2018年某某質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組關(guān)于巡察整改情況報告范文

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2018 年某某質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組關(guān)于巡察整改情況報告范文2017 年 12 月 15 日，市委第一巡察組向我局黨組反饋巡察意見并提出相關(guān)要求。我局黨組高度重視巡察意見及巡察組提出的要求，充分認(rèn)識到這是市委對質(zhì)監(jiān)部門廣大干部職工的政治體檢和政治關(guān)懷，應(yīng)倍加珍惜巡察成果，并以認(rèn)真抓好整改為契機(jī)，建立健全長效機(jī)制，推動我局在全面從嚴(yán)治黨方面邁上新臺階。市質(zhì)監(jiān)局黨組對照巡察反饋意見，認(rèn)真進(jìn)行了整改，現(xiàn)將情況報告如下：一、整改基本情況 市委巡察組反饋意見后，我局黨組馬上成立整改落實(shí)市委巡察反饋意見工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長梁志光任組長，各班子成員任副組長，局機(jī)關(guān)各部門、各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)研究、部署、落實(shí)整改工作。市局黨組于 2017 年 12 月 18、26 日先后兩次召開黨組會議，學(xué)習(xí)研究巡察反饋意見，研究制定整改方案，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，確保事事有人抓，件件有著落。對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨 3 個方面 10 類 37 個問題，已整改落實(shí) 35 個，其余 2 個問題正在抓緊落實(shí)。主要工作措施如下：（一）統(tǒng)一思想提高認(rèn)識。2017 年 12 月 15 日巡察反饋會議上，我局黨組書記明確表態(tài)，我局黨組將以高度的政治責(zé)任感，真誠接受、認(rèn)真吸納市委第一巡察組的反饋意見，要從認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的高度，對照巡察發(fā)現(xiàn)的問題，逐條清理并采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改落實(shí)。局黨組隨后召開了兩次專題研究巡察整改工作的黨組會議。會上，局黨組對巡察反饋意見進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，統(tǒng)一思想，認(rèn)為巡察是找出問題，而找出問題的目的是為了改正存在的問題。市局黨組必須認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，切實(shí)做好整改工作，并建立健全長效機(jī)制，務(wù)求抓出實(shí)效。黨組強(qiáng)調(diào)要把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，黨組成員務(wù)必在思想上高度重視整改工作，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，自覺接受監(jiān)督，分工合作，保質(zhì)保量完成整改工作。同時強(qiáng)調(diào)要珍惜這次巡察成果，要通過整改傳導(dǎo)壓力，全面梳理黨建、業(yè)務(wù)等方面存在的各種問題，要借這次巡察的東風(fēng)，從思想認(rèn)識、制度完善、行為規(guī)范等方面推動我局各項(xiàng)建設(shè)全面邁上新臺階，特別是要堅(jiān)定不移地做到政治上對黨忠誠、廉政上干凈規(guī)范、工作上勇于擔(dān)當(dāng)。在 2017 年度述責(zé)述廉會議、2017 年度總結(jié)大會暨領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核測評會議上，局黨組主要負(fù)責(zé)同志均報告了巡察工作情況，動員和要求全局黨員干部認(rèn)真抓好整改落實(shí)和徹底梳理存在問題，全面推動全局規(guī)范化上新臺階。2017 年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會上，局黨組成員對巡察發(fā)現(xiàn)的問題逐一作出了檢查，梳理查找問題和不足，開展批評與自我批評，深刻反思并明確整改措施。（二）嚴(yán)格要求明確責(zé)任。我局黨組嚴(yán)格按照市委第一巡察組反饋的問題和提出的意見建議，制訂了《中共 xx 市質(zhì)監(jiān)局黨組落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》 ，以邊整邊改、務(wù)求實(shí)效為目標(biāo)，將整改分為四個階段，即學(xué)習(xí)部署、制定方案階段；落實(shí)任務(wù)、全面整改階段；回頭查看、鞏固提高階段；全面總結(jié)、完成整改階段。對巡察反饋的 37 條問題，逐條對照建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，壓緊壓實(shí)責(zé)任。市局黨組書記作為整改工作的第一責(zé)任人，對照巡察反饋意見中存在的問題，認(rèn)真審閱整改方案，逐條對整改措施進(jìn)行核對、充實(shí)，對整改措施不具體不細(xì)化的重新逐一修改完善、調(diào)整完成時限，形成最終方案。整改方案呈送分管副市長審閱同意后按要求上報市委巡察辦。2017 年 9 月 12 日，市委第一巡察組對我局提出 7 個立行立改問題，我局迅速部署，明確工作分工和要求，實(shí)行了立行立改。我們根據(jù)《整改方案》 ，建立了整改工作臺賬并實(shí)行“銷號制”處理，對能立即整改的問題，做到即知即改、立見成效；對涉及面廣、比較復(fù)雜、需要一定時間整改的問題，努力創(chuàng)造條件，及時制定整改計劃，做到限期整改；對長期存在的歷史遺留問題，由于受到條件限制一時難以完全解決的問題，努力在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，通過抓點(diǎn)帶面，逐步加以解決。（三）加強(qiáng)監(jiān)督緊跟進(jìn)度。為使干部群眾多渠道了解和掌握巡察反饋意見，增加巡察情況的透明度和加強(qiáng)對整改工作的監(jiān)督，我局黨組將巡察反饋意見通過黨內(nèi)文件在局辦公自動化系統(tǒng)上通報，方便干部職工隨時跟蹤存在問題的整改落實(shí)，并撰寫召開反饋意見會的政務(wù)信息，在局外網(wǎng)公布，讓企業(yè)、群眾等社會外界知曉巡察情況，巡察反饋的相關(guān)材料也已上報市委巡察辦，統(tǒng)一在“廉潔 xx”微信公眾號中公布。與此同時，2018 年 1 月下旬，局黨組制訂并印發(fā)了《中共 xx 市質(zhì)監(jiān)局黨組關(guān)于督查市委第一巡察組反饋意見整改情況的通知》 ，我局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長分別帶領(lǐng)檢查組到整改責(zé)任部門、單位開展督查，對問題進(jìn)行再梳理再整改，確保按期完成整改任務(wù)。全面督查工作完成后，局黨組主要負(fù)責(zé)同志專題聽取了督查情況的匯報，要求不折不扣完成整改任務(wù)。局機(jī)關(guān)黨委還召開了巡察工作專題約談會，機(jī)關(guān)黨委書記對 8名黨組織負(fù)責(zé)人開展專題約談，逐一指出各黨組織目前存在的問題和不足，并通報了巡察中發(fā)現(xiàn)的黨建工作存在的問題，就問題整改工作進(jìn)行督辦。（四）舉一反三建章立制。對照市委第一巡察組的反饋意見，舉一反三，開展自查自糾，把巡察組提出的各項(xiàng)具體要求落到實(shí)處，切實(shí)防止類似的、重復(fù)的問題發(fā)生。同時，局黨組堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī)，立足長效機(jī)制建設(shè)，將整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，強(qiáng)化巡察成果的應(yīng)用，針對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神等工作，認(rèn)真糾偏糾錯，以制度形式及時鞏固整改成果，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。