2018年某某領(lǐng)導(dǎo)在全縣脫貧攻堅(jiān)暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)議上的講話范文稿

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2018 年某某領(lǐng)導(dǎo)在全縣脫貧攻堅(jiān)暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)議上的講話范文稿這次全縣脫貧攻堅(jiān)暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)議是一次很重要的會(huì)議，就是要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，按照縣黨代會(huì)和人代會(huì)的總體要求，對(duì)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是經(jīng)濟(jì)林管護(hù)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，實(shí)干攻堅(jiān)，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，全面完成今年“三農(nóng)”工作任務(wù)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：一、精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)，最突出的短板是農(nóng)村貧困人口，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。根據(jù)市委、市政府提前打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，我縣 2018 年要實(shí)現(xiàn)省級(jí)貧困縣“脫貧摘帽” ，當(dāng)前，全縣脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入到啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。通過(guò)今年前三季度的努力，全縣尚有貧困人口 XXXXX 人，今年還要完成脫貧 XXXX 人的任務(wù)。這些貧困人口多數(shù)處于自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅(jiān)的難度更大、任務(wù)更艱巨。我們必須以更大的決心、更大的力度、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措，把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)一步推向前進(jìn)，為提前實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要集中精力抓好五件事：一是在吃透實(shí)情上發(fā)力。前段時(shí)間，扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用一個(gè)月時(shí)間完成了全縣貧困戶(hù)和貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“再回頭看”工作。下一步，要按照貧困底子精準(zhǔn)、脫貧規(guī)劃精準(zhǔn)、管理機(jī)制精準(zhǔn)的原則，真正做到脫貧攻堅(jiān)底子清、情況明、路徑準(zhǔn)。首先，要摸清貧困底子。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)。只有全面詳實(shí)掌握扶貧工作整體情況，精準(zhǔn)掌握貧困戶(hù)致貧的原因，才能因村施策、因戶(hù)定法、分類(lèi)指導(dǎo)、對(duì)癥下藥，增強(qiáng)對(duì)貧困戶(hù)扶持的精準(zhǔn)性。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要立即組織包村干部進(jìn)村對(duì)接，入戶(hù)調(diào)查，一家一家查看實(shí)情，聽(tīng)群眾說(shuō)真話，探實(shí)底，找出致貧原因，制定針對(duì)性的脫貧措施。其次，要理清脫貧路子。扶貧部門(mén)要抓緊編制全縣脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育和社會(huì)保障“五個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，完善推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)脫貧進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊編制各自的脫貧規(guī)劃，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作深入開(kāi)展。第三，要健全管理機(jī)制。堅(jiān)持有進(jìn)有出原則，健全縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)脫貧動(dòng)態(tài)管理檔案，嚴(yán)格審核把關(guān)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，切實(shí)做到應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶，脫貧一戶(hù)、驗(yàn)收一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。同時(shí)，對(duì)已脫貧的貧困村和貧困戶(hù)，在一定時(shí)期內(nèi)原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，扶上馬、送一程，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二是在精準(zhǔn)施策上發(fā)力。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)對(duì)“藥方子”才能拔掉“窮根子” 。要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，因戶(hù)施策，一戶(hù)一策，找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的發(fā)力點(diǎn)。首先，要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。實(shí)現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要對(duì)全縣建檔立卡、有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困對(duì)象實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)揮貧困群眾主體作用，做到項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶(hù)，培育貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，變“輸血”為“造血” 。要堅(jiān)持扶貧資金跟著窮人走，窮人跟著產(chǎn)業(yè)走的原則，一要引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展適合本地條件的核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蘋(píng)果、米槐、玫瑰、油用牡丹、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。二要引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展符合自身?xiàng)l件的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是短平快的產(chǎn)業(yè)致富項(xiàng)目，我們 XX也有不少成功的典型。