中國石油天然氣集團公司檔案工作規(guī)定 中油辦(2008)521號.doc

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中國石油天然氣集團公司檔案工作規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范中國石油天然氣集團公司（以下簡稱集團公司）檔案工作，加強檔案業(yè)務建設，發(fā)揮管理職能，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于集團公司總部機關及所屬企事業(yè)單位（以下簡稱各單位）。 第三條 本規(guī)定所稱檔案是指各單位在生產(chǎn)建設、科學研究、經(jīng)營管理等各項工作活動中形成的，具有查考利用價值的，并且經(jīng)過專門保管機構(gòu)整理后集中保管的各種載體的原始記錄。 第四條 檔案是各單位資產(chǎn)的重要組成部分，檔案工作是各單位生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的基礎工作。集團公司檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則，維護檔案完整與安全，堅持資源整合和資源開發(fā)，為各項工作提供有效服務。 第二章 檔案管理機構(gòu)和人員 第五條 集團公司辦公廳是檔案工作的歸口管理機構(gòu)，其主要職責是： （一）負責宣傳貫徹國家有關檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策，組織制定集團公司檔案工作的各項管理制度。 （二）制定和實施集團公司檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，對集團公司檔案工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理。 （三）組織、指導、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各單位檔案業(yè)務工作。 （四）負責總部機關檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和提供利用。指導總部機關各部門、臨時項目組和重大活動組織機構(gòu)文件材料的形成、積累、整理及歸檔工作。 （五）負責組織協(xié)調(diào)集團公司檔案教育、檔案宣傳、檔案科學技術研究和檔案業(yè)務的交流與培訓工作。 （六）負責檔案信息化建設。 （七）負責檔案編研工作。 第六條 各單位檔案工作機構(gòu)的基本職責是： （一）負責宣傳貫徹國家有關檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行集團公司檔案工作的各項管理制度。 （二）制定和實施本單位檔案工作規(guī)劃和計劃。 （三）負責本單位檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和提供利用。指導本單位各部門、臨時項目組和重大活動機構(gòu)文件材料的形成、積累、整理及歸檔工作。對所屬單位的檔案工作進行監(jiān)督、檢查、指導和考核。 （四）負責組織本單位檔案教育、檔案宣傳、檔案科學技術研究和檔案業(yè)務的交流與培訓工作。 （五）負責組織檔案管理新技術、新方法的推廣和信息化管理的應用工作。 （六）負責開展本單位檔案編研工作。 第七條 檔案工作人員負責檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和提供利用，監(jiān)督、指導各歸檔單位（部門）、臨時項目組或重大活動組織機構(gòu)文件材料的歸檔工作，對所屬單位檔案工作進行監(jiān)督、指導和檢查，對檔案管理工作質(zhì)量負責。 第三章 檔案工作基本要求 第八條 各單位應當加強對檔案工作的領導，建立以主營業(yè)務檔案為核心的檔案管理體系；明確分管檔案工作領導，建立適應工作需要的檔案機構(gòu)；確定檔案部門的負責人，配備檔案工作人員。 第九條 各單位應當將檔案工作納入本單位領導工作議事日程；納入本單位規(guī)章制度及工作流程；納入本單位有關人員的業(yè)績考核或崗位責任制；納入本單位發(fā)展規(guī)劃和計劃。 第十條 各單位應當對檔案工作人員定期進行業(yè)務培訓。檔案工作人員應當遵紀守法、忠于職守，具有檔案專業(yè)及相關專業(yè)知識，符合專業(yè)技術或管理人員要求，具備大專以上或同等學識水平。 