經(jīng)濟(jì)社會編制規(guī)劃部署.doc

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工作計(jì)劃/部門工作計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)社會編制規(guī)劃部署 　　時(shí)代賦予重任，各位代表。奮斗鑄就輝煌。堅(jiān)信，任何困難都不能動(dòng)搖我科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定信念，任何挑戰(zhàn)都不能阻擋我富民強(qiáng)區(qū)的前進(jìn)步伐。發(fā)展的重任激勵(lì)著我人民的重托鞭笞著我要在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新局面，為建設(shè)特色突出、實(shí)力雄厚、文明和諧的現(xiàn)代化新而努力奮斗！ 　　一個(gè)中心、兩個(gè)基地”規(guī)劃建設(shè)收尾之年，今年是走出金融危機(jī)影響的關(guān)鍵之年。也是落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展計(jì)劃的重要之年。今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體上將好于去年，但形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。宏觀經(jīng)濟(jì)雖然回暖向好，但總體發(fā)展不穩(wěn)固、不平衡，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還將是一個(gè)曲折、緩慢的過程。對此，要堅(jiān)持冷靜審慎的態(tài)度，既要看到國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策等有利因素，也要看到經(jīng)濟(jì)回升向好不等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)，對困難要有充分的估計(jì)和準(zhǔn)備。同時(shí)，隨著濱海新區(qū)管理體制改革，三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略將進(jìn)一步深化，中心城區(qū)全面提升態(tài)勢進(jìn)一步加劇，要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，科學(xué)掌握形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，主動(dòng)搶占先機(jī)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。 　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，今年政府工作總的要求是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市、區(qū)委全會精神，緊緊圍繞“建設(shè)科技，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”主題，掌握一個(gè)定位，搶占三個(gè)高地，打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，即：掌握科技功能定位，搶占產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技企業(yè)數(shù)量質(zhì)量和科技人才聚集的高地，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、土地資源整理、環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展計(jì)劃上取得重大進(jìn)展；搞好開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得重大進(jìn)展；提高群眾生活質(zhì)量，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)、園林城區(qū)、文明城區(qū)上取得重大進(jìn)展。 　　其中區(qū)級財(cái)政收入26.8億元，今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)增加值增長20%;社會消費(fèi)品零售額增長20%三級財(cái)政收入55億元。增長12%固定資產(chǎn)投資增長5%登記失業(yè)率控制在3.4%以下。 　　主要做好以下十二個(gè)方面的工作： 　　一、編制規(guī)劃 　　突出區(qū)域發(fā)展的功能定位，確定未來5至XX年的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作。突出結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措，突出城區(qū)面貌的生態(tài)宜居，突出民計(jì)民生的富裕和諧，突出文化道德的傳承弘揚(yáng)，做好各類專項(xiàng)規(guī)劃和街域規(guī)劃編制，使之成為未來幾年推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。 　　二、推進(jìn)科技建設(shè) 　　制定好建設(shè)規(guī)劃。大力發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，依照“科技”發(fā)展定位。扶優(yōu)做強(qiáng)醫(yī)療器械、生物制藥、光電子、信息技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。努力拓展科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，調(diào)整科技型工業(yè)布局，加快科技廣場、天大創(chuàng)意大廈項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)美湖里地塊整理，促進(jìn)科技企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量不時(shí)提高，堅(jiān)持科技園快速發(fā)展態(tài)勢。積極搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)合作平臺，推進(jìn)企業(yè)與高校院所共建工程中心、技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)科技城，打造以科貿(mào)街為展示窗口、以科技樓宇和工業(yè)園區(qū)為孵化基地的一街多區(qū)”科技效果轉(zhuǎn)化載體。開展效果交流、項(xiàng)目推介和市場交易，技術(shù)合同成交額力爭增長15%堅(jiān)持專利申請量和授權(quán)量全市領(lǐng)先位勢。實(shí)施人才智力聚集工程，用產(chǎn)業(yè)聚集人才、用項(xiàng)目吸引人才、用政策留住人才。實(shí)施鄉(xiāng)村管理、社會保證、市場監(jiān)管等信息化工程，深入普及推廣科技知識，將科技廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)。