 產業(yè)技術附加值高 資金密集度高 能夠帶動國民經濟上一個新臺階 從產業(yè)下游來看 通用航空用途廣泛 形態(tài)多元 兼具生產工具屬性和消費品 屬性 同時服務于國民經濟一 二 三產業(yè) 可以滿足我國不同發(fā)展水平區(qū)域 和未來數(shù)十年經濟社會發(fā)展的需要 一 通用航空促進上游產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新 通用航空的發(fā)展將直接催生航空領域科技創(chuàng)新 通用航空的直接關聯(lián)行業(yè) 包括航空器的設計 制造 機載 空管 機場等設備和信息技術 航空器 空 管和維修 機場建設運營等 這些領域高度密集了大量先進技術 通用航空的 發(fā)展客觀上將驅動航空領域科技創(chuàng)新 通用航空的發(fā)展將帶動高科技產業(yè)發(fā)展 通用航空的間接關聯(lián)行業(yè)包括航 空航天 空間技術 先進材料 鋼鐵冶金 機械制造 自動控制 特種加工 電子信息等一系列高科技產業(yè) 通用航空發(fā)展的聯(lián)動作用將推動高科技產業(yè)發(fā) 展 通用航空將有力促進地區(qū)經濟結構轉型升級 如美國堪薩斯州的威奇托市 在上世紀初還是美國主要的產品和化工品產區(qū) 二戰(zhàn)之后 威奇托抓住了美國 通航大發(fā)展的機遇 轉變經濟發(fā)展方式 在本地區(qū)匯集世界上最大的幾家通用 飛機制造企業(yè) 超過 家世界級通用航空供應商及十余家專業(yè)院校 生產 了美國 的通用航空飛機 成為世界通用航空高端制造之都 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 通用航空拉動航空制造業(yè)向高端化發(fā)展 航空工業(yè)是國家戰(zhàn)略性高技術產 業(yè) 是國防空中力量和航空交通運輸?shù)奈镔|基礎 是科學技術和綜合國力的 重要標志 是實現(xiàn)民用航空工業(yè)跨越式發(fā)展 推動國民經濟結構調整和戰(zhàn)略轉 型的現(xiàn)實路徑 二 通用航空服務于國民經濟第三產業(yè) 通用航空涉及門類多樣 是目前為數(shù)不多的能夠同時服務于國民經濟第三 產業(yè)的行業(yè) 通用航空專業(yè)作業(yè)中的農林噴灑 航空播種 航空監(jiān)護直接服務 于國民經濟第一產業(yè)的農業(yè) 通用航空作業(yè)中的航空探礦 航空巡視 航空引 港 石油飛行 航空吊掛 帶電作業(yè) 物探遙感等直接服務于國民經濟第二產 業(yè)的工業(yè) 而私人飛行 公務飛行 娛樂休閑 航空廣告 觀光旅游 航空運 動則服務于國民經濟第三產業(yè) 此外 搶險救援 警航 海上救援 醫(yī)療服務 等提高了城市服務水平 保護了人民群眾生命財產安全 通用航空執(zhí)照培訓還 為民航業(yè)輸送了大量飛行員 通用航空的應用促進了產業(yè)融合 通用航空的蓬勃發(fā)展還帶動了傳統(tǒng)行業(yè) 與通用航空之間 傳統(tǒng)行業(yè)之間的融合 例如中航工業(yè)通飛成立愛飛客通用航 空 俱樂部 依托通飛公司全產業(yè)鏈運營資源 集飛行體驗 飛行培訓 教育訓 練 購機托管等業(yè)務于一體 東方通用航空飛行俱樂部整合公司資源 為客戶 提供商務包機 空中瀏覽 體驗飛行 執(zhí)照培訓航空器代管 豪華會所等系列 服務 民生金融租賃 工銀租賃 農銀租賃等均可為購買公務機客戶提供金融 服務 六 遼寧省通用航空產業(yè)選擇的策略建議 對于遼寧省通用航空產業(yè)的選擇 切忌盲目跟風 拼湊堆砌全產業(yè)鏈 如前 所述 僅通用航空核心產業(yè) 所涉及的行業(yè)門類和資源數(shù)量也相當豐富 遼寧 省各企業(yè) 通航產業(yè)園區(qū)應細致分析所在區(qū)域的經濟發(fā)展 消費水平 人口結 構 社會發(fā)展 產業(yè)發(fā)展趨勢 自然條件等 分析自身優(yōu)劣勢 找準定位發(fā)展 通用航空 對于通用航空關聯(lián)產業(yè) 應更重視通航對上下游產業(yè)的帶動作用促進區(qū)域 經濟發(fā)展 遼寧省當?shù)仄髽I(yè)與政府要算國民經濟大賬而不是通用航空的小賬 認識到盡管通用航空目前處于投入期 盈利水平不高 但其帶來的社會經濟效 益遠高于其投入 同時進一步促進關聯(lián)產業(yè)與通用航空核心產業(yè)對接 通過形 成完整的通用航空產業(yè)鏈 創(chuàng)造通用航空拉動上下游產業(yè)的條件 參考文獻 l 國務院關于通用航空管理的暫行規(guī)定 c 北京 中國民用 航空總局 通用航空文件匯編 1994 2 許天牧 東北地區(qū)通用航空發(fā)展對策研究 D 東北大學碩 士學位論 文 2005 遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 3 臧連文 東北地區(qū)通用航空發(fā)展前景展望 J 中國軍轉民 2006 7 47 51 4 孔德明 關于沈陽通用航空產業(yè)基地建設的研究 J 沈陽干 部學刊 201l 1 55 56 5 王春宇 大力推進遼寧省通用航空產業(yè)發(fā)展 J 遼寧經濟 2011 9