中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司檔案工作規(guī)定 中油辦(2008)521號(hào).doc

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中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司檔案工作規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）檔案工作，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，發(fā)揮管理職能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）。 第三條 本規(guī)定所稱檔案是指各單位在生產(chǎn)建設(shè)、科學(xué)研究、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的，具有查考利用價(jià)值的，并且經(jīng)過專門保管機(jī)構(gòu)整理后集中保管的各種載體的原始記錄。 第四條 檔案是各單位資產(chǎn)的重要組成部分，檔案工作是各單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的基礎(chǔ)工作。集團(tuán)公司檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，維護(hù)檔案完整與安全，堅(jiān)持資源整合和資源開發(fā)，為各項(xiàng)工作提供有效服務(wù)。 第二章 檔案管理機(jī)構(gòu)和人員 第五條 集團(tuán)公司辦公廳是檔案工作的歸口管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是： （一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策，組織制定集團(tuán)公司檔案工作的各項(xiàng)管理制度。 （二）制定和實(shí)施集團(tuán)公司檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)集團(tuán)公司檔案工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理。 （三）組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各單位檔案業(yè)務(wù)工作。 （四）負(fù)責(zé)總部機(jī)關(guān)檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和提供利用。指導(dǎo)總部機(jī)關(guān)各部門、臨時(shí)項(xiàng)目組和重大活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)文件材料的形成、積累、整理及歸檔工作。 （五）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)集團(tuán)公司檔案教育、檔案宣傳、檔案科學(xué)技術(shù)研究和檔案業(yè)務(wù)的交流與培訓(xùn)工作。 （六）負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè)。 （七）負(fù)責(zé)檔案編研工作。 第六條 各單位檔案工作機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)是： （一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行集團(tuán)公司檔案工作的各項(xiàng)管理制度。 （二）制定和實(shí)施本單位檔案工作規(guī)劃和計(jì)劃。 （三）負(fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和提供利用。指導(dǎo)本單位各部門、臨時(shí)項(xiàng)目組和重大活動(dòng)機(jī)構(gòu)文件材料的形成、積累、整理及歸檔工作。對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。 （四）負(fù)責(zé)組織本單位檔案教育、檔案宣傳、檔案科學(xué)技術(shù)研究和檔案業(yè)務(wù)的交流與培訓(xùn)工作。 （五）負(fù)責(zé)組織檔案管理新技術(shù)、新方法的推廣和信息化管理的應(yīng)用工作。 （六）負(fù)責(zé)開展本單位檔案編研工作。 第七條 檔案工作人員負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和提供利用，監(jiān)督、指導(dǎo)各歸檔單位（部門）、臨時(shí)項(xiàng)目組或重大活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)文件材料的歸檔工作，對(duì)所屬單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，對(duì)檔案管理工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第三章 檔案工作基本要求 第八條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立以主營(yíng)業(yè)務(wù)檔案為核心的檔案管理體系；明確分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，建立適應(yīng)工作需要的檔案機(jī)構(gòu)；確定檔案部門的負(fù)責(zé)人，配備檔案工作人員。 第九條 各單位應(yīng)當(dāng)將檔案工作納入本單位領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程；納入本單位規(guī)章制度及工作流程；納入本單位有關(guān)人員的業(yè)績(jī)考核或崗位責(zé)任制；納入本單位發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。 第十條 各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案工作人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、忠于職守，具有檔案專業(yè)及相關(guān)專業(yè)知識(shí)，符合專業(yè)技術(shù)或管理人員要求，具備大專以上或同等學(xué)識(shí)水平。 第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)為檔案安全保密和檔案工作發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)施、設(shè)備保障。 第十二條 各歸檔單位（部門）、臨時(shí)項(xiàng)目組、重大活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確檔案工作負(fù)責(zé)人，配備專職或兼職檔案工作人員。 