巡察工作開始以來修訂或新制訂了《中共 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)委員會黨代表和黨員違紀(jì)違法通報和及時處理工作制度（試行） 》、 《xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)定 》 、 《xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公務(wù)接待管理規(guī)定》等 9 份制度，為切實(shí)落實(shí)好整改提供了制度保障。同時，局黨組堅(jiān)持以身作則，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，鞏固整改成效，防止問題反彈回潮。二、問題整改的情況在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全局干部職工思想統(tǒng)一、高度重視，將巡察整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓牢抓實(shí)，各班子成員、各部門、各單位和相關(guān)責(zé)任同志認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任制，嚴(yán)格對照整改方案及工作分工，建立工作臺賬，完成一個銷號一個。同時堅(jiān)持標(biāo)本兼治，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，細(xì)化工作措施，建立長效機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好、拓展好巡察成果，以實(shí)際行動貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)各項(xiàng)工作再上新臺階。（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。1.關(guān)于黨組議事規(guī)則執(zhí)行不到位的問題。產(chǎn)生問題的原因：局黨組特別是黨組主要負(fù)責(zé)人對執(zhí)行制度的嚴(yán)謹(jǐn)性認(rèn)識不到位，沒有認(rèn)識到嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要內(nèi)容, 是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn) ,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要途徑，執(zhí)行起來達(dá)不到落細(xì)落小的要求，記錄不規(guī)范。整改措施：進(jìn)一步強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并遵循《黨組工作條例》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則。目前已嚴(yán)格區(qū)分黨組會、中心組學(xué)習(xí)會、局長辦公會及局務(wù)會的功能作用，已建立各自會議記錄本；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，會議記錄中對“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過程進(jìn)行了記錄，并嚴(yán)格按規(guī)定錄入 xx 廉政智能監(jiān)督問責(zé)系統(tǒng)。2.關(guān)于思想教育不深入不扎實(shí)的問題。產(chǎn)生問題的原因：局黨組對干部職工的關(guān)心不夠，布置任務(wù)只注重明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，深入細(xì)致的思想工作方法不多。整改措施：一是加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)，制訂了《xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》及《xx 市質(zhì)監(jiān)局 2018 年度教育培訓(xùn)計劃 》 ，繼續(xù)安排各部門人員到技術(shù)機(jī)構(gòu)開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)和生活，積極開展思想政治的宣貫教育。二是形成溝通機(jī)制，建立了《xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作廣泛開展談心談話的制度》 ，通過談心談話，進(jìn)一步暢通上下溝通渠道，使局領(lǐng)導(dǎo)能更好地了解和掌握干部職工的思想動態(tài)、工作情況和生活狀況，給大家更多的鼓勵和引導(dǎo)，同時也讓干部職工能有很好的方式表達(dá)自己的意見建議，從而增進(jìn)相互間團(tuán)結(jié)，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)和諧發(fā)展。三是積極培養(yǎng)后備干部，讓綜合素質(zhì)高的年輕干部有更多的鍛煉機(jī)會，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力提升，為事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展儲備優(yōu)秀干部。（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。1.關(guān)于黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題。產(chǎn)生問題的原因：局黨組有“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的認(rèn)識誤區(qū)，錯誤地認(rèn)為從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)” ，是務(wù)虛工作，抓好業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)” ，對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨思考不多，指導(dǎo)不夠。整改措施：一是局黨組明確工作要求，每年至少研究指導(dǎo) 1 次機(jī)關(guān)黨建工作，每年至少聽取 1 次機(jī)關(guān)黨建工作匯報，并做好相關(guān)記錄。 2017年 12 月 26 日，市局機(jī)關(guān)黨委書記向市局黨組匯報了 2017 年機(jī)關(guān)黨建工作情況，局黨組對黨建工作進(jìn)行了專題研究并對黨建工作進(jìn)行部署。二是機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合派駐紀(jì)檢組每年開展黨建工作落實(shí)情況的檢查，并將檢查情況在市局范圍內(nèi)進(jìn)行通報。三是印發(fā)《中共 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)委員會召開 2017 年基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作方案》 、 《中共 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于開展組織生活會和民主評議黨員督導(dǎo)工作的通知》 ，黨組成員積極參加所在黨支部的組織生活會，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。四是印發(fā)《中共 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于落實(shí)“五個一”措施的通知》 ，要求機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)幫助掛鉤的黨支部解決基層黨建的困難和問題。 2.關(guān)于組織、制度建設(shè)不完善的問題。產(chǎn)生問題的原因：局黨組特別是黨組主要負(fù)責(zé)人抓黨建的主責(zé)意識不夠，對黨建工作不重視?