第十一條 各單位應當為檔案安全保密和檔案工作發(fā)展提供相應的技術和設施、設備保障。 第十二條 各歸檔單位（部門）、臨時項目組、重大活動組織機構(gòu)應當明確檔案工作負責人，配備專職或兼職檔案工作人員。 第十三條 各歸檔單位（部門）、臨時項目組、重大活動組織機構(gòu)的檔案工作負責人對本單位（部門）、項目、機構(gòu)歸檔文件材料的齊全、完整、準確負責。文件形成者應按規(guī)定向本單位（部門）、項目或機構(gòu)專兼職檔案人員移交。各單位（部門）、項目或機構(gòu)的專兼職檔案人員負責收集、整理本單位（部門）、項目或機構(gòu)歸檔的文件材料，并按要求做好文件材料的移交工作，對文件材料的歸檔質(zhì)量負責。 第十四條 產(chǎn)品定型、科研成果鑒定、建設項目竣工驗收、設備儀器開箱驗收及項目引進等有關活動應有檔案工作人員參加，并負責有關文件材料的驗收。沒有完整、準確、系統(tǒng)的文件材料不得驗收或鑒定。 第十五條 涉及地質(zhì)資料匯交的單位應當按照集團公司相關規(guī)定做好匯交工作。 第十六條 資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動時檔案的處置按照《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 各單位員工調(diào)出本單位時，必須清退應歸檔的文件材料和借閱的檔案，檔案部門簽署意見后，方可辦理有關手續(xù)。 第十八條 各單位應當依據(jù)國家有關規(guī)定評聘檔案工作人員的專業(yè)技術職務，并給予其享受管理人員或其他專業(yè)技術人員同等待遇。 第四章 檔案基礎業(yè)務管理 第十九條 各單位應當實行歸檔范圍確認制與備案審批制，保證歸檔文件材料齊全、完整、準確。 第二十條 各單位應當簡化檔案實體整理、深化檔案信息著錄，加強歸檔文件材料的全過程保護，提高檔案信息檢索與利用效率。 第二十一條 各單位檔案保管應當做到檔案實體保護與檔案信息安全保密并重，最大限度地延長檔案實體壽命。保護國家秘密和商業(yè)秘密，維護國家和集團公司的權(quán)益。 第二十二條 各單位應當制定檔案管理應急預案，對可能發(fā)生的突發(fā)事件和自然災害制定檔案搶救應急措施，確保檔案實體安全。 第二十三條 各單位應當重視檔案的鑒定工作，對超過保管期限和保密期限的檔案進行鑒定。 第二十四條 各單位應當建立完善檔案利用制度和保密制度，規(guī)范利用檔案的審批權(quán)限。 第二十五條 各單位應當按照信息公開的范圍、方式和程序，結(jié)合實際情況積極開展檔案編研工作。 第二十六條 各單位應當加強檔案統(tǒng)計工作，保證統(tǒng)計準確。 第五章 檔案信息化建設 第二十七條 各單位應當適應集團公司信息化建設和檔案事業(yè)發(fā)展的要求，使檔案信息化建設與本單位信息化建設同步規(guī)劃、同步發(fā)展。 第二十八條 集團公司建設統(tǒng)一的檔案信息管理平臺，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、檔案信息數(shù)字化、檔案利用網(wǎng)絡化。 第二十九條 各單位應當加強電子文件收集、保管和利用工作。 第三十條 各單位應當以檔案利用為導向，對館藏檔案數(shù)字化進行總體規(guī)劃、分步實施。 第六章 獎勵與懲罰 第三十一條 有下列事跡之一的單位和個人，各單位應當給予表彰和獎勵： （一）對檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的； （二）對檔案的保護和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的； （三）將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家或企業(yè)的； （四）同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的。 第三十二條 各單位應當實行檔案工作責任追究制度。有拒絕歸檔、玩忽職守、涂改抽換、損毀丟失、盜竊倒賣檔案等行為的，根據(jù)國家及集團公司相關規(guī)定給予處分，造成損失的責令賠償。 第七章 附 則 第三十三條 本規(guī)定由中國石油天然氣集團公司辦公廳負責解釋。 第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《中國石油天然氣集團公司檔案管理規(guī)定》（中油辦字〔2001〕522號）同時廢止。