垃圾焚燒發(fā)電項目前期工作

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一 項目準(zhǔn)備 明確國家產(chǎn)業(yè)政策和地方政府對該項目的政策意見及支持承諾 明確項目投資模式 BOT BOO 及政府補(bǔ)貼政策 落實項目選址 工藝路線及處理規(guī)模 確定項目投資主 體 項目公司工商名稱預(yù)核 組織機(jī)構(gòu)代碼辦理 注冊資本工商登記 開展垃圾資源調(diào)研 分析及預(yù)測 簽定協(xié)議 BOT BOO 二 項目報批 1 發(fā)改部門審批流程 依據(jù)政府對項目政策承諾及支持性意見 編制項目建議書 向當(dāng) 地發(fā)改委提交開展項目申請 發(fā)改委在項目所在地公眾媒體進(jìn)行立項公示 5 個工作日 出具項目初步服務(wù)聯(lián)系單 取得項目所在地建設(shè) 規(guī)劃 環(huán)保 國土 電力 水利等 項目涉及部門支持性意見 銀行項目貸款承諾函 城管部門垃圾保底量承諾函 依據(jù)當(dāng)?shù)?各部門支持意見 向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委提交上報省發(fā)改委出具 項目服務(wù)聯(lián)系單 的申請 依據(jù) 省發(fā)改委項目服務(wù)聯(lián)系單 取得建設(shè) 環(huán)保 國土 電力 水利省級部門支持意見 項目 公司委托甲級資質(zhì)單位編制項目可研報告 項目申請報告 通過當(dāng)?shù)匕l(fā)改委向省發(fā)改委提 交要求進(jìn)行項目申請報告核準(zhǔn)申請 發(fā)改委委托發(fā)展規(guī)劃研究院對項目申請報告進(jìn)行評審 并出具評審意見 發(fā)改委在項目所在地公眾媒體進(jìn)行項目批前公示 5 個工作日 當(dāng)?shù)?發(fā)改委需向省發(fā)改委報告公示情況說明 省發(fā)改委出具項目申請報告核準(zhǔn)意見 2 建設(shè)部門審批流程 取得規(guī)劃部門初步選址意見書及項目紅線圖 環(huán)衛(wèi)部門垃圾保底 量承諾函以及相關(guān)各部門支持意見 項目公司委托資質(zhì)單位編制完成項目選址論證報告 項目公司向建設(shè)局申請 由建設(shè)局向省建設(shè)廳上報選址申請書及選址情況說明 附上 省發(fā)改委項目服務(wù)聯(lián)系單 建設(shè)局項目初步選址意見附項目紅線圖 2 份 項目總平面布 置圖 項目在城市總體規(guī)劃中的位置圖及總體規(guī)劃批復(fù)文件 項目在環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃中的位 置圖及環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃批復(fù)文件 垃圾運輸路線規(guī)劃圖 項目在土地利用規(guī)劃 基礎(chǔ)設(shè)施與 社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中的位置圖 電力路徑在電力規(guī)劃中的位置圖及電力路徑總圖 2 份 國土部門預(yù)審意見 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒傅怯洷砑盁o壓覆礦證明 環(huán)保部門預(yù)審 意見及環(huán)評執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 項目無拆遷證明或者政府部門的拆遷承諾書 項目選址范圍內(nèi)無文 保區(qū)證明及項目選址不在風(fēng)景旅游區(qū)證明 法人單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 法人身份證復(fù) 印件 申報材料電子文檔 省建設(shè)廳窗口受理申報材料 出具受理通知書 并在建設(shè)廳 網(wǎng)站進(jìn)行公示 20 個工作日 公示結(jié)束后 組織專家對項目選址論證報告進(jìn)行評審并出 具評審意見 依據(jù)評審意見 省建設(shè)廳出具建設(shè)項目選址意見書及審查意見 3 環(huán)保部門審批流程 取得環(huán)保部門對項目初審意見 環(huán)評執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 污染物總量控制 調(diào)劑平衡意見 污水排放納管標(biāo)準(zhǔn) 請有資質(zhì)單位編制完成環(huán)評報告后 