；鶎狱h組織書記管黨意識不強(qiáng)，片面認(rèn)為黨建就是組織學(xué)習(xí)、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)，存在“重業(yè)務(wù)，輕黨建”現(xiàn)象，黨建工作與業(yè)務(wù)工作沒有融合起來。整改措施：（1）端正組織生活態(tài)度。黨組明確每位黨組成員必須帶頭以嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度準(zhǔn)備和參加民主生活會和黨支部組織生活。我局根據(jù)要求制訂了 2017 年度 xx 市質(zhì)監(jiān)局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作方案，會前局黨組開展了專題學(xué)習(xí)研討，通過民主生活會座談會、發(fā)放征求意見表等形式廣泛征求意見，主要領(lǐng)導(dǎo)與各班子成員、各班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人均進(jìn)行了談心談話并按要求做好記錄，班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對照檢查材料，各班子成員深入查擺問題形成發(fā)言提綱，為開好 2017 年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會做好了全面、充分的準(zhǔn)備。2018 年 2 月 9 日上午，我局召開了 2017 年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，會上，班子主要負(fù)責(zé)同志代表班子作對照檢查，班子成員逐一進(jìn)行對照檢查，認(rèn)真查擺、深挖根源，切實(shí)汲取教訓(xùn)，明確努力方向和改進(jìn)措施，進(jìn)行了一次嚴(yán)肅、認(rèn)真、深刻的批評和自我批評。市督導(dǎo)組到會進(jìn)行了督導(dǎo)，對會議質(zhì)量給予充分肯定，認(rèn)為能準(zhǔn)確把握重點(diǎn)特別是剖析巡察指出問題的原因、注重聽取和征求意見、認(rèn)真撰寫對照材料、嚴(yán)肅開展批評和自我批評，整改措施有力。（2）規(guī)范組織建設(shè)。一是市局機(jī)關(guān)黨委已于 2016 年 8 月發(fā)現(xiàn)省特檢院 xx 檢測院黨總支組織建設(shè)不規(guī)范的問題，當(dāng)時即責(zé)令其進(jìn)行了整改。目前該黨總支下設(shè) 13 個黨支部，已由黨支部負(fù)責(zé)黨建日常工作的開展和發(fā)展黨員等工作。二是質(zhì)標(biāo)院黨支部已于 2018 年 2 月 1 日召開支委會，并于當(dāng)天向市局機(jī)關(guān)黨委提交《中共 xx 市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院支部委員會關(guān)于調(diào)整黨組織設(shè)置的請示》和《關(guān)于申請成立中共廣東省 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所支部委員會的請示》 ，擬撤銷“中國共產(chǎn)黨 xx市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)研究院支部委員會” ，成立“中國共產(chǎn)黨 xx 市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)研究院總支部委員會”和“中國共產(chǎn)黨 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所支部委員會” 。市局機(jī)關(guān)黨委提請市局黨組研究同意后，于2018 年 2 月 14 日向市直機(jī)關(guān)工委提出申請，市直機(jī)關(guān)工委于 2018年 3 月 2 日批復(fù)同意，市局機(jī)關(guān)黨委于 2018 年 3 月 6 日批復(fù)同意成立“中國共產(chǎn)黨 xx 市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)研究院總支部委員會”和 “中國共產(chǎn)黨 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所支部委員會” ，撤銷“中國共產(chǎn)黨 xx 市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)研究院支部委員會” 。2018 年 3 月 15 日，以上兩個黨組織分別向市局機(jī)關(guān)黨委提交了直接選舉新一屆黨總支委員會和支部委員會的請示，市局機(jī)關(guān)黨委已于 2018 年 3 月 29 日批復(fù)同意。三是制訂并印發(fā)《中共 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于基層黨組織按期換屆選舉提醒督促的工作制度》 、 《中共 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于黨代表和黨員違紀(jì)違法通報和及時處理的工作制度》 、 《中共 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于防止黨員失聯(lián)的工作制度》 ，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范組織建設(shè)。四是市局機(jī)關(guān)第一、三黨支部分別于 2017 年 12 月 20 日、2018年 1 月 25 日召開支委會部署整改措施，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，由科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部書記，并于 2018 年 3 月 26 日和 2018 年 3月 28 日向市局機(jī)關(guān)黨委提出屆中調(diào)整黨支部書記的申請，市局機(jī)關(guān)黨委于 2018 年 3 月 29 日批復(fù)同意。（3）嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度。一是 2018 年 1 月 19 日召開了市局機(jī)關(guān)黨委擴(kuò)大會議，機(jī)關(guān)黨委書記專題約談直屬各黨組織書記，對會議記錄不規(guī)范、違反黨員發(fā)展工作有關(guān)規(guī)定等黨建工作落實(shí)不到位的黨組織進(jìn)行通報，要求各黨支部加快整改，認(rèn)真落實(shí)，查漏補(bǔ)缺，糾正和完善存在的問題，增強(qiáng)基層黨組織書記責(zé)任意識。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，市局直屬各黨組織每個季度按要求填報“三會一課”情況統(tǒng)計表，推動“三會一課”常態(tài)化。三是規(guī)范會議記錄制度，規(guī)范會議記錄格式，嚴(yán)格內(nèi)容和簽名規(guī)定等，實(shí)現(xiàn)專人專記專管。四是省特檢院 xx 檢測院成立了政工室，專人專職負(fù)責(zé)黨建工作，每季度召開一次黨建工作集中督查，適時組織黨支部工作觀摩會，不定期進(jìn)行抽查，并將結(jié)果及時給予通報。五是發(fā)放《xx 市基層黨組織工作指引和支部書記責(zé)任清單》至各黨支部，召開機(jī)關(guān)黨委擴(kuò)大會議集中學(xué)習(xí)，推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)。（4）規(guī)范發(fā)展黨員程序。一是市局直屬各黨支部書記、支委認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等，做到發(fā)展黨員規(guī)范化。二是結(jié)合黨務(wù)管理系統(tǒng)的信息采集工作，全面整理黨員檔案，填寫黨員信息采集表，由本人簽字確認(rèn)，印發(fā)《中共 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于做好黨組織和黨員基本信息采集普查工作和2017 年黨內(nèi)統(tǒng)計年報工作的通知》和《中共 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨組織和黨員基本信息采集工作的通知》 ，對全體黨員檔案的身份證、入黨時間、家庭住址等基本信息進(jìn)行普查采集，抽查考核，并印發(fā)《中共 xx 市質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于黨務(wù)系統(tǒng)信息采集抽查考核工作結(jié)果的通報暨進(jìn)一步加強(qiáng)黨員信息采集工作的通知》 ，將考核結(jié)果進(jìn)行通報。