經(jīng)濟社會編制規(guī)劃部署.doc

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工作計劃/部門工作計劃 經(jīng)濟社會編制規(guī)劃部署 　　時代賦予重任，各位代表。奮斗鑄就輝煌。堅信，任何困難都不能動搖我科學(xué)發(fā)展的堅定信念，任何挑戰(zhàn)都不能阻擋我富民強區(qū)的前進步伐。發(fā)展的重任激勵著我人民的重托鞭笞著我要在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進取，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面，為建設(shè)特色突出、實力雄厚、文明和諧的現(xiàn)代化新而努力奮斗！ 　　一個中心、兩個基地”規(guī)劃建設(shè)收尾之年，今年是走出金融危機影響的關(guān)鍵之年。也是落實全市經(jīng)濟三年發(fā)展計劃的重要之年。今年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體上將好于去年，但形勢仍然十分嚴峻復(fù)雜。宏觀經(jīng)濟雖然回暖向好，但總體發(fā)展不穩(wěn)固、不平衡，經(jīng)濟復(fù)蘇還將是一個曲折、緩慢的過程。對此，要堅持冷靜審慎的態(tài)度，既要看到國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等有利因素，也要看到經(jīng)濟回升向好不等同于經(jīng)濟運行根本好轉(zhuǎn)，對困難要有充分的估計和準備。同時，隨著濱海新區(qū)管理體制改革，三個層面聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略將進一步深化，中心城區(qū)全面提升態(tài)勢進一步加劇，要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，科學(xué)掌握形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，主動搶占先機，推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展上邁出堅實步伐。 　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，今年政府工作總的要求是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市、區(qū)委全會精神，緊緊圍繞“建設(shè)科技，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”主題，掌握一個定位，搶占三個高地，打好五個攻堅戰(zhàn)，即：掌握科技功能定位，搶占產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技企業(yè)數(shù)量質(zhì)量和科技人才聚集的高地，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)建設(shè)、重大項目建設(shè)、土地資源整理、環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)，推動又好又快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟三年發(fā)展計劃上取得重大進展；搞好開發(fā)建設(shè)，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得重大進展；提高群眾生活質(zhì)量，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)、園林城區(qū)、文明城區(qū)上取得重大進展。 　　其中區(qū)級財政收入26.8億元，今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是地區(qū)增加值增長20%;社會消費品零售額增長20%三級財政收入55億元。增長12%固定資產(chǎn)投資增長5%登記失業(yè)率控制在3.4%以下。 　　主要做好以下十二個方面的工作： 　　一、編制規(guī)劃 　　突出區(qū)域發(fā)展的功能定位，確定未來5至XX年的發(fā)展思路、發(fā)展目標和重點工作。突出結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措，突出城區(qū)面貌的生態(tài)宜居，突出民計民生的富裕和諧，突出文化道德的傳承弘揚，做好各類專項規(guī)劃和街域規(guī)劃編制，使之成為未來幾年推動區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。 　　二、推進科技建設(shè) 　　制定好建設(shè)規(guī)劃。大力發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，依照“科技”發(fā)展定位。扶優(yōu)做強醫(yī)療器械、生物制藥、光電子、信息技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計等科技含量高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。努力拓展科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，調(diào)整科技型工業(yè)布局，加快科技廣場、天大創(chuàng)意大廈項目建設(shè)，推進美湖里地塊整理，促進科技企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量不時提高，堅持科技園快速發(fā)展態(tài)勢。積極搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)合作平臺，推進企業(yè)與高校院所共建工程中心、技術(shù)中心和實驗室，建設(shè)科技城，打造以科貿(mào)街為展示窗口、以科技樓宇和工業(yè)園區(qū)為孵化基地的一街多區(qū)”科技效果轉(zhuǎn)化載體。開展效果交流、項目推介和市場交易，技術(shù)合同成交額力爭增長15%堅持專利申請量和授權(quán)量全市領(lǐng)先位勢。實施人才智力聚集工程，用產(chǎn)業(yè)聚集人才、用項目吸引人才、用政策留住人才。實施鄉(xiāng)村管理、社會保證、市場監(jiān)管等信息化工程，深入普及推廣科技知識，將科技廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)。