第十三條 各歸檔單位（部門）、臨時(shí)項(xiàng)目組、重大活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)的檔案工作負(fù)責(zé)人對(duì)本單位（部門）、項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)歸檔文件材料的齊全、完整、準(zhǔn)確負(fù)責(zé)。文件形成者應(yīng)按規(guī)定向本單位（部門）、項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)專兼職檔案人員移交。各單位（部門）、項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)的專兼職檔案人員負(fù)責(zé)收集、整理本單位（部門）、項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)歸檔的文件材料，并按要求做好文件材料的移交工作，對(duì)文件材料的歸檔質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十四條 產(chǎn)品定型、科研成果鑒定、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、設(shè)備儀器開箱驗(yàn)收及項(xiàng)目引進(jìn)等有關(guān)活動(dòng)應(yīng)有檔案工作人員參加，并負(fù)責(zé)有關(guān)文件材料的驗(yàn)收。沒有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料不得驗(yàn)收或鑒定。 第十五條 涉及地質(zhì)資料匯交的單位應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定做好匯交工作。 第十六條 資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)檔案的處置按照《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 各單位員工調(diào)出本單位時(shí)，必須清退應(yīng)歸檔的文件材料和借閱的檔案，檔案部門簽署意見后，方可辦理有關(guān)手續(xù)。 第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)聘檔案工作人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并給予其享受管理人員或其他專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。 第四章 檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理 第十九條 各單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行歸檔范圍確認(rèn)制與備案審批制，保證歸檔文件材料齊全、完整、準(zhǔn)確。 第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化檔案實(shí)體整理、深化檔案信息著錄，加強(qiáng)歸檔文件材料的全過程保護(hù)，提高檔案信息檢索與利用效率。 第二十一條 各單位檔案保管應(yīng)當(dāng)做到檔案實(shí)體保護(hù)與檔案信息安全保密并重，最大限度地延長(zhǎng)檔案實(shí)體壽命。保護(hù)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，維護(hù)國(guó)家和集團(tuán)公司的權(quán)益。 第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)制定檔案管理應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害制定檔案搶救應(yīng)急措施，確保檔案實(shí)體安全。 第二十三條 各單位應(yīng)當(dāng)重視檔案的鑒定工作，對(duì)超過保管期限和保密期限的檔案進(jìn)行鑒定。 第二十四條 各單位應(yīng)當(dāng)建立完善檔案利用制度和保密制度，規(guī)范利用檔案的審批權(quán)限。 第二十五條 各單位應(yīng)當(dāng)按照信息公開的范圍、方式和程序，結(jié)合實(shí)際情況積極開展檔案編研工作。 第二十六條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案統(tǒng)計(jì)工作，保證統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確。 第五章 檔案信息化建設(shè) 第二十七條 各單位應(yīng)當(dāng)適應(yīng)集團(tuán)公司信息化建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展的要求，使檔案信息化建設(shè)與本單位信息化建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。 第二十八條 集團(tuán)公司建設(shè)統(tǒng)一的檔案信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、檔案信息數(shù)字化、檔案利用網(wǎng)絡(luò)化。 第二十九條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子文件收集、保管和利用工作。 第三十條 各單位應(yīng)當(dāng)以檔案利用為導(dǎo)向，對(duì)館藏檔案數(shù)字化進(jìn)行總體規(guī)劃、分步實(shí)施。 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 第三十一條 有下列事跡之一的單位和個(gè)人，各單位應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)： （一）對(duì)檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績(jī)的； （二）對(duì)檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績(jī)的； （三）將重要的或者珍貴的檔案捐贈(zèng)給國(guó)家或企業(yè)的； （四）同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭(zhēng)，表現(xiàn)突出的。 第三十二條 各單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行檔案工作責(zé)任追究制度。有拒絕歸檔、玩忽職守、涂改抽換、損毀丟失、盜竊倒賣檔案等行為的，根據(jù)國(guó)家及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定給予處分，造成損失的責(zé)令賠償。 第七章 附 則 第三十三條 本規(guī)定由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司辦公廳負(fù)責(zé)解釋。 第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司檔案管理規(guī)定》（中油辦字〔2001〕522號(hào)）同時(shí)廢止。