三是轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于報送黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨員檔案管理情況的通知，對市局直屬黨組織的黨員檔案管理情況進(jìn)行調(diào)研摸底。四是省特檢院 xx 檢測院黨總支對全體黨員及發(fā)展對象建立一人一檔。3.關(guān)于選人用人及干部管理不嚴(yán)格的問題。產(chǎn)生問題的原因：局黨組沒有從講政治的高度落實(shí)對干部的管理，對地方干部管理的一些制度不熟悉，執(zhí)行制度未做到一絲不茍；沒有從隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展的需要來培養(yǎng)和配備干部，而更多地考慮當(dāng)前的人員配備能否應(yīng)對現(xiàn)有的工作。整改措施：（1）嚴(yán)格遵守干部選拔任用有關(guān)規(guī)定。在每次干部選拔任用過程中，已嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》 、 《市直機(jī)關(guān)（單位）選拔科級干部工作意見》 、 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》和《國家公務(wù)員職位輪換（輪崗）暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際，建立了《xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局人事管理規(guī)定》 ，明確了輪崗交流和回避相關(guān)要求，做到履行程序不走樣。2017 年共完成 9 名副科級及以上干部提拔，嚴(yán)格按照程序執(zhí)行。（2）按規(guī)定招錄和管理機(jī)關(guān)輔助服務(wù)雇員。行政管理體制改革后我局已按《勞動合同法》妥善處理輔助人員安置問題，已不存在借用下屬單位名義配備輔助人員的情況，并按市人社局的規(guī)定招錄機(jī)關(guān)輔助服務(wù)雇員。今后將嚴(yán)格按照我市有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對人員的管理，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、程序化。（3）加強(qiáng)干部因私出國（境）管理。建立了《xx 市質(zhì)監(jiān)局在職人員因私出國（境）管理制度》 ，明確干部在回國(境)后 10 日內(nèi)交回證照保管，并加強(qiáng)了宣傳教育工作，增強(qiáng)干部及時交回證照意識。派駐紀(jì)檢組不定期進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)不及時交回證件的，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（4）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流和回避規(guī)定。局機(jī)關(guān)對重要崗位的人員已按規(guī)定交流任用，2 名任職時間較長的部門負(fù)責(zé)人已調(diào)整崗位，1 名同志因今年退休，經(jīng)與巡察組負(fù)責(zé)同志溝通，崗位未作調(diào)整。（三）全面從嚴(yán)治黨方面。1.關(guān)于主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不全面的問題。產(chǎn)生問題的原因：局黨組對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不到位、工作不到位，廉政防范意識不夠強(qiáng)，其中黨組書記作為第一責(zé)任人工作不力是主因，其他班子成員也存在“一崗雙責(zé)”履行不到位的問題，導(dǎo)致存在學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、管理制度不夠完善、執(zhí)行制度不夠到位等問題。整改措施：（1）落實(shí)黨組的主體責(zé)任。班子成員按照黨建工作“一崗雙責(zé)”要求，采取“誰分管誰負(fù)責(zé)”的形式，通過完善工作制度、加強(qiáng)監(jiān)督等措施，落實(shí)對局機(jī)關(guān)財務(wù)、人事、后勤等方面的管理，加強(qiáng)對事業(yè)單位工作的指導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。（2）厘清市質(zhì)標(biāo)院與社會團(tuán)體的關(guān)系。市質(zhì)標(biāo)院開展了理順院與社會團(tuán)體的關(guān)系專項(xiàng)整治工作，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范院工作人員參與社會團(tuán)體工作的通知》 （xx 質(zhì)標(biāo)院 〔2017〕44 號） ，明確院領(lǐng)導(dǎo)班子不得參與社會團(tuán)體重大事項(xiàng)的決策；明確院專業(yè)技術(shù)人員在相關(guān)社會團(tuán)體兼職，需經(jīng)過院同意批準(zhǔn)，在社會團(tuán)體兼職的專業(yè)技術(shù)人員，不得在社會團(tuán)體領(lǐng)取工資報酬；明確市質(zhì)標(biāo)院作為社會團(tuán)體的會長、理事或會員單位，嚴(yán)格按社會團(tuán)體章程參與具體工作的開展；明確強(qiáng)化監(jiān)督，市質(zhì)標(biāo)院監(jiān)察室對執(zhí)行不到位的情況及時向質(zhì)標(biāo)院領(lǐng)導(dǎo)班子提醒把關(guān)。（3）加強(qiáng)了市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督作用。一是加強(qiáng)自身建設(shè)。派駐紀(jì)檢組在巡察整改中作出深刻檢查，表示要時刻牢記自己的身份，增強(qiáng)政治意識，樹立敢于監(jiān)督理念，強(qiáng)化派駐意識。同時加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一方面加強(qiáng)了常規(guī)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，另一方面努力熟悉質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)工作，使監(jiān)督工作更好地融入到業(yè)務(wù)當(dāng)中去。二是明確監(jiān)督重點(diǎn)。除了加強(qiáng)對巡察組反饋問題的監(jiān)督外，還加強(qiáng)了對行政審批、稽查執(zhí)法、抽查檢測、項(xiàng)目建設(shè)、干部任免、財務(wù)管理等重要部門、重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高了監(jiān)督工作的針對性。三是定期開展監(jiān)督檢查。派駐紀(jì)檢組聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）一個季度抽查一次市局黨組會議記錄，檢查工作落實(shí)情況，做到及時主動發(fā)現(xiàn)問題，及時監(jiān)督問題整改。派駐紀(jì)檢組還聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）開展半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，將檢查情況報市局黨組，并在系統(tǒng)內(nèi)通報檢查情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)督整改。