向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門 遞交審核申請 取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保局初審意見 委托省環(huán)境評估中心對項目環(huán)評報告進(jìn)行評估 取得機(jī)構(gòu)評估意見和聘請專家評審并取得評審意見 建設(shè)單位及環(huán)評單位向省環(huán)保廳窗口 遞交要求許可環(huán)評申請 并附以下材料 省發(fā)改委項目服務(wù)聯(lián)系單 建設(shè)單位環(huán)評文件 申請報告及落實環(huán)保措施法人承諾書的紅頭文件 項目總平面布置圖 環(huán)評報告書及電子 版 評估機(jī)構(gòu)評估意見及專家評審意見 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門初審意見 環(huán)評執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 污染物 總量控制調(diào)劑平衡意見 均需原件 省建設(shè)廳建設(shè)項目選址意見 審查意見及紅線圖 國土局建設(shè)項目用地預(yù)審意見書 省水利廳水保方案批復(fù)文件 項目公示材料原件的公示 文本 當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和相關(guān)團(tuán)體單位出具的公示證明 公示照片等 當(dāng)?shù)丨h(huán)境規(guī)劃及批復(fù)文 件 涉及衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民拆遷 需縣級以上人民政府的拆遷承諾書和建設(shè)單位出具 的拆遷承諾書 無拆遷需要的 當(dāng)?shù)卣鼍邿o拆遷證明 省環(huán)保廳在受理以后 在網(wǎng)上 及項目所在地公眾媒體上同步進(jìn)行批前公示 10 個工作日 環(huán)保局對公示情況及處理意見 上報省環(huán)保廳 依據(jù)公示結(jié)果省環(huán)保廳出具項目環(huán)評批復(fù)意見 4 國土部門審批流程 國土部門依據(jù)建設(shè)單位提交的土地預(yù)審申請書及相關(guān)附件 發(fā) 改委項目服務(wù)聯(lián)系單 規(guī)劃選址意見及規(guī)劃設(shè)計條件 標(biāo)明用地范圍的鄉(xiāng)級土地利用總體 規(guī)劃局部彩圖 勘測定界技術(shù)報告及勘測定界圖 出具土地預(yù)審意見 當(dāng)?shù)貒敛块T向 省國土廳上報要求出具項目建設(shè)用地預(yù)審意見 并附上 省發(fā)改委項目服務(wù)聯(lián)系單 當(dāng)?shù)?國土部門對項目建設(shè)用地情況說明及預(yù)審意見 省建設(shè)廳項目選址意見書及規(guī)劃紅線圖 當(dāng)?shù)貒敛块T對項目建設(shè)用地實地踏勘表 當(dāng)?shù)貒敛块T對項目建設(shè)用地不在地質(zhì)災(zāi)害易 發(fā)區(qū)證明及建設(shè)用地范圍內(nèi)無甲類礦壓覆證明 當(dāng)?shù)貒敛块T對建設(shè)用地范圍 1 10000 土地利用現(xiàn)狀分幅圖 當(dāng)?shù)貒敛块T對項目建設(shè)用地范圍鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃局部彩圖 當(dāng)?shù)貒两y(tǒng)征所項目建設(shè)用地征地補(bǔ)償協(xié)議 當(dāng)?shù)貒两y(tǒng)征所建設(shè)用地涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民同意 土地征用會議紀(jì)要 當(dāng)?shù)貒翜y繪所勘測定界報告及勘測定界圖 省國土廳窗口受理并 在網(wǎng)上公示 20 個工作日 出具項目建設(shè)用地預(yù)審意見 省政府依據(jù)省國土廳建設(shè)用地預(yù) 審意見出具建設(shè)用地審批意見 根據(jù)省政府建設(shè)用地審批意見市國土統(tǒng)征所 10 個工作日 內(nèi)以市政府名義進(jìn)行征用土地公告 45 個工作日內(nèi)以市國土局名義進(jìn)行補(bǔ)償方案公告 市政府對建設(shè)用地征地補(bǔ)償方案批復(fù) 工業(yè)用地使用權(quán)招拍掛案審批流程 項目公司提交 項目用地申請表 市國土測繪所提供實地踏勘表 省建設(shè)廳規(guī)劃選址意見書及紅線圖 