某公共資源交易中心年度工作總結(jié)和下一步工作安排

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某公共資源交易中心年度工作總結(jié)和下一步工作安排xxxx（以下簡稱“中心” ）遵循“政府主導(dǎo)、管辦分離、集中交易、規(guī)范運行，部門監(jiān)管、行政監(jiān)察”的原則，認真履職，扎實工作，努力把 xxx 公共資源交易中心打造成“統(tǒng)一開放、競爭有序、服務(wù)到位、監(jiān)管有力”的公共資源交易平臺。現(xiàn)將全年工作匯報如下：一、基本情況（一）交易基本情況截至目前，中心承接建設(shè)工程項目 xx 項，完成 xx 項，項目預(yù)算金額 xxxx 萬元，中標(biāo)價為 xxxx 萬元，節(jié)約資金約為 xxx 萬元，節(jié)約率為 xx%；受理政府采購工程類項目 xx項，完成 xx 項，項目預(yù)算金額 xx，中標(biāo)價為 xx，節(jié)約資金xx，節(jié)約率為 xx%；受理政府采購項目 xx 項，終止委托 xx項，已經(jīng)完成 xx 項，采購預(yù)算金額約為 xx 萬元，實際采購金額約為 xx 萬元，節(jié)約資金約為 xx 萬元，資金節(jié)約率為xx%。（二）硬件建設(shè)情況中心現(xiàn)有辦公區(qū)面積約 1500 平方米，設(shè)有 2 個投標(biāo)報名處，4 個開標(biāo)室， 4 個評標(biāo)室，電子監(jiān)控室 1 個，檔案室1 個。結(jié)合大樓實際，對整體功能布局上劃分為“四區(qū)域”（開標(biāo)、專家評審、視頻監(jiān)控、行政辦公） ，實現(xiàn)了“分區(qū)運行、動靜分離、封閉管理” ，各功能室均按要求配置，基本滿足交易需求。（三）人員配備情況中心現(xiàn)設(shè)兩個股室，分別是政府采購交易股、建設(shè)工程交易股。目前，從事專兼職交易工作的人員有 15 名。（四）制度建設(shè)中心結(jié)合工作實際，制定了規(guī)范的公共資源交易流程管理制度，逐步完善交易現(xiàn)場管理制度，優(yōu)化工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購等交易工作流程，確保項目從受理、組織、評審、監(jiān)督等環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)流暢，并且以項目計劃、重點環(huán)節(jié)、項目后期跟蹤等工作為抓手，建立了三類交易服務(wù)工作臺賬，包括周動態(tài)工作臺賬、中標(biāo)通知記錄臺賬、標(biāo)后項目進展情況登記帳。通過周動態(tài)工作臺賬定期向政府采購監(jiān)督管理部門報送項目計劃，節(jié)約了標(biāo)前溝通環(huán)節(jié)的時間；通過中標(biāo)通知記錄臺賬，使得重點環(huán)節(jié)嚴格遵守“一項一簽、步步跟進”原則，促使項目“公開、公平、公正” ；通過標(biāo)后項目進展情況登記臺帳可以有效跟蹤項目進度，催促采購單位及中標(biāo)供應(yīng)商加快項目規(guī)范運行，從而使中心交易工作達到項目計劃有依據(jù)，重點環(huán)節(jié)有監(jiān)督，項目后期跟蹤有保障的效果。二、研究創(chuàng)新三資交易模式，發(fā)揮交易平臺政策導(dǎo)向 一是積極探索舊工業(yè)區(qū)綜合提升項目交易新模式。會同 xx 經(jīng)濟服務(wù)局和各辦事處等部門，梳理寶塘工業(yè)區(qū)、美林工業(yè)區(qū)兩個項目的交易情況，分析蓮塘工業(yè)區(qū)項目特點，研究提出更適合 xx 發(fā)展需要的招投標(biāo)方式，協(xié)助 xx 舊工業(yè)區(qū)綜合提升工作協(xié)調(diào)推進小組印發(fā)《社區(qū)集體舊工業(yè)區(qū)綜合提升試點項目進入集體資產(chǎn)交易平臺采用公開招標(biāo)方式交易規(guī)則（試行） 》 ，完善了集體物業(yè)綜合提升試點交易模式，優(yōu)化招租程序，有利于吸引優(yōu)秀企業(yè)入駐，優(yōu)化 xx 營商環(huán)境，促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。二是持續(xù)優(yōu)化三資交易信息系統(tǒng)。根據(jù)三資交易項目的特點和新的交易規(guī)則，對交易系統(tǒng)進行升級改造，優(yōu)化申報項目分類、程序性核查、組織開評標(biāo)等 10 個功能點，提升用戶體驗，發(fā)揮交易系統(tǒng)的服務(wù)效能。 三、積極服務(wù)重點項目，加強民生保障作用 中心突出“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作主線，積極主動服務(wù) xx 重點項目，助力 xx 城市公共安全、城市品質(zhì)提升、民生實事建設(shè)等重點工作。一是開辟重點項目綠色通道。通過提前介入加強指導(dǎo)，快速響應(yīng)優(yōu)先辦理、倒排時間精細辦理三大措施，依法依規(guī)促進項目盡快進入采購實施環(huán)節(jié)，確保項目按期完成。