四是充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的“探頭”作用，派駐紀(jì)檢組對市局機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）和局屬事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，市局下屬事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察室每季度向派駐紀(jì)檢組報送監(jiān)督工作情況，及時掌握監(jiān)督工作動態(tài)，使監(jiān)督工作形成合力。2.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決的問題。產(chǎn)生問題的原因：局黨組特別是黨組主要負(fù)責(zé)人政治站位不夠高，黨員干部思想認(rèn)識還不夠到位，對自身的管理不夠嚴(yán)格，對政策、制度沒有常懷敬畏之心，總認(rèn)為“合理” “不違反原則” “一直以來都是這么處理的” ，沒有領(lǐng)會好政策的要求及變化，沒有把從嚴(yán)治黨真真正正地落到實(shí)處，工作沒有抓實(shí)。整改措施：（1）規(guī)范公務(wù)接待。一是全面梳理公務(wù)接待有關(guān)賬目，嚴(yán)格執(zhí)行《中共 xx 市委辦公室 xx 市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理的意見》 （xx 辦發(fā)〔2015〕8 號）等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待報銷。二是按照有關(guān)規(guī)定，完善我局《公務(wù)接待管理辦法》 （xx 質(zhì)監(jiān)辦〔2018〕1 號） ，對接待報銷所需原始明細(xì)單據(jù)進(jìn)行列明，明確接待人員實(shí)名及職務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待報銷手續(xù)。三是不定期開展公務(wù)接待管理的檢查，嚴(yán)格按照公務(wù)接待管理各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格審核，防止超標(biāo)準(zhǔn)接待行為和超范圍接待。（2）嚴(yán)格執(zhí)行津貼、獎金發(fā)放要求。加強(qiáng)對政策的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解政策要求。黨組主要負(fù)責(zé)人已按黨組要求在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會上對此作了深刻檢討。劃歸地方黨委政府管理后，我局已嚴(yán)格按照我市關(guān)于市直機(jī)關(guān)單位補(bǔ)貼及獎金發(fā)放要求，發(fā)放補(bǔ)貼及獎金。同時，我局還制訂了《xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局人事管理規(guī)定》 ，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行市相關(guān)規(guī)定。（3）加強(qiáng)辦公物品采購及管理。一是于 2017 年 8 月修訂了《xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公用品采購和管理辦法》, 進(jìn)一步明確了辦公物品的采購程序和管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行辦公物品采購和管理程序，采購過程實(shí)行比價和事前審批制度，明確采購明細(xì)和物品用途，并嚴(yán)格把好支出關(guān)，采購報銷時要求提供費(fèi)用明細(xì)和驗(yàn)收材料。三是做好資產(chǎn)登記工作，對達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品及時登記固定資產(chǎn)實(shí)物賬和財務(wù)賬。（4）嚴(yán)格出差、會議和培訓(xùn)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《xx 市財政局關(guān)于印發(fā) 》 （ xx 財行〔2014〕177 號）等出差管理文件規(guī)定，對我局人員出差，必須嚴(yán)格審批，列明差旅費(fèi)報銷的時間、事由、人員等明細(xì)事項(xiàng)及相關(guān)文件，并作為報銷憑證。二是加強(qiáng)年度會議的統(tǒng)籌，已制訂 2018 年會議計劃，經(jīng)局黨組審議后印發(fā)，將按計劃組織召開會議。三是加強(qiáng)培訓(xùn)管理，在新修訂的《xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)定》中，已明確培訓(xùn)費(fèi)報銷必須提供費(fèi)用明細(xì)、培訓(xùn)通知和簽到表等資料；同時改進(jìn)培訓(xùn)計劃，將內(nèi)部培訓(xùn)及對企業(yè)的培訓(xùn)均納入到計劃當(dāng)中，按計劃開展培訓(xùn)，準(zhǔn)確統(tǒng)計培訓(xùn)費(fèi)用支出。（5）加強(qiáng)對周轉(zhuǎn)房的管理。局辦公室已按照《印發(fā) xx 市級行政事業(yè)單位周轉(zhuǎn)住房管理暫行規(guī)定的通知》 （xx 府辦函〔2012〕180 號）、 《xx 市政府機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心關(guān)于印發(fā) 的通知 》 （xx 府事務(wù)〔2014〕32 號） 》規(guī)定，加強(qiáng)對周轉(zhuǎn)住房的管理。已與承租人簽訂《租賃合同書》 ，房租標(biāo)準(zhǔn)按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，物業(yè)管理費(fèi)由承租人承擔(dān)，合同從 2017 年 9月 1 日起生效。（6）規(guī)范市質(zhì)標(biāo)院公車管理。市質(zhì)標(biāo)院于 2017 年 6 月已清退全部下屬企業(yè)、相關(guān)社會團(tuán)體車輛，已完成了事業(yè)單位公務(wù)用車改革專項(xiàng)工作， 《公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)我局黨組討論同意，報市車改辦備案，保留 1 臺公務(wù)用車，嚴(yán)格按照公務(wù)用車管理辦法規(guī)范車輛使用管理、車輛費(fèi)用支出。車改后該院公務(wù)用車不能滿足公務(wù)需求的缺口部分，從降低車輛運(yùn)行成本費(fèi)用、提高工作效率的角度出發(fā)，實(shí)行社會化方式租用車輛結(jié)合定額報銷公務(wù)交通費(fèi)的方式解決，禁止占用下屬企業(yè)、相關(guān)社會團(tuán)體車輛。（7）加強(qiáng)調(diào)研、溝通力度。一是工作上加強(qiáng)了與區(qū)局的溝通，通過召開業(yè)務(wù)交流會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、領(lǐng)導(dǎo)交流談心、共同開展企業(yè)實(shí)地調(diào)研等形式，市局多聽取區(qū)局對工作的意見建議，并多對工作進(jìn)行解釋說明。二是市局制訂的政策，先征求區(qū)局的意見，對存在異議的地方充分進(jìn)行溝通，特別是對上級布置的工作任務(wù)，如產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作調(diào)整、安全生產(chǎn)等，多講清道理和重要性，促進(jìn)形成共識。三是完善工作程序，進(jìn)一步明確市局和區(qū)局的工作定位，加強(qiáng)對區(qū)局履行職責(zé)給予更多的指導(dǎo)和幫助，2018 年將出臺《xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故應(yīng)對工作指引》 、 《xx 市特種設(shè)備安全監(jiān)管工作指引 》等工作指引，大力支持區(qū)局的工作，提高特種設(shè)備安全監(jiān)察工作質(zhì)量，防范履職風(fēng)險。四是堅(jiān)持依法行政，在執(zhí)法檢查、案件調(diào)查過程中，對被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人宣貫質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)，并記錄宣貫情況，堅(jiān)決避免以罰代管現(xiàn)象發(fā)生。