省 政府建設(shè)用地審批意見書 國土局提供土地方案公告 補(bǔ)償安置方案公告及市政府批復(fù) 市國土統(tǒng)征所提供建設(shè)用地征地協(xié)議 項目公司提供涉地農(nóng)民征地安置費用支付憑證 參 保憑證 市國土測繪所提供建設(shè)用地勘測報告及勘測定界圖 市國土評估所提供土地評估 報告及備案表 市政府項目征地抄告單 省林業(yè)廳項目建設(shè)使用林地審核同意書 土地出 讓供地流程 項目公司提交出讓供地競買申請書 項目公司提交項目建設(shè)用地掛牌出讓報 價 項目公司提交企業(yè)工商注冊營業(yè)執(zhí)照 項目公司提交法人證明書 法人代表身份證 項目公司提交參加出讓供地報名授權(quán)委托書 中標(biāo)辦理出讓手續(xù)流程 項目公司與市國 土局簽訂建設(shè)用地出讓合同 項目公司繳付土地出讓金 市公證處出具土地出讓成交確認(rèn) 書 辦理建設(shè)用地土地預(yù)發(fā)證流程 項目公司提交建設(shè)用地出讓合同 項目公司提交建設(shè) 用地各級政府審批文件 項目公司提交有關(guān)稅費憑證 契稅 耕占稅 項目公司提交規(guī) 劃許可證及平面布置圖 項目公司提交省發(fā)改委對項目申請報告審批文件 發(fā)證 5 林業(yè)部門占用林地審批流程 依據(jù)發(fā)改委項目服務(wù)聯(lián)系單 當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門出具占用林 地初審意見 并提交如下需材料 申請人提出占用或征用林地的申請 填寫 使用林地申 請表 發(fā)改委項目服務(wù)聯(lián)系單 占用或征用林地的建設(shè)單位法人證明 依據(jù)占用林地 初審意見 項目公司委托資質(zhì)單位編制項目占用林地可研報告及查驗報告 編制完成后 通過當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門上報省林業(yè)廳 要求出具使用林地審核意見書 所需材料如下 省發(fā) 改委項目服務(wù)聯(lián)系單 當(dāng)?shù)貒敛块T預(yù)審意見 項目占用林地補(bǔ)償協(xié)議 項目選址意見書 建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件及要求 林地權(quán)屬證明 項目占用林地可研報告 林地審核申請 當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門出具項目用地批復(fù)意見 材料齊全并繳納森林植被恢復(fù)費用后 省林業(yè)廳 出具使用林地審核意見書 電力部門審批流程 依據(jù)發(fā)改委項目服務(wù)聯(lián)系單 取得當(dāng)?shù)仉娏Σ块T出具原則同意并網(wǎng)意 見函 依據(jù)電網(wǎng)管理程序 由當(dāng)?shù)仉娏Σ块T報市 省電力公司出具同意項目并網(wǎng)意見批復(fù) 根據(jù)省電力公司并網(wǎng)批復(fù)意見 委托當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)計院進(jìn)行電力接入系統(tǒng)方案設(shè)計 設(shè)計 完成后 報當(dāng)?shù)仉娏Σ块T 申請組織會審并出具審查紀(jì)要 根據(jù)審查紀(jì)要 委托電力設(shè)計 院組織電力接入系統(tǒng)初步設(shè)計 設(shè)計完成后報當(dāng)?shù)仉娏Σ块T審核 取得電力接入系統(tǒng)初步 設(shè)計審核意見 根據(jù)審核意見 委托當(dāng)?shù)仉娏Τ醒b公司進(jìn)行電力架空線路施工 在初步設(shè) 計前與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T簽訂 并網(wǎng)原則協(xié)議 在正式并網(wǎng)發(fā)電前與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T簽訂 并 網(wǎng)調(diào)度協(xié)議 和 購售電合同 水利部門水保審批流程 依據(jù)發(fā)改委項目服務(wù)聯(lián)系單 委托資質(zhì)單位編制項目水保方案 省水利廳組織專家召開項目水保方案評審會并出具會議紀(jì)要 根據(jù)會議紀(jì)要 水保單位對 方案進(jìn)行修改上報 并同時提交以下材料 省發(fā)改委項目服務(wù)聯(lián)系單 市國土局用地預(yù) 審意見 建設(shè)局項目選址初步意見 水務(wù)局取水許可意見 