要充分發(fā)揮能人牽頭、企業(yè)帶動(dòng)、合作社引領(lǐng)作用，把具有當(dāng)?shù)靥厣酿B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，帶領(lǐng)更多的貧困戶(hù)脫貧致富。三要積極推廣光伏發(fā)電扶貧。光伏發(fā)電項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變的新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每座 100KV 小型光伏電站，占地約 3 畝，年發(fā)電量可達(dá)到 13—15 萬(wàn)度左右，年收入約 15 萬(wàn)元左右，這是省、市部署的一項(xiàng)重要扶貧產(chǎn)業(yè)，我們要抓住機(jī)遇，因地制宜擴(kuò)大光伏扶貧工程建設(shè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn) 36 個(gè)貧困村分布式光伏電站全覆蓋。今年已建成的 2 個(gè)村級(jí)光伏電站，要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)把補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。其次，要抓好易地搬遷。居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的貧困戶(hù)，一方水土難養(yǎng)一方人，是扶貧開(kāi)發(fā)最難啃的“硬骨頭” ，易地搬遷是較好的出路。要結(jié)合實(shí)施扶貧移民、采煤沉陷區(qū)和農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理、農(nóng)村危房改造等工程，采取多種方式解決貧困戶(hù)易地搬遷安置問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年實(shí)施的 16 個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目，要用好用活政策，加快實(shí)施進(jìn)度。同時(shí)，要積極謀劃移民村配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富” 。第三，要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。就是通過(guò)政策扶持轉(zhuǎn)移就業(yè)、政策宣傳引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)、抓好培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的辦法，搞好勞務(wù)輸出，引導(dǎo)貧困戶(hù)勞力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，增加工資性收入。第四，要抓好電商扶貧。依托我縣特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把電商發(fā)展融入農(nóng)村脫貧工作，積極推進(jìn)貧困村電商服務(wù)站建設(shè)，積極開(kāi)展貧困村青年電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，動(dòng)員農(nóng)村優(yōu)秀青年參與到電商創(chuàng)業(yè)和為村民電商服務(wù)中，有效解決貧困地區(qū)特色產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)薄弱、信息閉塞等問(wèn)題，讓電商扶貧最大限度惠及貧困群眾。第五，要抓好生態(tài)補(bǔ)償。我縣是林業(yè)大縣，10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有 7 個(gè)是重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，182 個(gè)行政村有 144 個(gè)是重點(diǎn)林區(qū)村，有 XX、XX 、XX 三大國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，林木綠化率達(dá)到 52.55%，在生態(tài)補(bǔ)償方面大有文章可做。要積極對(duì)接上級(jí)退耕還林新政策，抓住新一輪退耕還林還草不再限制樹(shù)種的有利機(jī)遇，按照適地適樹(shù)、群眾自愿的原則，栽植周期短、見(jiàn)效快的經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，既能享受資金補(bǔ)貼和生產(chǎn)效益，又有良好生態(tài)效益。要把森林資源管護(hù)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，讓符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員，通過(guò)生態(tài)保護(hù)獲得勞動(dòng)報(bào)酬。第六，要抓好民生保障。大力推進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)施教育“兩免一補(bǔ)” 、大學(xué)生上學(xué)補(bǔ)助、醫(yī)療大病救助、醫(yī)療意外傷害保險(xiǎn)等扶貧工作，防止因病、因?qū)W致貧返貧。加大敬老院、農(nóng)村日間照料中心的建設(shè)力度，對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，確保應(yīng)保盡保。做好完全或部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困人口的財(cái)政兜底工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一” ，解決好特困群眾的兜底保障問(wèn)題。三是在統(tǒng)籌資金上發(fā)力。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于最困難時(shí)期，去年全縣財(cái)政負(fù)增長(zhǎng) 12.58%，今年上半年又下降 8.76%，在財(cái)力十分緊張的情況下，要把有限的資金向扶貧工作傾斜，集中力量辦大事，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金脫貧效益最大化。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金?？h直各部門(mén)要抓住脫貧攻堅(jiān)政策機(jī)遇，認(rèn)真研究國(guó)家、省、市政策，緊盯扶持重點(diǎn)，建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)跟蹤申報(bào)，高效密集對(duì)接，努力把扶持項(xiàng)目爭(zhēng)到手，把補(bǔ)助資金拿回來(lái)。二要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的《貧困縣涉農(nóng)資金整合意見(jiàn)》 ，整合各類(lèi)涉農(nóng)資金、專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水” ，由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“細(xì)水滴灌”，提高財(cái)政資金扶貧的精準(zhǔn)性和指向性，因地制宜合理安排使用。三要用足用活金融政策。充分發(fā)揮金融扶貧的重要作用，積極向省、市爭(zhēng)取貼息資金配額，對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)進(jìn)行貼息扶持。扶貧部門(mén)在與郵儲(chǔ)銀行簽訂金融扶貧合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)同其他商業(yè)銀行的洽談對(duì)接，以“政府增信”為杠桿，進(jìn)一步放大銀行信貸規(guī)模。四要充分吸納社會(huì)資金。