五是不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，近期通過召開行風(fēng)監(jiān)督員會議、上線電臺節(jié)目、走訪企業(yè)、發(fā)放征詢意見表等形式，多了解企業(yè)的訴求，為企業(yè)辦實(shí)事。3.關(guān)于對市質(zhì)標(biāo)院財務(wù)工作監(jiān)管不夠的問題。產(chǎn)生問題的原因：局黨組對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不足、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。認(rèn)為下屬單位都是獨(dú)立法人，應(yīng)該自己管好自己，對事業(yè)單位指導(dǎo)、監(jiān)督不力。整改措施：市局決定從 2018 年起通過聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查等方式，每年定期對質(zhì)標(biāo)院財務(wù)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。2018 年 1 月已對該院財務(wù)工作整改情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并督促其切實(shí)要厘清“事企” 、“事社”的關(guān)系。同時作為主管單位，我局及時傳達(dá)市級各項(xiàng)財務(wù)管理規(guī)定，并按規(guī)定審核市質(zhì)標(biāo)院資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)，督促和幫助質(zhì)標(biāo)院建立完善的財務(wù)管理制度，規(guī)范流程，堵塞漏洞，防范廉政風(fēng)險。市質(zhì)標(biāo)院對財務(wù)管理制度進(jìn)行了修訂完善，自 2018 年 1 月起執(zhí)行新修訂的財務(wù)制度（xx 質(zhì)標(biāo)院〔2018〕7 號） ，明確報銷手續(xù)，并細(xì)化接待、會議、培訓(xùn)、差旅等開支的標(biāo)準(zhǔn)、報銷要求及審批流程。一是明確招待分公務(wù)接待費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)兩類，規(guī)范相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、報銷憑證要求及審批流程，不得超范圍、超預(yù)算支出。二是嚴(yán)格會議及培訓(xùn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步明確報銷流程及相關(guān)憑證要求，加強(qiáng)報銷清單審核。三是進(jìn)一步加強(qiáng)差旅費(fèi)的支出管理，做好事前審批填報《差旅審批表》 ，規(guī)范報銷憑證要求。四是對工作用水、辦公用紙等使用量大的物資加強(qiáng)登記管理，執(zhí)行進(jìn)出倉使用登記，明確領(lǐng)用人、領(lǐng)用數(shù)量。五是嚴(yán)格執(zhí)行《xx 市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨廉潔 xx 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公職人員禁酒控酒的通知 》（xx 黨廉辦發(fā) 〔2017 〕2 號）要求。4.關(guān)于專項(xiàng)資金使用存在廉政風(fēng)險的問題。產(chǎn)生問題的原因：局黨組廉政風(fēng)險意識淡薄，工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，考慮專項(xiàng)資金使用效果多，而資金使用的廉政防范意識不強(qiáng)，忽略了工作中存在的風(fēng)險。整改措施：（1）加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金評審工作。一是加強(qiáng)了對評審工作的管理，制訂《xx 市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略資金項(xiàng)目評審程序》 ，完善評審專家回避制度，同時加強(qiáng)對評審專家的監(jiān)督，確保項(xiàng)目評審的公平公正。二是優(yōu)化了專家評審評分規(guī)則，突出評審專家組的統(tǒng)一意見，取消主審專家設(shè)置，降低個別專家對項(xiàng)目評審的影響。三是優(yōu)化項(xiàng)目評分規(guī)則，調(diào)整項(xiàng)目評分表，并將評分表中聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行調(diào)整，從而既體現(xiàn)公平，又能繼續(xù)發(fā)揮“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”對質(zhì)量強(qiáng)市、區(qū)域品牌壯大所起到的積極促進(jìn)作用。四是加強(qiáng)對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，制訂《評審程序》,完善保密工作制度，將通過現(xiàn)場評價以及對評審專家、項(xiàng)目申報單位進(jìn)行回訪、調(diào)查等形式，對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)、是否存在泄密、廉潔問題等進(jìn)行評價。（2）關(guān)于信息化項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)的問題。一是 2018 年沒有安排對行政執(zhí)法辦案平臺進(jìn)行升級、維護(hù)及技術(shù)支持的預(yù)算, 并對今后的各類信息化項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核、把關(guān)，確保不再發(fā)生類似問題。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開發(fā)合同，督促原系統(tǒng)開發(fā)單位負(fù)責(zé)合同期內(nèi)對行政執(zhí)法辦案平臺的免費(fèi)升級、維護(hù)和技術(shù)支持工作。三是舉一反三，完善制度，加強(qiáng)對信息化項(xiàng)目的管理，并制訂《行政執(zhí)法辦案平臺項(xiàng)目售后服務(wù)管理方案》 ，安排專人專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟進(jìn)維護(hù)。切實(shí)發(fā)揮行政執(zhí)法平臺在規(guī)范執(zhí)法程序、預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險方面的有效作用。5.關(guān)于國有資產(chǎn)管理不善的問題。產(chǎn)生問題的原因：主要是黨組干事創(chuàng)業(yè)缺乏“只爭朝夕”的擔(dān)當(dāng)精神，抓工作的緊迫感不強(qiáng)，沒有及時跟進(jìn)與省質(zhì)監(jiān)局的溝通，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作進(jìn)展緩慢。另外對下屬事業(yè)單位指導(dǎo)不夠，導(dǎo)致其沒有及時按規(guī)定落實(shí)對國有資產(chǎn)的管理。整改措施：一是根據(jù)《廣東省質(zhì)監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于同意辦理省質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的復(fù)函的通知》 （粵質(zhì)監(jiān)財函〔2017〕387 號）文件精神，我局已將獅山檢測基地的不動產(chǎn)全部劃轉(zhuǎn)到相關(guān)單位，目前賬上資產(chǎn)已劃轉(zhuǎn)到相關(guān)單位，正在辦理過戶手續(xù)，已完成了建筑物名稱變更的國土土地測繪及房屋測繪項(xiàng)目，下一步將申請“名稱變更”及相關(guān)手續(xù)，待手續(xù)完成后，將按要求移交市物管中心。