項目總平面布置圖 項目可研 報告 項目地理位置圖及現(xiàn)狀地形圖 項目水保方案專家評審意見 環(huán)保部門污染物排放 指標(biāo)意見函 環(huán)衛(wèi)部門原則同意爐渣 飛灰衛(wèi)生填埋的函 省水利廳出具水保方案批復(fù) 水利部門水資源論證審批流程 依據(jù)發(fā)改委項目服務(wù)聯(lián)系單及當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門項目取水許可 意見 委托當(dāng)?shù)刭Y質(zhì)單位編制水資源論證報告 省水利廳組織專家召開項目水資源論證報 告評審會并出具會議紀(jì)要 根據(jù)會議紀(jì)要 水資源論證單位對報告進(jìn)行修改上報 并同時 提交以下材料 工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 流域綜合規(guī)劃報告書及審查意見 流域綜合規(guī)劃 同意書 防洪規(guī)劃同意書 項目建議書 涉及界河的 要有雙方協(xié)議 水資源論證報告書 第三方的承諾書 省水利廳出具水資源論證報告批復(fù) 三 項目報建 建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理 初步設(shè)計 依據(jù)省發(fā)改委項目核準(zhǔn)批復(fù)辦理 建設(shè)用地規(guī)劃許 可證 并需提交下列材料 建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請報告及單位營業(yè)執(zhí)照 建設(shè)項目 選址意見書 規(guī)劃設(shè)計條件與要求 項目核準(zhǔn)批復(fù) 建設(shè)局出具的建筑設(shè)計方案審查批復(fù) 以招拍掛等方式取得土地使用權(quán)的 建設(shè)單位需提供成交確認(rèn)書及國有土地出讓合同 建 設(shè) 規(guī)劃局 劃定的用地紅線圖 8 份 或國土局實測地形圖 建筑總平面圖 8 份及建筑 設(shè)計方案圖一套包括相應(yīng)的電子文件及規(guī)劃設(shè)計條件中要求的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計算書并 蓋公章 規(guī)劃公示意見表及附圖和照片 文保 供電 路政 旅游等相關(guān)部門審核意見 依據(jù)省發(fā)改委項目核準(zhǔn)批復(fù) 組織設(shè)計單位完成項目初步設(shè)計 通過當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門報省 發(fā)改委 要求組織專家論證 根據(jù)論證意見修改初步設(shè)計 完善后報省發(fā)改委 省發(fā)改委 受理 在 15 個工作日內(nèi)出具初步設(shè)計批復(fù)意見 完善初步設(shè)計 建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理 依據(jù)省發(fā)改委初步設(shè)計批復(fù) 辦理 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 所需材料如下 建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請報告 建設(shè)項目土地權(quán)屬證原件及復(fù)印件 初 步設(shè)計批復(fù) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證原件 總平面布置圖 藍(lán)圖 4 份及電子文件需要設(shè)計單 位注冊章和設(shè)計單位資質(zhì)章和設(shè)計單位出圖章 建設(shè)項目單體建筑施工圖 2 套 折成四號 圖幅 及相應(yīng)電子文 室外綜合配套工程包括道路路燈環(huán)衛(wèi)設(shè)施給排水等及總平面圖及綠 化施工圖 3 份包括相應(yīng)的電子文件 消防 防雷 人防 燃?xì)獾认嚓P(guān)專業(yè)部門審查意見及 憑證 由設(shè)計單位提供規(guī)劃設(shè)計條件中要求的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計算書并蓋公章 提供有 資質(zhì)的測繪單位編制的房屋建筑面積預(yù)測繪報告原件 建筑工程施工圖設(shè)計文件審查報告 規(guī)劃公示意見表及附圖 建設(shè)部門根據(jù)報審材料在 N 個工作日內(nèi)出具 建設(shè)工程規(guī)劃許 可證 項目具備開工條件