要采取有效措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入扶貧開(kāi)發(fā)，積極引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)和大戶(hù)投入植樹(shù)造林、治山治溝、打壩造地、生態(tài)修復(fù)、土地整治、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。在脫貧資金管理使用方面，要嚴(yán)格監(jiān)督管理。一要精準(zhǔn)使用。要根據(jù)貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際情況和需求出發(fā)，精準(zhǔn)投放資金，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用，確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開(kāi)透明。進(jìn)一步健全完善脫貧資金信息披露制度，提高脫貧資金使用透明度，確保資金始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。三要強(qiáng)化監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧資金使用的檢查審計(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大案件查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要零容忍、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)廉潔扶貧。四是在凝聚合力上發(fā)力。加快脫貧步伐，必須凝聚各方力量，形成強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委要發(fā)揮主體作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要牢固樹(shù)立扶真貧、真扶貧的政績(jī)觀，對(duì)接和用好有關(guān)政策，逐村逐戶(hù)制定脫貧方案，把脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處。要充分發(fā)揮村兩委干部和“第一書(shū)記”的智慧和作用，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)系，落實(shí)精準(zhǔn)脫貧措施，不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)?？h扶貧辦要發(fā)揮牽頭作用。統(tǒng)籌做好綜合協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)、信息匯總、督查考核等工作。尤其要通過(guò)縣建檔、鄉(xiāng)建簿、村建冊(cè)、戶(hù)建卡，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧工作的精準(zhǔn)化管理。縣直各單位要發(fā)揮幫扶作用。各幫扶單位、駐村工作隊(duì)，要按照“一戶(hù)一檔一卡一策一干部”要求，不折不扣做好結(jié)對(duì)幫扶工作。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)方面爭(zhēng)取項(xiàng)目，在引導(dǎo)勞務(wù)輸出、開(kāi)展技能培訓(xùn)方面出實(shí)招，在密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾生活方面做表率，做到不摘帽、不撤點(diǎn)，不脫貧、不脫鉤。五是在落實(shí)責(zé)任上發(fā)力。各級(jí)黨委和政府要逐級(jí)立下軍令狀,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。要真抓實(shí)干，積極作為。進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，以“干不好脫貧工作寢食難安”的意識(shí)，狠抓工作推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕“為官不為” 、 “無(wú)所作為”現(xiàn)象;以不達(dá)目標(biāo)不罷休的決心，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，做到工作力度更大、精力更集中、舉措更有效，確保完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)。縣、鄉(xiāng)、村層層制定脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線圖，倒排進(jìn)度、順排工期，把目標(biāo)任務(wù)分解到村、脫貧項(xiàng)目量化到戶(hù)、幫扶責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要建立督查獎(jiǎng)懲機(jī)制。為按時(shí)完成脫貧目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步加大督查考核追責(zé)力度，建立精準(zhǔn)脫貧獎(jiǎng)懲并舉機(jī)制，采取半年檢查通報(bào)、年終綜合評(píng)比，將考核結(jié)果與工作評(píng)價(jià)、干部使用掛鉤。對(duì)工作力度大、脫貧效果好的單位和包村干部要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，努力形成你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面，確保脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。二、示范帶動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)春季經(jīng)濟(jì)林管護(hù)近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大政策扶持和財(cái)政投入，強(qiáng)化工作推進(jìn)措施，因地制宜規(guī)模發(fā)展核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展蘋(píng)果、花椒、翅果、玫瑰、釀酒葡萄等特色產(chǎn)業(yè)，201X 年，全縣經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到 30 萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位越來(lái)越突出，在促進(jìn)農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要。但是，由于長(zhǎng)期以來(lái)基層干部群眾管理意識(shí)比較差，管護(hù)手段跟不上，我縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)普遍存在重栽植、輕管護(hù)，品種混雜、優(yōu)勢(shì)減弱，施肥水平低、質(zhì)量效益不高等問(wèn)題。特別是近幾年新栽植的核桃密植園，缺乏有效的管護(hù)措施，不少地塊草荒嚴(yán)重、大片間作套種水稻高桿作物，直接影響苗木生長(zhǎng)發(fā)育和掛果收益，有的核桃園已經(jīng)出現(xiàn)死苗、缺苗現(xiàn)象。這個(gè)問(wèn)題如不嚴(yán)肅對(duì)待，不立即采取措施認(rèn)真加以解決，再延續(xù)兩三年，我們投入大量人力、物力、財(cái)力形成的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)成果很可能毀于一旦。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必引起高度重視，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)林管護(hù)工作抓上手、擺上位，列入重要議事日程，抓緊、抓好、抓出成效。