二是根據(jù)《廣東省質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整實(shí)施方案》 、 《廣東省質(zhì)監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于同意辦理省質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的復(fù)函的通知》 （粵質(zhì)監(jiān)財函〔2017〕387 號）文件精神，我局已申請將登記在我局名下實(shí)際上一直由市質(zhì)標(biāo)院管理和使用的固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)到市質(zhì)標(biāo)院（xx 質(zhì)監(jiān)〔2018〕10 號） ，將按要求理順固定資產(chǎn)管理。三是已督促市質(zhì)標(biāo)院對資產(chǎn)進(jìn)行清理，該院已于 2018 年 2 月 1日，對 xx 市質(zhì)安職業(yè)資格培訓(xùn)中心、 xx 市特種設(shè)備協(xié)會、xx 市鍋爐壓力容器協(xié)會發(fā)出《關(guān)于規(guī)范國有資產(chǎn)出租出借管理的函》 （xx 質(zhì)標(biāo)院函〔2018〕1 號、2 號、 3 號） ，告知三家單位將按資產(chǎn)評估并報上級部門批復(fù)文件，對南海區(qū)獅山鎮(zhèn)科技西路 2 號場地收取租金；同時已聘請第三方資產(chǎn)評估公司對辦公場地進(jìn)行租借評估，將按市財政行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)出租手續(xù)。三、整改的主要成效我局一直將巡察工作視為市委對我局的一次全面的政治體檢，是市委對我們的高度重視和關(guān)懷。我們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，充分利用此次巡察整改的機(jī)會，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)了黨的建設(shè)、推動了全面從嚴(yán)治黨，并進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，有效推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)各項(xiàng)工作再上新臺階。（一）黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步加強(qiáng)。通過巡察，我局黨組對如何發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用有了更深刻的理解，對黨組的職責(zé)和工作程序等有了更清楚的認(rèn)識， 《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行） 》已作為各黨組成員的案頭工具書。黨組成員的“四個意識”進(jìn)一步增強(qiáng)，深刻認(rèn)識到原來工作中的不足和改進(jìn)方向，黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。目前，局里的重大事項(xiàng)均由局黨組按工作程序討論決定，2017 年共召開黨組會 23 次，共討論議題 88 個，按規(guī)定向市委書面請示報告 6 次，帶領(lǐng)全局干部職工堅(jiān)決執(zhí)行上級黨委的決策部署，很好地發(fā)揮了把方向、管大局、保落實(shí)的作用，黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步增強(qiáng)。（二）政治理論水平進(jìn)一步提高。局黨組更加注重政治理論知識的學(xué)習(xí)，特別是黨的十九大勝利閉幕后，通過黨組中心組學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、自學(xué)和撰寫心得體會文章等形式開展學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的十九大報告精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長上狠下功夫，特別是對十九大報告中提出的堅(jiān)持質(zhì)量第一，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國等部署，進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)和研究，努力在新起點(diǎn)上再創(chuàng)新高。與此同時，制訂印發(fā)了《xx 市質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》 ，組織各級黨組織、全體黨員干部開展多形式、分層次、全覆蓋的專題培訓(xùn)，原汁原味學(xué)習(xí)十九大精神，提高大家的政治理論水平，各黨支部集中學(xué)習(xí)討論黨的十九大精神 31 次。（三）全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步落實(shí)。局黨組深刻領(lǐng)會到“全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時，沒有完成時” ，進(jìn)一步壓實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動各級黨組織加強(qiáng)思想建黨、組織建黨、制度建黨。開展了“黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動，落實(shí)黨支部規(guī)范化建設(shè)有關(guān)工作，考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%。緊緊抓住意識形態(tài)工作，注意掌握干部職工的思想動態(tài)，加強(qiáng)與干部職工的思想交流并給予正確引導(dǎo)，增強(qiáng)大家的政治意識，局里形成了積極向上、風(fēng)清氣正的良好氛圍。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，局黨組成員堅(jiān)持帶頭執(zhí)行，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮，同時抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行全方位、全過程的監(jiān)督，整改以來重點(diǎn)對財務(wù)管理、公務(wù)接待、物品采購等制度進(jìn)行了完善，并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行制度，各項(xiàng)工作更加規(guī)范有序。（四）基層黨建工作進(jìn)一步提升。局黨組大力加強(qiáng)了對黨建工作的指導(dǎo)，多次召開黨組會研究我局的黨建工作，局黨組成員積極以普通黨員的身份參加所在支部的活動，很好地發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”及“一簿四冊”制度，印發(fā)了《中共 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨建相關(guān)工作的意見》 ，明確黨建工作機(jī)制，對發(fā)展黨員的程序、黨內(nèi)政治生活的要求及黨建工作的資料臺賬內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理和提出具體要求，我局黨建工作更加規(guī)范。強(qiáng)化了黨員教育管理，開展了黨員主題活動日活動和黨員組織關(guān)系排查、黨員評議、黨員承諾等活動，堅(jiān)定黨員信念，增強(qiáng)黨員意識，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。（五）廉政風(fēng)險防控體系進(jìn)一步鞏固。局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識進(jìn)一步加強(qiáng)，多次專題研究我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制訂了《xx 市質(zhì)監(jiān)局 2017 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見 》 、 《xx 市質(zhì)監(jiān)局年度黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任分解表》等文件，狠抓“兩個責(zé)任” ，堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推動、同落實(shí)。