如“2018 年度一街道一快檢車一快檢室運營服務(wù)”項目列入綠色通道后，從項目申報到發(fā)布采購公告僅用時 8 個工作日，相較規(guī)定時限縮短了 9 個工作日，節(jié)約了 53%的時間，助力 xx 食藥安辦在一個月內(nèi)完成招標(biāo)工作，xx 食藥安辦專門發(fā)來感謝信。二是堅持重點采購部門“上門服務(wù)” 。為推進政府采購有序?qū)嵤?，提升采購效?中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到醫(yī)療集團, 辦事處等重點采購單位進行走訪調(diào)研,探討分析采購組織實施過程中的難點問題，并與財政主管部門、采購人建立聯(lián)合會商機制,暢順雙向溝通，強化協(xié)作配合，有效解決采購工作中遇到的瓶頸問題。截止 5 月 25 日，中心已高效完成 xx 政府投資代建項目工程質(zhì)量潛在缺陷保險和保險經(jīng)紀(jì)預(yù)選供應(yīng)商采購、環(huán)境綠化提升、2018 年度一街道一快檢車一快檢室運營服務(wù)、公安分局安保服務(wù)、xx 公共服務(wù)平臺等共 37 個重點項目的開評標(biāo)工作，實際采購金額 5.8 億元。 四、研究推進評定分離改革，強化采購人定標(biāo)主體責(zé)任 為提升政府采購質(zhì)量和滿意度，進一步明確各方職責(zé)和義務(wù)，強化采購人定標(biāo)主體責(zé)任，中心積極探索推進政府采購項目評定分離改革。按照市紀(jì)委對政府采購提出的“邊改革、邊分析、邊總結(jié)、邊改進”的原則，對家具、規(guī)劃設(shè)計、課題研究三種類型評定分離開展情況進行經(jīng)驗總結(jié)，對市及各區(qū)的評定分離開展情況進行認真調(diào)研，對評定分離的適用情況、評標(biāo)定標(biāo)原則等進行分析研究。經(jīng)與 xx 主管部門充分討論，將評定分離推廣至教育、城市公共安全等重要領(lǐng)域。目前已完成推進評定分離改革工作方案（征求意見稿）的起草及專家論證工作，下一步將與 xx 主管部門聯(lián)合發(fā)文正式實施。 五、貫徹落實供應(yīng)商誠信管理，提高政府采購活動的公正度和誠信度 貫徹落實《深圳市政府采購供應(yīng)商誠信管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，在采購事前事后采取一系列舉措，進一步規(guī)范供應(yīng)商的政府采購行為，提高政府采購活動的公正度和誠信度。一是在招投標(biāo)環(huán)節(jié)加強誠信管 理。在投標(biāo)人資格要求項增加《承諾函》 ，要求投標(biāo)企業(yè)主動作出守信承諾，未作出守信承諾或虛假承諾將失去有效投標(biāo)資格，形成投標(biāo)企業(yè)自我監(jiān)督機制；在招標(biāo)文件符合性審查中增設(shè)同一 IP 地址上傳投標(biāo)文件的投標(biāo)資格無效，防范供應(yīng)商在采購活動中的圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)現(xiàn)象；在招標(biāo)文件評分規(guī)則中增加“投標(biāo)人誠信情況”項，對誠信供應(yīng)商進行加分（5 分） ，鼓勵促進供應(yīng)商誠信經(jīng)營和公平競爭。二是加強事后監(jiān)管。引入第三方機構(gòu)“深圳市計量質(zhì)量檢測研究院” ，對中心現(xiàn)已建成的裝飾修繕、園林綠化、市政公用、危險邊坡治理 4 類小型建設(shè)工程預(yù)選庫，共同研究分類制定詳細的供應(yīng)商誠信評價檢查方案，對預(yù)選供應(yīng)商的誠信、管理、服務(wù)水平開展誠信評價分級工作。5 月底中心專門召開動員會為相關(guān)采購單位及供應(yīng)商講解評價工作流程、內(nèi)容及注意事項等。6 月份正式對 4 類預(yù)選庫共 140 家預(yù)選供應(yīng)商進行實地檢查。 六、內(nèi)外兼修加強隊伍建設(shè)，提升干部綜合能力素質(zhì) 中心將隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓，堅持綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和廉政意識同步提升，內(nèi)外兼修加強隊伍建設(shè)，不斷提升隊伍戰(zhàn)斗力。除內(nèi)部定期開展業(yè)務(wù)研討會，中心還邀請各領(lǐng)域?qū)＜?，組織開展涉及交易實務(wù)、辦公軟件應(yīng)用、公文處理、信息寫作、檔案管理、財務(wù)管理等各項培訓(xùn)，并采用擴散思維式教學(xué)、互動式教學(xué)等多種形式，鼓勵工作人員“比學(xué)趕幫超” ，提高干部隊伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，通過工作例會、支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會、專題黨課等形式，集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平同志重要講