對(duì)于經(jīng)濟(jì)林管護(hù)，縣委、縣政府的總體要求是：以示范園區(qū)建設(shè)為抓手，以核桃為重點(diǎn)，兼顧蘋(píng)果、花椒、米槐等特色經(jīng)濟(jì)林，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜、示范帶動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)管護(hù)，狠抓提質(zhì)增效，鞏固發(fā)展成果，持之以恒向管理要產(chǎn)量，向管理要效益，集中三年時(shí)間，切實(shí)把我縣經(jīng)濟(jì)林管理提高到一個(gè)新水平。當(dāng)前，正值經(jīng)濟(jì)林春季管護(hù)的最佳時(shí)期，我著重強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一要掀高潮。要廣泛組織和動(dòng)員廣大農(nóng)村干部群眾參與和支持春季經(jīng)濟(jì)林綜合管理工作，迅速掀起全民動(dòng)手、全民參與抓管護(hù)的熱潮?？h委、縣政府將把春季經(jīng)濟(jì)林管理工作的質(zhì)量和水平，作為檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)工作執(zhí)行力的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在這個(gè)角度去安排部署、去抓工作落實(shí)。二要建園區(qū)。就是要啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)林管理示范園建設(shè)，堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，培植典型，以點(diǎn)促面，推動(dòng)全盤(pán)。鄉(xiāng)村組三級(jí)要層層抓示范、樹(shù)樣板，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)每人要建立 300 畝以上的示范園，豎立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記示范園” “鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)示范園”石碑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村支部書(shū)記、村委主任、村民小組長(zhǎng)也要建立示范園，豎立固定標(biāo)志牌，明確園區(qū)規(guī)模、示范品種、管理措施、效益目標(biāo)和責(zé)任人名單。今后縣上檢查，就看示范園建設(shè)。我們要大力弘揚(yáng)右玉精神，換屆不換規(guī)劃，換人不換園區(qū)，一鼓作氣抓下去，一張藍(lán)圖繪到底。三要成規(guī)模。要按照“點(diǎn)上出精品、面上全覆蓋、全縣大規(guī)?！钡囊?，統(tǒng)籌安排部署，整合工作力量，通過(guò)示范園帶動(dòng)，對(duì)所有規(guī)模營(yíng)造的經(jīng)濟(jì)林基地進(jìn)行一次全覆蓋管理，整體提升全縣經(jīng)濟(jì)林綜合管理水平。四要高質(zhì)量。堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、圖形式、支差應(yīng)付，堅(jiān)決摒棄經(jīng)濟(jì)林管理就是“刷刷石灰、刨刨土”的片面思想，注重高質(zhì)量、求實(shí)效，針對(duì)經(jīng)濟(jì)林管理粗放、低產(chǎn)低效成因，制定綜合管理提質(zhì)增效措施，突出抓好翻土壤擴(kuò)樹(shù)盤(pán)、飽施肥強(qiáng)樹(shù)勢(shì)、滅病蟲(chóng)保產(chǎn)量、整樹(shù)形增品質(zhì)，全面落實(shí)各項(xiàng)綜合管理措施，提高果樹(shù)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。五要嚴(yán)獎(jiǎng)補(bǔ)。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林管護(hù)，縣委、縣政府在財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難的情況下，千方百計(jì)籌措 1000 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持經(jīng)濟(jì)林管護(hù)示范園建設(shè)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)用于經(jīng)濟(jì)林管護(hù)示范園關(guān)鍵措施、關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。各分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政、林業(yè)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。要按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的原則，加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的統(tǒng)籌安排和使用，最大限度地發(fā)揮資金效益，決不能撒胡椒面，更不能搞平均分配。三、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)局之戰(zhàn)，也是今年“三農(nóng)”工作的奠基之作。全縣上下要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。一是加快進(jìn)度抓春種。目前，我縣春種已開(kāi)始，春季作物水稻已陸續(xù)進(jìn)入大面積栽種，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門(mén)要加強(qiáng)春種工作指導(dǎo)和服務(wù)，按照季節(jié)的原則，組織農(nóng)民適時(shí)栽種，加快春種進(jìn)度，確保大春種植圓滿(mǎn)完成。要落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，切實(shí)維護(hù)廣大糧農(nóng)利益。二是周密部署抓春建。要以農(nóng)田水利基本建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，突出三抓：一是抓好農(nóng)村水利工程項(xiàng)目。加快推進(jìn)譚坪沿黃提水灌溉、農(nóng)村安全飲水工程、下寬井農(nóng)田水利工程、沙川小流域綜合治理等水利重點(diǎn)工程建設(shè)。水利部門(mén)和工程實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)標(biāo)年初計(jì)劃，科學(xué)調(diào)度施工，確保按期完工。二是抓好土地整理項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施雙鶴鄉(xiāng) 1.2 萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，盡早開(kāi)工 7100 畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境重點(diǎn)工程。全力推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工程、采煤沉陷區(qū)治理、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理、農(nóng)村垃圾污水治理、畜禽糞污治理、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村改廁等重點(diǎn)工程，確保完成年度任務(wù)，鞏固改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)成果，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善。三是全面深入抓培訓(xùn)。