局黨組主要負(fù)責(zé)同志與下屬各單位、局機(jī)關(guān)各部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》 ，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人“三述”評議會議及開展半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。開展紀(jì)律教育月、廉政文化教育、廉政提醒談話、法治教育等活動，組織并對各部門的《廉政風(fēng)險防控手冊》 、 《xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局履職規(guī)范手冊 》進(jìn)行梳理完善，并對產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)環(huán)節(jié)行政監(jiān)督完善、特種設(shè)備監(jiān)管工作機(jī)制、行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)進(jìn)行升級，在各業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域中落實(shí)工作紀(jì)律的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步從源頭上預(yù)防了廉政風(fēng)險和履職風(fēng)險，鞏固了廉政風(fēng)險防控體系。（六）干部隊(duì)伍履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過巡察，局黨組和全局干部職工更加清醒地認(rèn)識到我們的工作離上級的要求還有明顯差距，還存在很多不到位、不規(guī)范的地方。為此，我局大力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，一方面嚴(yán)把選人用人關(guān)，及時把對黨忠誠，能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬，群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，確保干部質(zhì)量。另一方面，印發(fā)《xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)能力建設(shè)實(shí)施方案》及《實(shí)施細(xì)則》 ，通過開展業(yè)務(wù)講壇、交流分析會、深入基層體驗(yàn)學(xué)習(xí)等多種舉措，加強(qiáng)干部職工思想政治工作的同時，大力培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)工作的“能工巧匠” 。巡察工作以來，領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識進(jìn)一步增強(qiáng)，干部職工作風(fēng)得到持續(xù)優(yōu)化，隊(duì)伍履職能力進(jìn)一步提高。（七）推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺階。我局黨組把貫徹落實(shí)巡察組的反饋意見和市委要求作為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的重要動力，將整改工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)力。我局堅(jiān)持“以質(zhì)取勝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌帶動”三大戰(zhàn)略，著力推動我市創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市” ，多項(xiàng)工作指標(biāo)穩(wěn)居全省地級市之首。實(shí)踐證明，巡察對業(yè)務(wù)工作的推動是巨大的。2017 年我市工業(yè)產(chǎn)品在國家、省、市產(chǎn)品質(zhì)量抽檢綜合合格率為 93.5%，比 2016 年提高 1.5 個百分點(diǎn)；認(rèn)定細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè) 154 家；新增發(fā)布實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn) 26 個，累計實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)98 個；擁有廣東省名牌產(chǎn)品 500 個，穩(wěn)居全省第一；新入圍國家質(zhì)量獎提名獎的企業(yè) 2 家，累計 5 家次企業(yè)獲此殊榮，全省第一；2家企業(yè)獲 2017 年省政府質(zhì)量獎，占全省五分之一；5 個產(chǎn)品獲首批“廣東優(yōu)質(zhì)”認(rèn)證，占全省九分之五；新申報全國知名品牌示范區(qū)4 家，建成和獲批創(chuàng)建累計 9 家，穩(wěn)居全國地級市第一。去年年底，質(zhì)檢總局組織包括中央電視臺、經(jīng)濟(jì)日報、人民網(wǎng)等十?dāng)?shù)家中央媒體，到我市進(jìn)行實(shí)地采訪開展質(zhì)量提升活動的做法和成效，相關(guān)報道在各大中央媒體刊發(fā)。同時，牢牢抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，著力推進(jìn)氣瓶安全監(jiān)管改革和電梯安全監(jiān)管工作，努力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，2017 年實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備“零事故、零死亡” 。在2017 年環(huán)境保護(hù) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核中，我局考核結(jié)果為“優(yōu)秀” 。四、尚未完成的整改問題及原因 我局黨組按照巡察反饋意見及《中共 xx 市質(zhì)監(jiān)局黨組落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》扎實(shí)開展整改工作，各項(xiàng)整改工作均符合《整改方案》的進(jìn)度安排，巡察指出的 37 個問題中大部分已完成整改，其中有 2 個問題目前仍在整改當(dāng)中，情況如下：（一）南海區(qū)獅山鎮(zhèn)科技西路 2 號產(chǎn)權(quán)移交市物管中心及培訓(xùn)中心、特種設(shè)備協(xié)會、鍋爐壓力容器協(xié)會使用市質(zhì)標(biāo)院辦公場地問題。我局已按省財廳的要求，將獅山檢測基地的不動產(chǎn)全部劃轉(zhuǎn)到相關(guān)單位，目前賬上資產(chǎn)已劃轉(zhuǎn)到相關(guān)單位，正在辦理過戶手續(xù)，已完成了建筑物名稱變更的國土土地測繪及房屋測繪項(xiàng)目，下一步將申請“名稱變更”及相關(guān)手續(xù)，我局將按照相關(guān)規(guī)定程序完成過戶手續(xù)，待手續(xù)完成后，將按要求移交市物管中心。另外，市質(zhì)標(biāo)院目前正在聘請第三方進(jìn)行資產(chǎn)評估，評估完成后將請示報市質(zhì)監(jiān)局、市財政局、市地稅局等部門審批，審批完成后按批復(fù)辦理資產(chǎn)租借手續(xù)。（二）培訓(xùn)中心無償使用我局固定資產(chǎn)問題。我局已向市政府申請將登記在我局名下實(shí)際上一直由市質(zhì)標(biāo)院管理和使用的固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)到市質(zhì)標(biāo)院（xx 質(zhì)監(jiān)〔2018〕 號） ，目前市財政局正對此工作進(jìn)行研究，并于 2018 年 2 月 6 日安排人員到市質(zhì)標(biāo)院下屬培訓(xùn)中心現(xiàn)場進(jìn)行查看。我局將按照市政府工作要求，理順固定資產(chǎn)管理。中共 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組