管理技術(shù)水平低是當(dāng)前影響我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的制約因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)作為產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要突破口，通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家舉辦培訓(xùn)班、深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)傳授和組織農(nóng)戶(hù)外出參觀等方式，加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)人數(shù)不少于 150 人次，通過(guò)培訓(xùn)、培養(yǎng)造就一批鄉(xiāng)土專(zhuān)家、技術(shù)能手，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)有專(zhuān)業(yè)隊(duì)，村有土專(zhuān)家，戶(hù)有明白人”的目標(biāo)，有效提高廣大群眾綜合管理技術(shù)水平。四是嚴(yán)防死守抓防范。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，要密切關(guān)注森林防火、動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一要抓好森林防火。春季是森林防火的重點(diǎn)時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要建立健全火災(zāi)防范機(jī)制、群防群控機(jī)制和科學(xué)撲救機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，重點(diǎn)防范，確保林區(qū)不發(fā)生一般森林火災(zāi)，杜絕重特大森林火災(zāi)。二要抓好動(dòng)物防疫。突出抓好禽流感、口蹄疫、豬瘟等重大動(dòng)物疫病的集中免疫，發(fā)現(xiàn)疫情要及時(shí)果斷處置。三要加強(qiáng)動(dòng)物屠宰、經(jīng)營(yíng)、貯藏等環(huán)節(jié)監(jiān)管，在國(guó)慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，要組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)違法行為的查處力度，確保畜禽產(chǎn)品安全。四、科學(xué)研判，認(rèn)真謀劃明年三農(nóng)工作俗話說(shuō)：“一年之計(jì)在于春” ，事實(shí)上， “三農(nóng)”工作的“來(lái)年之計(jì)謀于春” ?？h委、縣政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了農(nóng)業(yè)發(fā)展的初步思路，目前正在進(jìn)一步完善。初步想法是圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，突出抓好種植業(yè)、畜牧業(yè)、精深加工業(yè)，致力破解主體、資金、技術(shù)等瓶頸制約，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、金融支農(nóng)等工作，努力探索出一條規(guī)?；季?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門(mén)要及早動(dòng)手，超前思維，謀篇布局，對(duì)明年“三農(nóng)”工作的整體思路提早做出規(guī)劃安排。要結(jié)合本地實(shí)際，深入調(diào)查論證，建立覆蓋不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、不同地域特色、不同發(fā)展層次的項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目申報(bào)前期工作，加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門(mén)的銜接，積極爭(zhēng)取更多的資金投入我縣，努力在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑、在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破、在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效、在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。同志們，關(guān)于推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，我就講這些部署意見(jiàn)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)干部入企服務(wù)各項(xiàng)工作，完成好主要經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。要深入推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，按照上次四大班子觀摩時(shí)的要求，倒排工程，確保質(zhì)量，抓住最佳的施工期完成好各項(xiàng)重點(diǎn)工程。三是抓好安全生產(chǎn)。市黨代會(huì)期間，市政府召開(kāi) 125 次常務(wù)會(huì)議，安排部署國(guó)慶節(jié)和兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作，決定開(kāi)展為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治交叉檢查。市里成立 7 個(gè)督查組深入各縣進(jìn)行督查，各縣分管安全副縣長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行交叉檢查。劉市長(zhǎng)特別要求，督查組和交叉檢查組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，每個(gè)組至少帶回一個(gè)問(wèn)題。縣上也制定了“國(guó)慶節(jié)”和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案，縣政府 5 個(gè)督查組和 22 個(gè)檢查組將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，以“尋差距、找不足、談問(wèn)題、查隱患、促整改、保安全”為主題，扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、道路交通、食品衛(wèi)生、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大排查、大整治，提高安全生產(chǎn)保障能力，堅(jiān)決防范各類(lèi)事故發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)假日應(yīng)急值守，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)負(fù)責(zé)人外出要按程序進(jìn)行報(bào)備，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須24 小時(shí)在崗，縣委、縣政府將不定時(shí)抽查，節(jié)后予以通報(bào)。同志們，加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，完成今年春季經(jīng)濟(jì)林管護(hù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以超前的舉措、過(guò)硬的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，提振精神，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為提前實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽、推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階，為全面建成小康 XX 做出新的更大貢獻(xiàn)!